發揮統一戰線優勢與實現中國夢

施 敏

（中共楚雄州委黨校 統戰理論教研室，云南 楚雄 675000）

實現中國夢，最根本的是要堅持走中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。為此，要充分發揮統一戰線的法寶作用，把方方面面的積極性和創造性調動起來，用億萬中華兒女勤勞的雙手共同譜寫中國夢的新篇章。

一、統一戰線能為中國夢的實現奠定堅實的基礎

圍繞黨和國家不同時期的發展目標實現大團結，是統一戰線永恒不變的主題。實現中國夢的兩個“百年”目標是黨在現階段的工作重心，伴隨著統一戰線自身的不斷發展，其價值功能定位不斷變化并日益豐富完善，將為“中國夢”的實現奠定堅實的基礎。

1.統一戰線能為中國夢的實現提供力量。實現中國夢需要凝聚中國力量，即中華民族的大團結。統一戰線通過團結一切可以團結的力量，利用一切可以利用的積極因素，避免一切不利因素來實現我們的奮斗目標。中國夢的力量來自兩個方面，一是領導力量，即中國共產黨，二是依靠力量，即13億人民群眾。我國目前已有84500萬黨員，但僅僅依靠黨員的力量是無法實現宏偉的中國夢的，我們必須緊緊團結在中國共產黨的領導下，發揮13億人民群眾的聰明才智，涓涓細流，最終匯聚成汪洋大海，共同實現國家夢、民族夢、個人夢。統一戰線的主體包括了全體社會主義勞動者、社會主義建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統一的愛國者15個方面，具有空前的廣泛性與巨大的包容性，基本上涵蓋了人民的范疇。中國夢的主體應該是每個中國人，雖然雙方在主體上并不能夠完全等同，但統一戰線的主體構成了中國夢主體的絕大部分，中國夢，說到底體現的是人民的利益，是人民的事業，沒有人民的力量，夢想就不可能實現，正如毛澤東同志所說：“人民，只有人民，才是創造歷史的動力。”。

2. 統一戰線能為中國夢的實現提供強大的精神動力。實現中國夢要弘揚中國精神，包括以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為特征的時代精神。中國精神是中國夢的靈魂，也是統一戰線生存發展的基石，中國夢強烈的愛國主義情懷具有強大的號召力與凝聚力，是連接統一戰線與中國夢的精神紐帶。愛國主義一直以來都是引領統一戰線發展壯大的一面旗幟，也是自鴉片戰爭以來無數仁人志士尋求國家富強和民族振興的精神動力，正是這樣的精神支撐著統一戰線成功走過了新民主主義革命時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期，成為人民解放、民族獨立的民族魂。中國特色社會主義的偉大實踐賦予了統一戰線鮮明的時代特色。統一戰線從來都不是一成不變的，它的內容總是隨著時代的進步而創新發展，并形成了新的統戰文化。新時期的統一戰線越來越體現改革創新的時代精神，統一戰線為中國夢提供精神動力，既能弘揚民族精神，也能發揚時代精神。長期以來，中華民族之所以歷經磨難仍綿延不絕，就在于始終有一種凝心聚力的精神力量深深地融入了民族的血脈。統一戰線所高舉的愛國主義、社會主義兩面旗幟，超越了階層之分、黨派之異、信仰之別，是民族和人民的福祉所在、光明所在、希望所在。統戰文化突出同心奮進、突出以人為本、突出包容和諧、突出發揚民主，具有方向引領、向心凝聚、激發活力、固本強基的作用，能夠有力激發統一戰線廣大成員始終堅守國家興亡、匹夫有責的擔當，始終堅守矢志不渝、破浪前行的勇氣，從而為中國夢的實現提供強大的精神動力。

3.統一戰線能為中國夢的實現提供制度保障。制度具有全局性、根本性、長期性和穩定性，實現中國夢必須要以制度為保障，要從社會制度層面向社會成員傳遞追夢起點公平、機會公平、過程公平和結果公平，充分體現出中國夢公平主義的價值。中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、一國兩制、非公經濟政策、宗教信仰自由政策、黨外代表人士教育培訓政策、隊伍建設政策等都是統一戰線的重要制度，是處理好政黨關系、民族關系、階層關系、宗教關系和海內外同胞關系，確保中國夢得以實現的重要保證。實踐證明，充分發揮這些制度的權威性、民主性和廣泛性，是建設社會主義民主政治，處理好五大關系的前提和基礎。在這個基礎上，黨的十八大明確提出要推進社會主義協商民主，明確了人民政協和統一戰線在推進協商民主中的地位作用，這必將有力地推動我國政治生活的民主化，拓寬民主渠道，規范民主程序，豐富民主形式，切實保障人民擁有更為充分的知情權、參與權和監督權，不斷擴大群眾有序的政治參與。

