吳曉宇,刁玉峰,陳 靜,鄧 蔥,胡德瓊
(1.軍事交通學院 政治部,天津300161;2.軍事交通學院 基礎部,天津300161;3.61716 部隊 政治部,福州350000;4.國防大學 研究生院,北京100091)
厲行節約是中華民族的傳統美德,也是毛澤東的一貫主張。在新民主主義革命時期、社會主義過渡時期和社會主義建設時期,以毛澤東為核心的中國共產黨人將厲行節約、反對浪費的思想一以貫之地用于指導中國革命事業和新中國偉大建設,取得了輝煌成就。當前,我國經濟社會發展已站在一個新的歷史起點上,但我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變。重溫毛澤東的厲行節約思想,對于抵制當前社會上存在的嚴重奢靡之風,早日實現中華民族偉大復興的中國夢,無疑具有很強的現實意義。
毛澤東是偉大的馬克思主義者。他在領導新民主主義革命和社會主義建設的長期實踐中,針對我們黨內存在的貪污和浪費問題,充分運用馬克思主義基本原理,通過艱辛、深刻的理論和實踐探索,形成了內涵豐富的厲行節約思想。
在新民主主義革命時期,以毛澤東為核心的中國共產黨人為了支援革命事業,堅持節約每一個銅板,堅決抵制貪污和浪費。
土地革命時期,針對紅軍中不少人存在“希望隊伍開到大城市去享樂,不樂意在艱難的紅色區域里工作”[1]93的想法,毛澤東在古田會議上對這種個人主義、享樂主義以及其他各種非無產階級的思想進行了嚴肅的批評。20 世紀30 年代初,面對敵人的全面封鎖,根據地財政異常緊張,毛澤東指出,“應該使一切政府工作人員明白,貪污和浪費是極大的犯罪”[1]134。1934 年1 月,在于瑞金召開的第2 次全國工農兵代表大會上,毛澤東指出,“財政的支出,應該根據節省的方針”[1]134。不僅如此,他還率先垂范、以身作則。晚上工作是毛澤東的習慣,按規定可點3 根燈芯(菜油燈),可他只點1 根,在昏暗的燈光下批閱、起草文件,撰寫文章,閱讀革命文獻。在他的帶動下,1934 年3 月,中華蘇維埃中央政府在蘇區開展了節省運動,短短4 個月就節省130 多萬元。與此同時,由于受到舊思想、舊風俗、舊習慣勢力的影響和侵蝕,蘇區干部中不可避免地出現了鋪張浪費、貪污腐化等問題,在當地老百姓中造成了不良影響。對此,1933 年底,毛澤東和項英共同簽發了《關于懲治貪污腐敗行為》的第26 號訓令,規定凡貪污公款500元以上者,處以死刑。至1934 年5 月,就有29 名貪污分子被移送最高法庭接受依法審判。
抗日戰爭期間,緣于日本侵略者的野蠻進攻和國民黨的嚴密封鎖,根據地的財政遇到了極大困難。為戰勝困難,中國共產黨采取了精兵簡政、厲行節約和建立經濟核算制等一系列措施。所謂精兵簡政,就是要求采取嚴格、徹底、普遍的措施,最終達到精簡、統一、效能、節約和反對官僚主義等目的的一致。精兵簡政之后,減少了消費性支出,不但直接緩解了財政壓力,而且減輕了人民的負擔。所謂厲行節約,就是要在一切黨、政、軍機關中講究節約,反對浪費,禁止貪污。其基本原則是:不急之務不舉,不急之錢不用,急務、急用則力求節約,合理安排,盡可能減少財政開支。所謂建立經濟核算制,則主要是通過約束企業的經營狀況來達到增產節約的目的。解放戰爭初期,為了粉碎蔣介石的進攻,毛澤東指出,“必須作持久打算。必須十分節省地使用我們的人力資源和物質資源,力戒浪費。必須檢查和糾正各地已經發生的貪污現象”[2]1188。戰爭期間,毛澤東多次在電報中強調,“嚴禁破壞任何公私生產資料和浪費生活資料,禁止大吃大喝,注意節約”[2]1324。解放戰爭勝利前夕,對于中國共產黨黨內可能會出現的驕傲情緒、以功臣自居的情緒、停頓起來不求進步的情緒、貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒,毛澤東在中共七屆二中全會上向全黨提出了“兩個務必”——務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續保持艱苦奮斗的作風[2]1438-1439。
