探討公路工程質量監理控制措施

韓光文

(貴州省水城公路管理局)

1 公路工程質量存在問題

(1)施工企業內部質保體系不健全。主要是因為眾多施工企業對于內部質保體系的認識還不夠充分，使得在條例制定以及具體操作上都呈現出不規范的現象，另外加上沒有制定必須的監督機制，從而導致公路工程質量無法得到有效保證。(2)由于經濟利益的驅使，使得有些施工單位為了參與到公路施工中，不惜一切代價低價中標。這種低價中標會導致施工企業處于高風險狀態。而為了降低風險，他們會想方設法的在工程建設中節約資金，獲得利潤的最大化，從而出現偷工減料等有損工程質量的現象。(3)施工中不嚴格依據有關公路技術規程進行。公路技術規程的制定是國家為了保障公路工程所采取的具體措施，公路工程施工時，有關單位除了要根據公路實際開展外，最首要的就是要遵循總體的公路技術規程規范。但是在實際的公路施工中，隨意性大，主觀意識強，這種狀態就直接導致公路工程質量不過關。此外，由于當前公路建設市場競爭非常激烈，有些單位為了追求利益，片面強調工程建設進度，使得在施工中質量無法得到保證。(4)施工管理不到位。工程的施工依賴于人員及組織進行，他們是影響工程質量的最直接因素，除了要確保他們的整體素質，還應當要加強管理，確保分工明確，這樣才可以保證工程的質量，但是現實狀態顯然與之不符，組織管理混亂，分工不明，配合不力，工作銜接不緊密，成為影響公路質量的致命因素。

2 公路工程質量監理的重要性

(1)公路工程質量監理是實現工程管理的有效途徑。一個高質量的工程離不開管理工作的實施，公路工程亦是如此。由于公路工程涉及內容多、影響因素復雜，科學的公路工程管理也必須要涵蓋多個方面，公路工程質量監理則是工程管理的重要內容。通過質量監理，可以對施工前期的一些重要因素進行監管，如施工人員、機械設備、材料等進行分析和審批，提出合理化建議。此外，在施工中，也可以對每個重要環節進行控制，確保質保體系的落實，及時分析出存在問題，并提出解決措施，杜絕工程施工時出現企業無管理、無監督現象。

(2)公路工程監理能夠有效的規范企業行為，確保工程質量。當前，市場經濟飛速發展，各行業的競爭壓力不斷增加，公路建設領域競爭激烈程度更是難以預料。因此，各公路建設企業在激烈的市場競爭中，必須通過多方努力，獲取最大的經濟效益，實現更好的生存與發展。這一形勢是公路建設企業必須面對的，且要付諸行動的。但是在具體的行動中，某些公路建設企業管理者思想發生偏差，盲目地追求經濟利益，表現在具體施工中，就是為了利益不顧質量、盲目趕工期或者是不按規范、規程施工，由這些企業施工的公路工程質量自然難以達到標準。而引入監理機制，利用科學、有效的監理，則可以有效規范企業的行為，確保施工工藝、技術、設備等都符合要求，為工程的質量提供保障。

3 公路工程質量監理控制措施

3.1 轉變思想，重視工程質量監理。

為了確保工程質量監理的重要性，必須要堅持“科學管理，規范施工，優質服務，質量一流”的質量方針，秉承“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理理念。使得工程監理能夠確保工程質量達到優良等級。在這一方面需要管理人員與操作人員的共同努力。

3.2 建立完善的質量體系

質量監理工作的有效與否離不開質量體系的支撐，因此，有關單位必須要制定完善的質量體系來指導全過程質量管理。工程實施初期，以公司質量手冊和質量體系文件為基礎，編制本工程質量監理實施細則以及各部門質量崗位職責，建立起完善的質量管理體系。工程實施過程中，根據本工程的實際特點，嚴格并全面推行質量體系文件的持續有效運行。

3.3 健全組織機構，落實公路工程質量監理控制

有效的質量監理工作離不開人員的組織與協調，而一個健全的組織監理機構正是協調人員工作，提高工作效率的重要保障。在工程施工前期，就應當為工程監理設置總監辦，另外總監辦要成立質量創優領導小組，總監理工程師、駐地監理組長等進行現場的質量監理工作，具體監理時要嚴格按照質量體系的要求，開展日常質量監理工作。此外，在組織機構內部制定相應的實施細則與責任制度。不同的現場監理組負責不同的質量管理工作，貫徹和執行工程質量管理制度和技術檢驗制度的各項規定，進行日常質量檢查驗收，上道工序必須經駐地監理驗收合格后方可進行下道工序施工。質量創優領導小組負責定期召開質量分析會議，檢查、分析總監辦及施工單位質量保證計劃的執行情況，及時發現存在的問題，研究改進措施，推動和改進施工過程中的各項質量管理工作。總之，要為質量監理配備專門的人員小組，且要做到分工明確，責任到人，這樣才能有效落實質量監理工作。

3.4 制定嚴格的監督管理體系，為監理工作提供保障

一項公路工程實際施工中涉及的因素非常多，使得質量監理工作很難得以有效開展，因此，必須要為其制定嚴格的監督審查體系。例如，在總監辦內部實行三級質量管理制度，總監理工程師負責整個項目的質量監理工作，駐地監理組長和中心試驗室主任負責日常監理工作的質量監督。通過多層管理制度，結合監督與檢查工作，來確保質量監理工作的科學、有效。

4 結束語

公路工程質量事關國計民生。但是在公路工程施工中，一些地方、部門和單位忽視工程質量，違法違規等情況嚴重，對公路工程質量監管不力，工程質量事故頻繁，垮橋、垮路等工程質量案件時有發生。因此，必須要加強公路工程質量監理控制工作，嚴格執行驗收規范操作規程和質量檢驗評定標準，從各方面采取措施，預防和控制工程質量的各種因素，使工程質量符合設計要求。

[1] 劉國勝.工程建設監理工作的技術和藝術[J].交通標準化，2010，(17).

[2] 倪寶書.關于做好現階段公路工程監理工作的探討[J].交通標準化，2009，(7).