關于訴訟法教學改革的幾點思考

袁曉新

目前，我國法律專業畢業生就業形勢日趨嚴峻，一方面是大量的畢業生不能實現方向就業，另一方面是企業等實務部門需要大量的法律服務人才。除了部分學生選擇考取研究生繼續深造外，大部分學生畢業后面臨的方向就業就是公務員考試、司法考試等國家大型考試，尤其是司法資格成為法學專業畢業生就業的“敲門磚”。所以，作為法學主干課程，三大訴訟法的教學不僅應當以促進本學科教學科研的創新和學科建設為目的，還要根據訴訟法的基本內容和特點，提出新的教學思路、教學模式、教學手段以及配套的教材和先進的教學設備，使學生達到理論基本功扎實、實務操作能力強、經得起各種考試和最終服務于司法實踐的目的。結合訴訟法教學，筆者認為應當從以下幾個方面入手。

一、教學內容要做到科學全面

訴訟法包括民事訴訟法、刑事訴訟法和行政訴訟法，在程序法中占據重要位置。一提到訴訟法，首先會想到復雜的程序和煩瑣的時間，因為程序化和時間性正是訴訟法的特點。圍繞基本理論問題，針對訴訟法的這些特點，教師應對教學內容進行相應的規劃和設計。

（一）注重課堂知識講授

1．以基本理論的掌握作為重點。研究生選拔考試注重考查學生對基本理論的掌握，這一點毫無疑問。縱觀近年來司法考試的重點，三大訴訟法的要點越來越偏重理論知識層面。從訴訟法的題目看，民事訴訟法已經涉及訴權、當事人適格、既判力等理論問題，同時，律師、仲裁和公證等法律服務工作也離不開基本理論作為支撐。對時代課題的理解，決定了基礎理論的重點之所在。從學生理論素養的建構上看，教師應當注重基本理論的傳授，如作為刑事訴訟法基礎理論之一的保障人權的刑事原則，包括訴訟目的論、訴訟構造論、訴訟行為論、訴訟條件論、訴訟對象論以及終局裁判論，應作為重點內容予以介紹。另外應當注意訴訟法與實體法相互結合講解，這樣不但能加深學生的記憶、鞏固實體法的知識，而且能夠將零散的訴訟法條作為整體知識點理解，不失為掌握訴訟法的好方法。

2.疑難問題必須解決。有人說，提出問題遠比解決問題重要，解決問題是技術性的，提出問題是革命性的。解惑是老師的職責之一，對文科學生而言，部分知識點通過預習即可解決，當學生帶著問題參與課堂學習時是積極的、主動的，教師沒有必要在課堂上重復教材上的內容，這樣做既是囿于課時的壓縮和限制，也是提高授課效果的要求。教師應當讓學生體會、解決訴訟法理論的前沿問題和疑難問題，并介紹與訴訟法有關聯的實體法知識，如人民調解法、仲裁法、司法制度、證據法等程序法知識，把預習、提出問題、閱讀相關文獻與復習、練習等交給學生自己來完成。這樣擴大了學生的知識面、開闊了視野，更重要的是學生在提出問題的同時，培養了自學能力。

3.典型案例的帶動作用。典型案例的運用可以通過案例討論、模擬法庭和案例分析的方式進行。案例討論環節是訴訟法授課過程中必不可分的內容，通過案例討論，使學生在案例中加深理解所學理論知識，通過自由式的問題討論促進教師與學生間的互動，啟迪學生的創造性和靈感。模擬法庭演練是實踐教學的重要方式，可以穿插于訴訟法課程教學中，也可以單獨設計模擬案件的庭審。尤其是對開庭程序的掌握上，僅靠教師理論授課遠遠不夠，學生只有通過案例的模擬庭審才能達到實體法和程序法結合運用、理論問題和實際操作同時進行的目的。案例分析可以結合所講內容來進行，如行政訴訟授課過程中，可運用“趙C訴公安局案”、“郝勁松訴鐵道部價格上漲案”、“嚴義明訴國家發展與改革委員會信息公開案”等案件，將行政復議和訴訟的關系、訴訟參加人制度、管轄制度、訴訟程序等制度鮮活地展現出來，使訴訟相關制度規則變得具體而豐滿。