新中國成立前,毛澤東親自主持起草的具有臨時憲法性質的《共同綱領》中就明確規定,“中華人民共和國的一切國家機關,必須厲行廉潔的、樸素的、為人民服務的革命工作作風,嚴懲貪污,禁止浪費,反對脫離人民群眾的官僚主義作風”[3]。
新中國成立初期,一方面,農業減產,工廠倒閉,物資奇缺,物價飛漲,大批工人失業,到處滿目瘡痍;另一方面,抗美援朝戰爭爆發,所需軍用物資量大。在此社會背景下,1951 年,毛澤東號召要在全國各階層開展一場轟轟烈烈的愛國增產節約運動,并以此作為中國人民當時的中心任務來抓。在這場增產節約運動中,各地揭發出大量的貪污浪費現象,其中包括天津前地委書記劉青山及現書記張子善。毛澤東批示:華北天津前地委書記劉青山及現書記張子善均是大貪污犯,已經華北局發現,并著手處理。這件事給中央、中央局、分局、省市區黨委敲響了警鐘。與此同時,中共中央東北局第一書記高崗的一份《關于開展增產節約運動進一步深入反貪污、反浪費、反官僚主義斗爭的報告》引起了中央的警惕和高度重視。報告中揭露了東北地區一些黨員干部貪污腐化、鋪張浪費、官僚主義作風嚴重的事實。毛澤東認為,這決不是東北一個地區的問題,而是全國性的問題,于是要求“在此次全國規模的增產節約運動中進行堅決的反貪污、反浪費、反官僚主義的斗爭”[4]。
1955 年,針對農村社會主義改造中存在鋪張浪費的不良風氣,毛澤東在《勤儉辦社》一文的按語中指出,“勤儉經營應當是全國一切農業生產合
作社的方針,不,應當是一切經濟事業的方針。勤儉辦工廠,勤儉辦商店,勤儉辦一切國營事業和合作事業,勤儉辦一切其他事業,什么事情都應當執行勤儉的原則。這就是節約的原則,節約是社會主義經濟的基本原則之一”[5]447。新中國成立初期,無論是國民經濟恢復時期,還是國家財政經濟狀況基本好轉以后,以毛澤東為代表的中共中央,一直將厲行節約、反對浪費看作是國家的一項重要方針。
1956 年,隨著對農業、手工業、資本主義工商業改造的基本完成,我國確立了社會主義制度,進入到社會主義全面建設時期。這時,國內的主要矛盾已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和人民的主要任務,就是集中力量解決這個矛盾,把我國盡快從落后的農業國變為先進的工業國。如何解決這一矛盾?如何加快社會主義工業化建設的步伐?1957年2 月,毛澤東在《關于正確處理人民內部矛盾的問題》中指出,“要使我國富強起來,需要幾十年艱苦奮斗的時間,其中包括執行厲行節約、反對浪費這樣一個勤儉建國的方針”[6]。至此,厲行節約已經被上升為治國的根本指導方針。同時,面對我們黨所處歷史方位的變化,即從一個領導人民為奪取全國政權而奮斗的黨,成為領導人民掌握政權并長期執政的黨,毛澤東指出,“沒有條件時不講究,這一條容易做到;有條件講究時不講究,這一條難做到。我們共產黨人就是要做難做到的事”[7]!其在《讀蘇聯〈政治經濟學教科書〉的談話》中還指出,“這里把厲行節約,積累大量的物力和財力,當成只是在極為困難的情況下要做的事情,這是不對的。難道困難少了,就不需要厲行節約了嗎”[8]128?在他看來,中國是一個大國,但是現在還很窮,要使中國富起來,需要幾十年時間,幾十年以后也需要執行勤儉的原則。不僅如此,毛澤東還時常提醒身邊的工作人員,“要注意勤儉節約,處處愛護公物,注意節約水電”“一粥一飯都來之不易,一針一線也不應該浪費,這都是來自人民,是勞動人民流血流汗生產的果實,如果浪費了,就是白白丟了人民的勞動果實和自己手里的財富,影響我們國家財富的積累,萬萬不可這樣做”“只要大家注意,處處都可以節儉,積少成多嘛!節約也是建設社會主義重要的一條”[9]。
