群眾路線在應對高校突發事件中的作用研究

康瀚月

十八大以來，全黨開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是我們黨加強自身建設的重要途徑。大學作為培養青年成長成才的平臺，開展群眾路線教育實踐活動具有十分重要的意義，結合高校突發事件頻繁發生的實際情況，探索群眾路線在應對突發事件中的作用，可以促進高校的和諧與穩定。

一、群眾路線在應對高校突發事件中的作用

以一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去為主要內容的群眾路線，在應對高校突發事件中發揮著重要作用。本文從預警導向、協調維穩、修復整合三方面進行論述。

（一）預警導向作用

高校突發事件就其形式來說，是突發的，難以預測的。但究其根源能發現其內在規律和必然性。所以，我們可以通過早預防、早發現、早判斷的方式，有效的預防和避免突發事件的發生。群眾路線的預警導向作用是指堅持一切為了學生。一切依靠學生的馬克思主義群眾觀點對某些不確定因素或危機因素，在調查研究和認真分析的基礎上，總結突發事件的發展規律和客觀必然性。

（二）協調維穩作用

群眾路線的維穩功能是指在突發事件發生時做到相信學生，依靠學生，引導學生，依照法律法規和道德行為要求規范學生不良行為，從而起到減少突發事件帶來的損失的協調維穩作用。

（三）修復整合作用

群眾路線的修復整合作用，微觀上指在突發事件發生后，堅持用群眾路線的方法，正確客觀地對待事件，防止事件進一步惡化，采取積極引導學生的方法，進行心理干預和情緒安撫，幫助學生盡快從陰影中走出來，樹立積極樂觀的生活態度；宏觀上是指組織協調相關部門和力量，妥善處理好突發事件，維護校園穩定，保證校園正常的教學、生活秩序。

二、群眾路線在應對高校突發事件中發揮作用的途徑

做好突發事件的預警，是有效防范和避免突發事件發生的基礎，對校園的穩定和諧有著重要的意義。應對高校突發事件過程中，運用群眾路線理論，牢記學生的主體地位，提升學生參與度，有助于預防和控制突發事件。

（一）堅持與最廣大學生取得最密切的聯系，充分發揮預警導向作用

1.潛心走進學生，多方面了解學生情況。通過調研、深入課堂、走進寢室、家訪等形式掌握學生的近期思想動態，及時發現問題，幫助學生解決學習生活中的各種疑問和困惑，保證學生順利完成學業。

2.發揮學生干部和學生黨員的主力軍作用。學生干部和學生黨員是學生各項活動的組織者和倡導者，他們通過組織開展活動能把同學吸引和團結在他們周圍、他們對每個同學有著深入的了解，能提供詳細的信息。同時，他們還可以將學校的理念、老師的想法傳達給同學，增進同學間、師生間的理解，有利于預防突發事件的發生。

3.加強對學生的宣傳教育。通過開展危機教育，讓學生掌握應對危機方法；通過開展法制教育，培養學生知法、懂法、守法；通過開展心理健康教育，培養學生良好心理素質，掌握心理調適方法；通過開展素質教育，提高大學生抗壓能力和人際交往能力；通過開展生命教育，增強學生珍惜尊重生命的意識。通過有效的教育宣傳方法，樹立大學生自護自救意識，提高靈活處置各種困難和危險的能力。

4.開展逃生疏散演練活動。提高大學生安全危機意識，僅依靠宣傳教育是遠遠不夠的，更需要通過培訓、實戰演練等方式，對逃生技巧、急救方法進行演習和指導。通過訓練，讓學生學會在緊急狀態下控制調解情緒，積極尋求解決問題的辦法，進而增強大學生的求生能力。

（二）堅持全心全意為學生服務，充分發揮協調維穩作用

1．迅速控制事態，避免事態惡化。當突發事件發生時，相關負責人必須第一時間趕到現場，控制局面，冷靜處理，以最快速度了解事實真相，正確判斷情況，迅速做出反應，采取果斷的措施，對癥下藥，快速平息事態，避免事態的繼續惡化。

2．站在學生立場，保障學生安全。堅持以學生為本，把學生的切身利益作為應對突發事件的出發點和落腳點，把全心全意為學生服務作為檢驗應對突發事件的最高標準。在應對突發事件時，把學生的生命安全和財產安全放在首位，站在學生的立場上，切實從學生的需求出發，確保學生在突發事件中處于安全境地，是妥善解決突發事件的基本要求。

3．依靠團隊力量，有效化解危機。為了迅速化解危機，需要發揮團隊精神，積極配合協作，控制局面。首先，建立應急管理領導小組，明確職責，協調配合，達到快捷有序，高效運作。其次，發揮學生的主體作用，正確鼓勵動員學生參與整個事件中，對參與的學生做好宣傳和解釋工作，依靠學生做好事件相關人的思想工作和安撫工作。最后，根據突發事件的性質，必要時依靠校外社會力量，內外結合，使工作能更有效果的進行下去。

4．協調多方利益，維護校園穩定。突發事件的發生，給學校、家庭、社會帶來了損失和不良影響，協調好多方面關系，是避免矛盾升級的主要途徑。首先，爭取師生配合，緩解師生心理壓力。讓廣大師生了解當前危機的發展狀況，消除他們的恐慌情緒。同時，發動廣大師生積極參與突發事件中，齊心協力把損失和影響降到最低限度。其次，得到家長的信任，與家長達成共識。及時與家長取得聯系，告知情況，做好家長的安撫工作，進行有效溝通，取得他們的支持，共同應對突發事件。最后，爭取媒體輿論的理解與合作。及時與媒體進行溝通，遵循公開、坦誠、負責的原則，及時、透明地予以披露，防止謠言傳播，給學校帶來更壞的影響。