4.統一戰線能為中國夢的實現提供方法手段。統一戰線是我們黨的一項重要的方針政策，從來都是為黨的奮斗目標服務的，作為一種戰略，在實際運用中體現出多個方面的原則和手段：求同存異、團結力量、凝聚人心、思想引導、和風細雨、統籌兼顧、民主協商、瓦解敵人等，其目的都是為了共同的利益而奮斗，而且，中國革命、建設的實踐也一再證明了它是我們實現不同時期共同奮斗目標的一個有力手段和強大武器。中國夢是一個遠大的理想，為了實現這個理想，必須充分利用統一戰線這個手段引領中華兒女為之共同奮斗。通過政治統戰，能夠最大限度地把不同黨派、不同民族、不同階層、不同信仰的人們緊密團結在黨的周圍，為中國夢的實現凝聚智慧和力量，奠定共同的思想政治基礎，使統戰成員自覺擁護中國共產黨的領導；通過經濟統戰，大力發展非公經濟，能夠為中國夢的實現奠定堅實的物質基礎；通過社會統戰，協調關系、化解矛盾、理順情緒，引導人們用合法有序理性的方式表達訴求，能夠為中國夢的實現創造和諧穩定的社會環境；通過文化統戰，培育多黨合作文化、民族團結文化、宗教和順文化、階層信義文化、中華民族同根文化，為中國夢營造積極向上的文化正能量。

二、充分發揮統一戰線優勢，為實現中國夢凝聚智慧和力量

堅持走中國道路、凝聚中國力量、弘揚中國精神是實現中國夢的總要求，統一戰線要以優勢的發揮作為助推中國夢的根本著力點，創新形式和方法、豐富載體和內容，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，求同存異，凝心聚力，為中國夢的實現而努力奮斗。

1.統一戰線要形成中國夢的政治共識。習近平總書記明確指出，無論搞革命、搞建設、搞改革，道路問題都是最根本的問題，現在最關鍵的就是要堅定不移地走中國特色社會主義道路、與時俱進拓展這條道路，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣。思想是行動的先導，形成共識是統一戰線發展的前提，近代以來屈辱的歷史，讓一代又一代中華兒女把實現中華民族的偉大復興作為民族的最高利益和人生的最高目標。中國夢與中國特色社會主義一脈相承，“在當代中國，中國夢集中反映了海內外中華兒女的共同愿望，是統一戰線最大的政治共識。”中國特色社會主義是統一戰線共同的思想政治基礎，要在這個基礎上增進對中國夢的認識。統一戰線要把凝聚共同的思想政治基礎擺在首位，把深入學習中國夢作為統一戰線的首要任務。長期開展多種形式的主題教育實踐活動，筑牢統戰成員共同的思想政治基礎，要深入企業、工廠、社區、高校廣泛宣傳中國夢，引導廣大統一戰線成員深刻理解中國夢的內涵、意義和實現途徑，堅定不移地維護中國共產黨的領導地位，增強道路自信、理論自信和制度自信，確保統一戰線為實現中國夢在思想上同心同德，在目標上同心同向，在行動上同心同行。

2. 統一戰線要把服務發展作為實現中國夢的第一要務。要讓夢想成真，最關鍵的是要付諸實踐，既要敢于做夢，更要敢于圓夢。“空談誤國，實干興邦”，實現中國夢，前途光明，道路漫長，需要一代又一代中華兒女為之不懈努力奮斗。在當代中國，發展才是硬道理，解決中國所面臨的一切問題都離不開發展，發展是黨執政興國的第一要務，也是各民主黨派參政議政的第一要務，是統一戰線圍繞中心服務大局的第一要務。通過發展，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，建成高度發達的物質文明、政治文明和精神文明，為中國夢的實現打下堅實的物質和精神基礎。第一，要充分發揮智力密集、人才薈萃的優勢，圍繞發展中的重大理論問題和現實問題廣泛開展調查研究，提高建言獻策的質量，提高專題協商、對口協商、界別協商、提案辦理協商的質量，積極為黨委政府多進務實之言、多獻有用之策。第二，要充分鼓勵和支持非公經濟發展，切實為企業解決融資、擔保、勞資關系等難題，推動企業重大技術改造創新和產業轉型升級，把知識優勢轉變為生產力優勢，提升企業競爭力，為推進科技創新戰略作貢獻。第三，要利用統一戰線聯系廣泛、貼近群眾的優勢，積極參與社會治理創新，始終把關注民生放在突出位置，繼續推進“光彩事業”、“感恩行動”、“同心工程”，推進民族地區加快發展，依法做好宗教工作。第四，加強統戰文化建設，促進社會主義核心價值體系在統戰成員中生根開花，加強文化界黨外代表人士的培養，支持他們創作文化精品，支持民間資本進入文化產業市場，提升國家文化軟實力。