1958 年,由于我們黨對社會主義經濟發展規律和中國經濟的基本情況認識不夠,進行社會主義建設的經驗不足,犯了急于求成,夸大主觀意志和主觀努力作用的錯誤,因而在社會主義建設總路線提出之后,沒有經過認真的調查研究,就輕率地發動了“大躍進”運動。在運動過程中,各村生產隊都成立了公共食堂,“吃飯不花錢”的宗旨得到空前發展。公共食堂為廣大農民勾勒出了夢想家園的美景,吃飯不限量、吃菜不重樣。但一下子有這么多人“放開肚皮吃飯”[8]81,一時間又能到哪里去找可供填滿那么多肚皮的下鍋米和燒飯柴啊?于是,不少公共食堂實行不久便寅吃卯糧,造成了極大的浪費。針對這個問題,毛澤東有清醒的認識。1959 年6 月,他在《廬山會議討論的十八個問題》中提出,“學會過日子。包括農村、城市,要留有余地,富日子當窮日子過,增產節約”[8]81。應該說,在社會主義建設時期,毛澤東始終把厲行節約作為一條根本原則加以堅持,即使到了文化大革命時期,他依然堅信“建設重工業和國防工業……只有增產節約這一條康莊大道”[5]209。
厲行節約是中華民族的傳統美德,現實國情也容不得奢侈浪費。應該說,新中國建立以來,中國共產黨領導全國人民大力發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,在一窮二白的基礎上建立起了相對獨立和完整的工業體系與國民經濟體系,社會主義現代化建設事業不斷取得新的進展,綜合國力大大增強,城鄉面貌日新月異,人民生活水平有了顯著提高。但近年來,黨的厲行節約的傳統在一部分黨員干部中間被淡忘了,公款吃喝之風不僅不減,反而規格越來越高,餐桌上的浪費觸目驚心;一些地方和部門超編制超標準配備公務用車,一輛車動輒上百萬,被群眾喻為“屁股底下一座樓”;一些地方和部門召開的各種會議,會場橫幅、鮮花、氣球等一應俱全,而且多在會后丟棄,浪費極大……這些不僅嚴重損害了黨的形象,對社會風氣也造成了惡劣影響。作風正才能事業興。為了在全黨全國大興厲行節約、反對浪費之風,我們需要不斷大挖、深挖毛澤東關于厲行節約的思想遺產,從而更好地為現實提供理論和實踐指導。
我們黨的思想路線是一切從實際出發,理論聯系實際,實事求是,在實踐中檢驗真理和發展真理。實事求是是對中國革命和建設經驗與教訓的深刻總結。毛澤東在長期領導中國革命和建設的實踐中,反復強調厲行節約的現實必要性。革命戰爭年代,革命力量所能控制的區域,自然條件差,交通也不便利,是中國經濟相對比較落后的一些地區,而這些地區又長期處在帝國主義和國民黨反動派的軍事包圍與經濟封鎖之下,難以爭取到外援,所以,要克服當時的困難,就必須堅持厲行節約。新中國成立初期,面對蕭條的國民經濟,毛澤東認為,“我們的商品糧食和工業原料的生產水平,現在是很低的,而國家對于這些物資的需要卻是一年一年地增大,這是一個尖銳的矛盾”[5]431,要解決這一矛盾,必須依靠增產節約運動。應該說,正是基于對中國革命和社會主義建設所處國情的正確認識,毛澤東提出了厲行節約、反對浪費思想。改革開放30 多年來,我國經濟社會發展取得了令人矚目的輝煌成就,但“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變”[10]。雖然相比過去,我國經濟總量已經排名世界第二,人民生活條件有了很大改善,但我們不能忘記,我國還有1.22 億農村扶貧對象、幾千萬低保人口和為數眾多的困難群眾;我國還是世界農產品進口大國,資源短缺問題依然是制約我國可持續發展的瓶頸;我國的人均GDP 在世界排名還在百名之后,依然是世界上最大的發展中國家。對于人口多、底子薄的中國而言,絕不能容忍各種浪費現象。大興厲行節約、反對浪費之風,首先需要認清這一基本國情,只有這樣,我們才能更加堅定地繼承艱苦奮斗、勤儉節約的傳統,把厲行節約、反對浪費作為一項長期方針。
