永城：產糧大縣的循環經濟路

永城掛面、麥客多休閑食品、豐莊棗干、龍崗辣椒醬……近幾年，越來越多的永城食品受到省內外消費者的青睞。近日，記者來到永城，感受農業產業化給這里帶來的變化。

作為全國商品糧基地和國家小麥生產、良種繁育基地，在河南省永城市，流傳著這樣一句話——產糧不賣糧，意思是不向外地銷售原糧，而是以面粉加工為主，延伸多條產業鏈。如今，永城市僅面粉加工企業就有147家，年設計加工能力達40億千克。這些面粉企業又整合為河南匯豐、河南華星、河南三順、河南遠征、河南金源五家大型面粉集團。其中，河南華星面粉集團2013年實現產值33億元。

面粉加工會產生麩皮，于是有了飼料加工業；有了飼料，養殖業也跟著興旺起來；養殖業的興旺，又帶動肉制品加工業的發展。就這樣，永城市小麥深加工的產業鏈不僅越拉越長，而且產生了“裂變”，由此形成的糧食、肉類、酒品三大精深加工業成了當地響當當的特色產業。

近年來，永城市委、市政府認真貫徹落實《河南省人民政府關于加快農業產業化集群發展的指導意見》精神，立足永城現有農業資源優勢和農業產業發展現狀，采取有力措施，強力推進面粉食品產業化集群培育工程，取得了明顯成效。目前，全市初步形成了“基地支持、龍頭帶動、流通服務、特色高效”的農業產業化集群發展格局。

經過多年不懈努力，永城市已形成了以“公司+農民專業合作社+基地+農戶”為主的產業化經營模式，以合同制和合作制為主要利益聯結方式，各農業龍頭企業紛紛與農戶簽訂收購協議、合作合同，發展基地化種植，既解決了農民種植的盲目性，降低了市場風險，又通過加價回收增加了農民收入。

按照布局集中、產業集聚、用地集約和可持續發展的原則，永城市不斷加快面粉食品產業園區規劃和建設，在產業集聚區內建設以面粉食品加工為主體的食品加工“園中園”。2013年，永城市食品產業園被命名為國家級農業產業化示范基地。

隨著農業產業化集群的發展壯大，永城市確立了發展食品工業、育強食品產業，打造“中國面粉城”和“食品工業強市”的發展定位。目前，全市擁有3個國家馳名商標，40個農產品獲無公害農產品認證，14家農產品生產基地獲無公害認定。●