行政復議與行政訴訟孰先孰后？

行政復議與行政訴訟孰先孰后？

□張現華

2008年12月，安陽市文峰區(qū)國土資源局接到文峰區(qū)人民法院的傳票：A某訴文峰區(qū)國土資源局撤銷B某土地使用權證的土地行政糾紛一案。

經調查，A某訴文峰區(qū)國土資源局為B某頒發(fā)的土地使用權證，錯誤地將A某從1980年起使用至今的一塊空地登記在B某名下，侵犯了A某已經取得的土地使用權，并據此要求文峰區(qū)人民法院依法撤銷文峰區(qū)人民政府頒發(fā)給B某的土地使用權證。

2004年3月，文峰區(qū)國土資源局根據文峰區(qū)人民政府的工作安排，在A某、B某所訴的村莊，開展農村居民宅基地登記發(fā)證工作。2004年3月24日，文峰區(qū)國土資源局根據B某的申請，經過現場實地勘查并依法定程序公告后，報請文峰區(qū)人民政府批準為其頒發(fā)了土地使用權證，且該土地使用證認定事實清楚、頒發(fā)程序合法，系合法、有效的具體行政行為。

在處理此案時，文峰區(qū)國土資源局認為文峰區(qū)人民法院應對A某提起的訴求，依法予以駁回。

根據《中華人民共和國行政復議法》第三十條的規(guī)定，公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經取得的自然資源的所有權或者使用權的，應當先申請行政復議；對復議決定不服的，才可以依法向人民法院提起行政訴訟。本案中，根據上述法律規(guī)定，A某應先申請行政復議；如對行政復議不服，才可以依法提起行政訴訟。然而，A某卻在沒有申請復議的情況下，先行提起行政訴訟。

筆者同意上述處理意見。

安陽市文峰區(qū)國土資源局）