□崔伍
今年以來,沁陽市對非法采礦行為堅持做到露頭就打,除給予行政處罰外,夠上追究刑事責任的,堅決移送公安機關查處,讓非法采礦者付出大的代價,形成了讓“礦鼠”無處遁形的局面。
為做到對非法采礦活動早發現、早制止、早立案、早查處,該市國土資源局實行了“五定”方案,即定區域、定人員、定硐數(溝數)、定職責、定責任,將礦區劃分到各礦管人員,責任到人,要求礦管人員對一類巡查區每天巡查一次,二類巡查區每三天巡查一次,并建立巡查臺賬,不得超期巡查、不得隱報瞞報,發現非法采礦行為迅速采取有效措施立即制止,并逐級上報依法予以處理。同時,暢通群眾舉報渠道,公開局主要領導、分管領導和涉礦基層所所長的手機號碼等,要求做到全天24小時開機,方便群眾舉報,對群眾舉報的非法采礦問題,必須迅速組織力量到現場核實處置。市局成立由一名副局長任組長的礦山巡查督導組,定期和不定期對涉礦鄉所的巡查記錄、巡查臺賬、案件處理等情況進行檢查,發現問題及時糾正。對于發現的嚴重問題,提交局長辦公會研究處理,追究責任。截至目前,該局共制止非法采礦行為21起,立案查處8起,暫扣鏟車、挖掘機等采挖設備8臺。
沁陽市常平鄉張老灣村村民馬某未辦理采礦許可證,在沁陽市常平鄉老馬嶺村大山地礦區非法開采鐵礬土礦,共采挖鐵礬土礦500噸,并以每噸50元的價格售出,獲取違法所得人民幣25000元。沁陽市國土資源局對其違法行為給予立案查處,根據《中華人民共和國礦產資源法》及河南省配套法規行政處罰裁量標準,認定馬某未經批準非法采礦的行為屬于一般違法行為,作出了責令馬某立即停止違法采礦行為,沒收非法所得25000元并處罰金5000元,兩項共計人民幣30000元。
在做好日常監管的基礎上,沁陽市國土資源局依照相關規定,對于需要移送公安機關處理的案件,由執法監察科負責協調,及時給予移送,追究刑事責任,發揮震懾作用。今年以來,該局共移送非法采礦案件5起,追究刑事責任5人,在當地引起強烈反響。 (作者單位:沁陽市國土資源局)