（三）堅持從學生中來，到學生中去，充分發揮修復整合作用

1．堅持從學生中來，到學生中去，是制定一切方針政策的基本原則。堅持從學生中來，到學生中去就是將學生的意見集中起來，到學生中宣傳解釋，化為學生的意見，使學生堅持下去，付出行動，并在學生行動中檢驗這些意見是否正確。所以，充分調動學生參與善后恢復工作，發揮廣大學生的智慧和汗水，群策群力，共同完成重建工作。

2．重塑健康心理。突發事件發生后，嚴重影響學生的心理狀況，學校應采取多種渠道恢復大學生正常心理狀態，如，發揮學校心理咨詢室作用，引導大學生進行心理的自我調適；加強學生思想政治教育，提高大學生心理素質；發揮學生黨員干部先鋒模范作用，幫助同學從陰影中走出來。通過家長的關系與支持、師生的鼓勵和安撫、心理工作者的幫助，緩解學生的心理壓力，盡快從恐懼、焦慮的情緒中走出來。

3．明確責任，做到獎懲分明。公正評估突發事件的相關領導和部門，對未能及時有效地處置突發事件的責任者，根據事件的嚴重程度給予懲處；對于那些臨危不懼，勇于承擔的組織和個人要大力嘉獎；對于事件的制造者，堅持懲前毖后、治病救人的方針，達到既弄清思想根源又團結廣大師生，創造和諧校園。

4．認真反省，總結經驗。突發事件的結束，并不代表著應急管理工作的結束。學校在事后要進行全面的總結，及時發現問題，有利于避免重蹈覆轍。同時，總結經驗教訓，可以加強學校在突發事件處置過程中的能力，提高大學生的危機意識。

三、發揮群眾路線在應對高校突發事件中作用的啟示

高校突發事件的頻繁出現，反映了復雜的社會原因，暴露出學生心理、生理問題，學校管理缺失及思想政治教育的不完善等問題。開展群眾路線教育實踐活動，引導廣大師生始終保持同人民群眾的血肉聯系，在為人民服務中實現個人理想，共建和諧校園，成為高校亟須解決的問題。

（一）高校開展群眾路線教育實踐活動，是應對突發事件的基礎

1．加強教師的群眾路線教育，樹立正確的群眾觀。通過開展群眾路線主題學習活動，使教師真正懂得學生是高校教育改革的主要參與者，發揮著主體作用。教師應明確工作職責，樹立群眾意識，增強黨性修養；拓展聯系群眾的途徑，把服務于學生作為價值取向，通過調查問卷、微博互動、網上評論等方式，及時了解學生迫切需要解決的困難和問題，做到“一切為了學生”。搭建學習平臺，提高教師工作能力和知識素養，通過理論學習、專項培訓、評議考核等形式，提高教師的工作熱情。轉變工作作風，提高教師的科研能力和服務管理水平?？傊?，作為高校教師，應該始終把“以學生為本”作為工作宗旨，全心全意為學生服務；始終把“德育至上”作為育人目標，培養學生形成良好道德品質；始終把“為人師表”作為職業準則，約束自我，示范學生；始終把思想政治教育作為工作準繩，培育德才兼備的大學生。

2．加強大學生的群眾路線教育，培育復合型人才。鼓勵大學生參加公益性社團活動、青年志愿者服務活動，為身邊同學提供力所能及的幫助；引導學生黨員和學生干部樹立宗旨意識，貫徹群眾路線，全心全意為同學服務理念，成為老師的好助手、同學的貼心人；建立溝通機制，培養大學生互信、互愛、互助的道德品質，在困難面前，做到互相安慰、互相幫助。

（二）堅持以學生為本，深入學生中去，是應對突發事件的根本

在應對高校突發事件過程中，只有以學生為本，才能從根本上解決問題。以學生為本的理念，就是在維護大學生根本利益的前提下，充分認識和發揮學生的主體作用，做到尊重、理解、信任、關愛學生。在突發事件處理中，把學生的利益作為出發點和落腳點，堅持“一切為了學生，一切依靠學生”的原則，把學生的生命健康放在首位，最大限度地減少損失。同時，在日常工作中，教師應當深入學生中，了解學生真實想法，掌握學生思想動態，想他們之所想，急他們之所急。根據學生的思想和特點，有效開展工作，實現學生的全面發展。

（三）堅持科學工作方法，依靠學生，是應對突發事件的關鍵

90后大學生具有思想活躍、個性張揚、想法獨特等特征。加強對90后大學生思想政治教育，必須堅持“從學生中來，到學生中去”工作方法，緊緊依靠學生，時刻把學生的安危冷暖放在心上，及時準確了解學生所想、所思、所憂，把學生工作做細、做深、做透。此外，在平時工作中，要通過深入班級、課堂、寢室等方式，傾聽學生呼聲，維護學生利益，讓學生感受到學校的關愛，自愿與老師同學敞開心扉，這樣有助于及時發現問題，解決問題，預防突發事件的發生。

綜上所述，把群眾路線引入高校突發事件的應對管理中，不僅可以保證學校在應對突發事件時牢記學生的根本利益，還可以調動學生，團結學生，共同應對突發事件，維護校園的和諧與穩定。

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