（二）注重法條和司法解釋的學習

在畢業生步入工作崗位之前，將面臨如司法考試、公務員考試、應聘單位的筆試面試，這些考試中會有訴訟法的內容。尤其是司法考試、公務員考試中的行政測試，90%的考點與法條有關，另外的10%則是理論知識。訴訟法的知識線條感強，但具體知識點零碎而且繁多，如司法考試中刑事訴訟法和民事訴訟法(包括仲裁法)兩個部門法，加上行政訴訟法考試的分值一般在180分左右，占了司法考試整體分值的將近三分之一，因此，從考試得分的層面看，必須把三大訴訟法放在最重要的位置。訴訟法操作性強，每一個法條都具有可考性，因此抓住訴訟法的重點就能在最短的時間內抓到最多的分數。

另外，司法解釋的地位也要重視。司法解釋作為廣義上的法律而存在，并且可以直接作為判案的依據，主要針對司法實踐中條文應用中的不統一以及變化的法律環境而做出。因此，教師應當深刻領會把握相關司法解釋，緊密結合條文，明確司法解釋的背景和現實意義，從而把法律條文、司法解釋運用于具體案件中去。

（三）注重訴訟法之間的對比

在授課過程中，教師應當注意民事訴訟、刑事訴訟和行政訴訟法之間的聯系，同為訴訟法，三者有許多的共同點，如共同的基本原則、相關制度、具體程序中的技術規則，但是三者又有相當大的區別，如雖都有回避制度，但具體回避的事由、回避的人員和回避程序有區別，另外如三大訴訟中雖都有近親屬，在刑事訴訟中指夫、妻、父、母、子、女和同胞兄弟姐妹；在民事訴訟中則指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女；在行政訴訟中指配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、有撫養關系的近親屬。又如對于出現管轄沖突 “原告向兩個以上有管轄權的人民法院提起訴訟”應當如何處理，三大訴訟法的規定是不同的。刑事訴訟法：由最初受理的人民法院管轄；民事訴訟法：由最先立案的人民法院管轄；行政訴訟法：由最先收到起訴狀的人民法院管轄。老師應當提醒學生，通過對比的方法加深印象，實現橫向上的聯系。

二、教學方法要做到新穎互動

網絡的普及使 “滿堂灌”式的課堂教學失去了最后的市場，教師授課的內容學生大部分都可以通過查找資料和網絡搜索的方式獲得。那么課堂教學的優勢在于教學內容可以復制，課堂的情景不可以復制。在課堂教學的氛圍中，能夠做到教師和學生之間、學生與學生之間適時互動，而網絡教學不可能達到同步進行。互動教學不僅能贏得學生的喜愛和尊敬，而且可以提高學生的學習積極性和創造性，因此，采用多元的方式進行互動是教師必須具備的素質。

（一）引入辯論式教學

開設訴訟法課程時，學生已經有了相當的實體法知識，教師可以采用案例帶動知識講解的方式開展教學活動，通過案例引出訴訟中具體制度或規則的分析和探究。辯論不僅限于法理層面的內容，而且重在培養法律人的思維方式、思辨能力與書寫能力。辯論可以在課堂教學中穿插，也可以通過學生社團的帶動，還可以邀請實務部門的法律工作者參與，為學生提供翔實的實踐經驗。筆者在教學中采用青年法學會帶動的模式，在三大訴訟法的教學中每門課程開展3個以上案例的辯論，如刑事訴訟中以刑事公訴、刑事自訴、二審程序、審判監督程序、特別程序等為內容，組織學生辯論或邀請實務部門選擇案件開展觀摩庭審，這一方面使學生能夠有機會傾聽實務部門的專家對案件進行的專業評析，另一方面也提高了學生利用理論知識解決具體問題的能力。

