兩會代表委員的國籍應透明

近年來，國內輿論高度關注代表委員們的國籍問題，包括是否可以擁有國外綠卡的問題，要求徹查兩會代表委員國籍的聲音，應引起重視。

世界多數(shù)國家選舉法，對于國家代議機構成員的選舉人或候選人都有國籍條件規(guī)定。例如依照美國憲法，總統(tǒng)、聯(lián)邦或州議員選舉時，候選人及選民均須有美國國籍，眾議員參選者要求入籍年限在7年以上，參議員則是9年以上，而總統(tǒng)更是要求原始國籍為美國。日本憲法及公職選舉法也規(guī)定兩院議員候選人、選舉人必須擁有日本國籍。我國也有一些相關規(guī)定。根據(jù)我國的《選舉法》第三條規(guī)定，只有年滿18周歲的中國公民才擁有全國人大及地方各級人大代表選舉權、被選舉權。

今天人民群眾要求人大代表必須真正代表民意。民意代表，必須與選區(qū)人民同呼吸、共命運。假如人大代表遠在海外，則無法了解民情民意，體察選區(qū)人民疾苦，更無法為選區(qū)人民代言、反映選區(qū)人民呼聲。那種代表非但無益，而且有害。

關于全國政協(xié)委員的國籍，兩年前全國政協(xié)大會發(fā)言人趙啟正也曾說，“政協(xié)委員外籍是不行的”。

那么，代表委員擁有外國綠卡即長期居留資格是否應被允許呢？作者以為，無論何種理由，人大代表不應擁有外國國籍、外國綠卡。假如政協(xié)委員保有綠卡，從目前情況看，國內輿論可能會擔心該委員能否專心參政議政。但是也應考慮，從政協(xié)性質出發(fā)，政協(xié)設有海外華僑委員，負責反映海外僑界民意。這部分委員，作者認為可以允許擁有外國綠卡或永久居留權。（摘自2月28日《環(huán)球時報》）