大學(xué)生企官制度存在的問題與對(duì)策研究

◆趙海曉

(江蘇科技大學(xué)能動(dòng)學(xué)院)

一、前言

2012 年，山西省長治縣在全國最先招聘“企官”，有利于促進(jìn)中西部縣鄉(xiāng)企業(yè)建設(shè)，有助于優(yōu)化黨政干部隊(duì)伍的來源結(jié)構(gòu)，有助于緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，具有積極的實(shí)踐意義。

二、針對(duì)大學(xué)生企官制度的問卷調(diào)查分析

為了研究大學(xué)生企官制度存在的問題，我對(duì)江蘇科技大學(xué)部分畢業(yè)生進(jìn)行了抽樣問卷調(diào)查。此次調(diào)查問卷共發(fā)放調(diào)查問卷450 份，回收有效問卷400 份，有效回收率為88.89%。本次調(diào)查問卷的調(diào)查對(duì)象主要是江蘇科技大學(xué)的本科生，大學(xué)生企官是其職業(yè)選擇的方向，保證了調(diào)查結(jié)果的適用性，且多是學(xué)生黨員，保證了調(diào)查結(jié)果的高質(zhì)量性，其中男女比例相對(duì)平衡，保證了調(diào)查結(jié)果的一般性。

1.調(diào)查結(jié)果分析。通過對(duì)收回問卷調(diào)查的整理，可以得出畢業(yè)生對(duì)大學(xué)生企官這一制度的了解程度、畢業(yè)生選擇成為企官的初衷、大學(xué)生企官期滿后的趨向以及畢業(yè)生家庭對(duì)他們選擇成為企官的支持程度。

2.畢業(yè)生對(duì)大學(xué)生企官這一制度的了解程度。從調(diào)查中的數(shù)據(jù)可以看出，大部分畢業(yè)生對(duì)大學(xué)生企官這一制度還不是很了解，其中非常了解的只占23.33%，有43.01%都只是知道卻不是很了解，還有9.54%的完全沒聽過的。

3.大學(xué)生選擇成為企官的初衷。我們從調(diào)查的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，很多大學(xué)生參加“企官”招考，不是真的要為企業(yè)打拼，而是沖著政府給予的參加事業(yè)單位招考的加分優(yōu)惠政策，是為了混三年大學(xué)生“企官”的經(jīng)歷，是把大學(xué)生“企官”當(dāng)跳板。

4.大學(xué)生企官期滿后的趨向。從調(diào)查的數(shù)據(jù)中可以看出，大學(xué)生企官期滿后的出路有4 種:繼續(xù)在企業(yè)任職、考取市事業(yè)單位、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)。其中，考取事業(yè)單位占74.39%之多，而選擇愿意繼續(xù)在企業(yè)任職的只有15.09%，所以在4 條路中學(xué)生最看重的還是考取市事業(yè)單位加分這條路。

5.畢業(yè)生家庭對(duì)他們選擇成為企官的支持程度。從調(diào)查的數(shù)據(jù)中可以直觀地看出，畢業(yè)生家庭對(duì)他們選擇成為企官的態(tài)度，很支持的只占9.03%，比較支持的也只占11.11%，一般的卻占45.09%之多，不太支持的也有32.21%所以說大部分的畢業(yè)生家庭對(duì)他們選擇成為企官還不是很支持的，這種制度還沒有得到大家的認(rèn)可。

三、大學(xué)生企官制度存在的問題

大學(xué)生企官作為大學(xué)生就業(yè)和提升中西部企業(yè)競爭力的一項(xiàng)全新的改革和嘗試，雖意義重大，但尚有許多不足之處。

第一，大學(xué)生企官的選拔機(jī)制尚不完善。如何選拔適合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的人才也就是個(gè)大問題。目前，企官的選拔主要采取大學(xué)生自愿報(bào)名的方式，對(duì)專業(yè)要求限制并不顯著，因此這很可能導(dǎo)致大學(xué)生專業(yè)與企業(yè)所需人才并不相符的情況發(fā)生。

第二，大學(xué)生企官的培訓(xùn)機(jī)制還需加強(qiáng)。目前大學(xué)生企官的培訓(xùn)主要有兩方面一是崗前培訓(xùn)二是在職培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容多是程式化的理論化的內(nèi)容，對(duì)實(shí)際工作并無多大幫助，企業(yè)也并不認(rèn)同培訓(xùn)效果。

第三，大學(xué)生村官的退出機(jī)制仍需健全。大學(xué)生企官期滿后的出路有四種:繼續(xù)在企業(yè)任職、考取市事業(yè)單位加分、另行擇業(yè)、繼續(xù)學(xué)習(xí)。在四條路中學(xué)生最看重的是考取事業(yè)單位，但是這條路對(duì)大家來說存在很多困難，也就是說前途是未知的。所以很多學(xué)生對(duì)前途感到迷茫，企官退出機(jī)制并未完全符合學(xué)生需求。