（二）采取網上互動的方式

目前網絡信息資源豐富快捷，教師可以引導學生發揮網絡的積極作用，網上不僅可以查閱法律條文、司法解釋，還可以查閱訴訟案件法律文書、庭審視頻和最新案件動態，例如庭審直播的“薄熙來案件”、媒體跟蹤的“李天一案件”等。在授課過程中筆者針對訴訟法相關熱點問題，要求學生在校園網的優秀網絡課程上進行初步學習，然后對學生反映的問題匯總，授課時有針對性地加以講解。

另外，充分運用網絡課程中“討論提問”欄目，就課程講解中的問題或試題進行提問或討論，學生以化名方式提問，解除了面談的顧慮和羞怯，可以自由表達想法或見解。除此之外，每個班級建立的QQ群，成為教師和學生的第二個網上溝通渠道，針對不同的職業定位分成若干小組，如考研小組群、司考小組群、公務員考試群、后備卓越律師群，每位同學根據興趣選擇，可以進行多項選擇。

（三）引入答題技巧訓練

有人擔心，這樣會把大學變成培訓機構。但就目前的就業形勢來看，所有的招聘都要進行嚴格的考試，考試是進入某一職業的門檻。授課教師在整體理論框架的引導過程中，必須重視這一現實問題。訴訟法在招聘考試及資格考試中的地位上文已有陳述，訴訟法有理論需要和司法實踐結合的特點，在民事訴訟和刑事訴訟修改條文相繼出臺的背景下，相關制度不斷完善，司法解釋不斷變化，行政訴訟法也面臨著修改，所以訴訟法的教學不僅要重視教材知識，還要不斷更新理論體系，使之適應不斷變化的現實需求。

研究生考試、司法考試和職業應聘考試具有不同的性質，因此側重點各有不同。如研究生的題型常見的是名詞解釋、簡答題、論述和分析題，而司法考試則是單項選擇、多項選擇和案例分析，應聘考試則以選擇題和論文居多。在訴訟法課堂的講解中，教師可對不同題型的答題技巧予以系統介紹。

三、其他教學活動及配套設施的完善

法學教育是一個系統工程，訴訟法教學同樣遵循這一規律。要想達到培養實用型法律人才的效果，除了對教學內容的科學化、教學方式的多樣化之外，相關其他配套設施和教學活動的改革也相當重要。

首先，教育部提出的卓越法律人培養計劃有助于學生對訴訟法知識的掌握，如學校和法律實務部門的合作，高校與法律實務部門人員互聘制度，法律實務部門選派具有較高理論水平和豐富實踐經驗的專家到高校任教等，這些有助于增強法學師資隊伍的實務操作能力，對于學生提高訴訟案件的操作能力無疑是重大的機遇。開展系列活動，如定期組織學生參觀監獄、看守所等執行刑罰的場所，參與公安司法機關、律師事務所和公司法律顧問處室的訴訟實踐，組織學生進行法律義務咨詢，免費書寫法律文書，為社會提供法律援助等。

其次，發揮課外讀物和配套教材的作用。良好的教學效果需要優秀的、前沿的配套教材，理論的學習更需要結合最新的司法解釋，需配合中外相關制度的介紹和指導來開展。在授課中教師可以推薦學生閱讀訴訟法教材之外的書籍，查閱有關雜志，吸收有理論研究愛好的同學參與相關理論課題的輔助性工作。

最后，處理好訴訟法課程與其他配套設施之間的關系。如電子閱覽室資料的補充和更新要及時全面；模擬法庭的軟硬件建設問題；證據實驗室的健全和完善問題，這些設施的良性運作一方面能提供師生進行實踐的環境和平臺，及時地互動交流，另一方面有助于培養和提高學生的應用能力，從而為訴訟法的教學增光添彩。

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