3. 統一戰線要把制度建設作為助推中國夢的根本保證。貫徹落實統一戰線的各項制度，對于發展中國特色社會主義民主政治，加強黨的執政能力建設，增強黨對各民族的吸引力，各民族對黨的向心力，各民族之間的親和力，實現56個民族的大團結具有重大意義。第一，要充分發揮中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的優勢，深入貫徹執行《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》，不斷健全重大決策前的協商機制，完善民主監督的內容、程序、方法和形式，確保民主黨派擁有充分的知情權、參與權和監督權，積極參與民主協商、建言獻策，推進決策程序化、民主化和科學化。第二，深入貫徹執行《2010—2020年黨外代表人士教育培訓改革和發展綱要》、《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》，重視黨外人才的培養，把一批優秀黨外代表人士選拔到各級領導崗位上來，充實黨的干部人才結構和隊伍；要加強統一戰線聯系群眾制度建設，加大對黨外代表人士的聯系范圍和溝通渠道，把大批能人志士吸引到統一戰線隊伍中來。第三，推進協商民主廣泛、多層、制度化發展，完善民主黨派中央直接向中共中央提建議制度。第四，要毫不動搖地堅持和完善一國兩制，保持香港澳門的長期穩定繁榮發展，毫不動搖地堅持民族區域自治制度、宗教信仰自由政策、《宗教事務條例》，實現各民族和諧相處、和衷共濟、和諧發展，充分發揮宗教在構建和諧社會中的有利因素，引導宗教與社會主義社會相適應。對以民族宗教為借口，對我國進行滲透、分化和西化的國際國內敵對勢力，要給予堅決抵御和打擊。

4. 統一戰線要把照顧好同盟者利益作為實現中國夢的必要條件。正是因為有差別，才要組成統一戰線，要求同存異、統籌兼顧，切實照顧好統一戰線成員的利益，充分調動他們實現夢想的積極性和創造性。中國夢是統一戰線的共同利益，在這個利益背后，還有不同民族、黨派、階層和個人的具體利益，這些利益千差萬別，但在根本上與中國夢不沖突，統一戰線歸根到底是人民的夢，并不排斥每個具體的夢，要充分體現公平正義，為每個人創造圓夢的機會和空間，努力實現各盡所能、各得其所。第一，對統戰成員，要在工作上尊重，生活中關心，利用統一戰線聯系廣泛的優勢，主動為他們排憂解難，充分貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，要讓一切知識、技術、資本的活力充分迸發，讓一切創造財富的源泉充分涌流。第二，個體夢是鮮活的，內容豐富多彩的，只有把這些夢想串聯起來，才能構成民族夢、國家夢?！爸灰覀兙o密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮斗，實現夢想的力量就無比強大，我們每個人為實現自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。有夢想，有機會，有奮斗，一切美好的東西都能夠創造出來?！?/p>

注釋：

①林培雄、劉光明：《論中國夢的時代價值》，《光明日報》，2013 年5 月2 日。

②張云新：《統一戰線與中國夢》[EB/OL]，（2013-11-25）.人民網——理論頻道.http：//theory.people.com.cn/n/2013/1125/c40537-23645207.html.

③孟翚：《統一戰線凝心聚力共筑“中國夢”》，《天津市社會主義學院學報》，2014 年第1 期。

④肖照青、姜紅星：《中國夢是當代中國統一戰線的最大共識》，《中國統一戰線》，2013 年第7 期。

⑤習近平：《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》，[EB/OL]，（2013-03-17）.中共中央人民政府門戶網站，http：//www.gov.cn/ldhd/2013-03/17/content_2356344.html.