四、完善大學(xué)生企官制度的對(duì)策

如何調(diào)動(dòng)大學(xué)生企官的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最大限度地發(fā)揮他們的智力優(yōu)勢(shì)、活力優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，需要我們?cè)谝韵路矫孢M(jìn)行探索與檢驗(yàn)。

1.提高大學(xué)生企官的自身素養(yǎng)。大學(xué)生企官要盡快熟悉企業(yè)生產(chǎn)銷售的流程，掌握分管工作的具體事宜，積極把所學(xué)專業(yè)與工作實(shí)踐結(jié)合起來，盡快融入到企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中去，了解企業(yè)和廣大干部基層群眾的實(shí)際需求，打下相互溝通的良好基礎(chǔ)和氛圍;轉(zhuǎn)變工作觀念，把投身企業(yè)作為自己事業(yè)的一個(gè)出發(fā)點(diǎn)和奮斗點(diǎn)，改變把企官作為將來跳槽的中轉(zhuǎn)站和鍍金站的想法。

2.完善企官的選拔機(jī)制。首先，做到專業(yè)與企業(yè)需求相符合。為了避免大學(xué)生進(jìn)入企業(yè)后花更多的時(shí)間去熟悉企業(yè)的技術(shù)，就要在選拔初期把學(xué)生專業(yè)是否與企業(yè)需求相符作為一個(gè)重要選拔條件。其次，盡量招收本土學(xué)生，有利于穩(wěn)定和發(fā)揮大學(xué)生的工作積極性。再次，是在選拔過程中要加大企業(yè)意見的權(quán)重，達(dá)到真正為企業(yè)選拔人才的目的。

3.做好大學(xué)生企官的全程培訓(xùn)。加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和在職培訓(xùn)，二者缺一不可。崗前培訓(xùn)主要是在高校進(jìn)行。高校可以針對(duì)有志于大學(xué)生企官工作的學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，讓大學(xué)生對(duì)企業(yè)管理有初步的認(rèn)識(shí)和了解。工作前的培訓(xùn)主要是針對(duì)已經(jīng)順利被選拔為大學(xué)生企官的學(xué)生，選派專業(yè)授課人員，講解法律法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、企業(yè)管理等方面的知識(shí)。在職培訓(xùn)針對(duì)大學(xué)生企官實(shí)際工作中的問題進(jìn)行案例講解，答疑解惑，讓企官在問題中成長，同時(shí)還可以選派大學(xué)生企官去優(yōu)秀企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，聽優(yōu)秀企業(yè)家的成長心得，從中學(xué)習(xí)提高，開拓視野。

4.完善大學(xué)生企官的考核機(jī)制。一是構(gòu)建由企業(yè)負(fù)責(zé)人、相關(guān)合作單位和企業(yè)干部群眾廣泛參與的全方位評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)考核中要讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部群眾成為評(píng)價(jià)的主體。縣委相關(guān)部門作為評(píng)價(jià)的組織者，建立科學(xué)合理的考評(píng)主體。二是創(chuàng)新考核形式。要充分發(fā)揮企業(yè)干部群眾的才能智慧，在原有考核指標(biāo)的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新考核形式，設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。注重大學(xué)生企官對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生企官平時(shí)工作的考核，不斷完善考評(píng)途徑。四是建立以大學(xué)生企官成長為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，將考核機(jī)制與大學(xué)生企官的成長機(jī)制統(tǒng)一起來，建立以大學(xué)生企官成長成才為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)考評(píng)機(jī)制，以促進(jìn)其更好地成長。

5.建立健全大學(xué)生企官的出路制度。提高企官的待遇，用政策留人。制定政策，加大長治市事業(yè)單位人員招考中大學(xué)生企官所占比例的落實(shí)力度。大學(xué)生企官制度作為一個(gè)地級(jí)市的政策，其制度能否順利實(shí)行存在很大質(zhì)疑，這也影響了大學(xué)生是否愿意工作的一個(gè)很大因素。

［1］周建民，莫根虎.“大學(xué)生村官”工作的實(shí)踐探索與長效機(jī)制研究——浙江省長興縣的調(diào)查［J］.黨政干部學(xué)刊，2009，(10):26-30.

［2］王天義.村官工作確實(shí)難［J］.鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇，2008，(8):22.

［3］韓冰.河南省實(shí)施“大學(xué)生村官”計(jì)劃的探討與思考［J］.河南社會(huì)科學(xué)，2009，(4):209 -211.

［4］方玉.走向農(nóng)村:大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)新取向［N］.中國信息報(bào)，2008 -06 -04(4).