卷首語：職業教育改革的正當時與進行時

2013年12月1－2日，中國職業技術教育學會2013年學術年會在武漢召開。綜觀學術年會教育部職成司司長葛道凱等領導專家所做的四個主題報告，六個分論壇49個主題報告和大會交流情況，可以感受到我國職業教育改革的正當時與進行時。

職業教育改革成效顯著。葛道凱司長在“我國職業教育的發展形勢與發展方向”的主題報告中指出，目前全國共有1.2萬所中等職業學校、1200多所高等職業學校，2013年職業院校畢業生就業率在“最難就業季”持續走高，中等職業學校超過95%，高等職業學校緊隨“985”高校，超過普通高等學校，成為高等教育的一大亮點。從就業看職業教育，職業教育改革成效顯著——以就業為切入點，實施了世界最大規模的民生工程；建成了一批優質職業教育資源，通過國家示范校建設計劃，建成了1400多所國家級示范性職業院校，帶動了省級示范校建設，引領了職業教育科學發展。

中國特色職業教育發展道路已經形成。一系列主題報告表明，經過30年的改革發展，我國基本形成了中國特色職業教育發展道路。突出表現在6個方面——以59個行指委為指導，堅持五項對接形成了行業引領職業教育科學發展的基本格局；以職教集團為載體，堅持產教融合，形成了“政行企校”四方協同辦學的體制機制；以國家職業教育重點項目建設計劃為先導，聚焦內涵建設，形成了中央引導、地方為主、職業院校為主體的職業教育內涵建設的路徑；以國家示范校建設計劃為主導，建成了一大批省級及以上優質職業教育資源，為職業教育改革發展提供了樣本；以中等職業學校三類學生免費接受職業教育為重點，促進了教育公平，推進了職業教育公益性；以教育部與地方共建“職業教育改革試驗區”為重點，各地形成了多方協同推進職業教育綜合改革的總體布局。

現代職業教育體系建設漸次推進。按照國家中長期教育改革發展綱要等重要文件要求，相關職業教育改革試驗區正在進行短期培訓與學歷性職業教育一體化改革——在職業教育層次一體化方面，北京市實施了職業教育分級制改革、四川實施了基于職教集團的中高職一體化；在職業院校招生考試改革方面，浙江推進了職業院校學生注冊入學、江蘇實施了中高職學校對口招生、湖北實施了技能高考；在四年制應用本科建設方面，深圳職業技術學院、北京交通職業學院等高職院校開始舉辦四年制應用本科。

中高職銜接改革進入到課程體系建設階段。從大會主題報告和相關分論壇的專題報告交流的信息看，中高職銜接工作正有序推進并取得一系列階段性成果——教育部推出了一批中高等職業教育專業教學標準，為中高職人才培養銜接提供了范例，北京市職業教育分級制改革已經在13個專業分步實施，湖北省教育廳已經完成6個專業中高職銜接的專業教學標準開發工作。

職業教育辦學體制改革有序推進。按照國家教育綜合改革實施方案的要求，各地積極推進基于開放性、實踐性、職業性的職業教育辦學體制改革。在國家層面，教育部、財政部實施了中高職國家示范校建設項目、職業院校專業教學資源庫建設項目、國家九大職業教育改革試驗區等國家級項目。在地方層面，各省市均把職業院校辦學體制改革作為職業教育改革的先導與重點。

職業教育信息化建設正逐步成為職業教育改革重要方向。4個主題報告和相關分論壇專題報告，對職業教育信息化建設提出了一系列要求與建議；教育部職業院校專業教學資源庫建設計劃、教育部國家精品共享課建設項目、教育部信息化建設計劃對職業院校專業教學資源的轉型升級提出了明確的要求與建設路徑，并把職業教育信息化建設提到了推進職業教育資源共建共享、增強職業教育公益性、為終身教育體系提供支撐的戰略高度。

突出了職業教育育人的永恒主題。學術年會的六個分論壇分別從校企合作、學生工作、師資隊伍、就業創業四個維度，分述了職業教育資源建設與立德樹人的關聯、政行企校四方協同育人的體制機制創新、學校層面教書育人、管理育人、服務育人的實施路徑。