俗話說得好:火車跑得快,全靠車頭帶。黨員領導干部的言行具有重要的示范導向作用。一個地區、一個部門、一個單位,主要領導提倡什么、反對什么,其言談舉止直接影響著本地區、本部門、本單位的風氣。新中國建立之初,毛澤東在推行厲行節約的過程中,不但特別強調要求黨員領導干部帶頭,而且嚴于律己、躬親示范,生活極其簡樸:一雙拖鞋穿了20 多年,一件睡衣上面縫了74個補丁……他深知,作為領導,如果不能嚴于律己、躬親示范,一定會上行下效,敗壞社會風氣[11]。當前,隨著互聯網技術的不斷發展以及人民對腐敗問題關注度的不斷提高,網絡反腐逐漸成為治理腐敗問題的一個新渠道。個別黨員領導干部存在追求名牌服裝、高檔煙酒、奢華禮品等高端消費的現象,這些現象一經網絡爆料,并被層層放大,往往迅速成為社會輿論焦點,造成十分不良的社會影響。對此,我們一方面需要加強對網絡媒體的監管,另一方面更要追根溯源。各級黨員領導干部一定要帶頭不搞排場、不破標準、不超標配置,事事儉樸、處處節約,管住自己的嘴、管住自己的腿、管住自己的手、管住自己的親屬、管住自己的身邊人,一級做給一級看、一級跟著一級學,以艱苦奮斗、厲行節約的好作風,營造崇儉抑奢、干事創業的良好環境。
元末明初,社會動亂,犯罪現象頻發。朱元璋提出“吾治亂世,非猛不可”的思想,按照“重其所重”的原則制定了《明大誥》,一時間營造了風清氣正的社會氛圍。由此,我們可以看到,當某一社會問題比較嚴重時,必須出重拳予以治理。新中國建立初期,面對一些黨員干部貪污腐化、鋪張浪費、官僚主義作風嚴重的事實,毛澤東嚴厲指出,“必須嚴重地注意干部被資產階級腐蝕發生嚴重貪污行為這一事實,注意發現、揭露和懲處,并須當作一場大斗爭來處理”[12]。其中影響最大的就是共和國第一反腐大案——劉青山、張子善貪污被判處死刑。毛澤東指出:正因為他們兩人的地位高,功勞大,影響大,所以才要下決心處決他們;只有處決他們,才可能挽救20 個、200 個、2 000個、2 萬個犯有各種不同程度錯誤的干部。這一果斷決定,用行動向全社會表明,我們黨決不會放任腐敗現象滋長下去。進入新時期新階段,勤儉節約仍然是社會的主流,但在一些地方,少數人員近年來變著花樣搞鋪張浪費,有的甚至到了令人觸目驚心的地步。其具體表現:一是餐飲浪費成風。據統計,中國人每年在餐桌上浪費的糧食價值高達2 000 億元,被倒掉的食物相當于2 億多人1 年的口糧!二是公車浪費驚人。2012 年,我國財政支出12.6 萬億元,其中公車消費就占了2.6 萬億元,每年各級政府官員公車私用費用達3 000 多億元。三是建筑浪費離譜。近年來,一些地方政府性樓堂館所規模宏大、裝修豪華,部分樓堂館所因決策失誤而拆了建、建了拆,導致更大的浪費……對此,2013 年1 月17 日,中共中央總書記習近平針對新華社《國內動態清樣》第227 期《網名呼吁遏制餐飲環節“舌尖上的浪費”》一文作出了“浪費之風務必狠剎”的重要批示。一個“狠”字告訴我們,對待浪費現象,必須用“嚴刑重典”。具體來說:一要加強制度建設,建立健全公務接待規定,嚴肅接待紀律,減少經費支出,提出新的加強黨風廉政建設要求;二要強化公示約束,將公務活動盡可能置于“陽光”操作之下,接受群眾監督,強化約束;三要加大紀律監察力度,各執紀執法部門應通過設立舉報箱、開通舉報熱線、公示收費情況和公開承諾等形式,加強紀律監督;四要嚴肅落實問責,對于有令不行、有禁不止的黨員領導干部,堅決進行黨紀政紀處分,做到“雷聲”大,“雨點”更大,狠剎浪費之風。
歷覽前賢國與家,成由勤儉敗由奢。厲行節約、反對浪費,已經成為擺在新世紀新時期中國共產黨面前的一個緊迫命題。讓我們每個黨員,特別是領導干部都行動起來,堅決杜絕“舌尖上的腐敗”和一切形式的鋪張浪費,率先垂范,借著黨的群眾路線教育實踐活動這個有利東風,使勤儉節約的光榮傳統發揚光大、蔚然成風。
[1] 毛澤東.毛澤東選集:第1 卷[M].北京:人民出版社,1991.
[2] 毛澤東.毛澤東選集:第4 卷[M].北京:人民出版社,1991.
[3] 周恩來.建國以來周恩來文稿:第1 冊[M].北京:中央文獻出版社,2008:360.
[4] 中共中央文獻研究室.毛澤東傳:1949—1976[M]. 北京:中央文獻出版社,2003:205.
[5] 毛澤東.毛澤東文集:第6 卷[M].北京:人民出版社,1999.
[6] 毛澤東.毛澤東文集:第7 卷[M].北京:人民出版社,1999:240.
[7] 權延赤.走下神壇的毛澤東[M].北京:中外文化出版公司,1989:95.
[8] 毛澤東.毛澤東文集:第8 卷[M].北京:人民出版社,1999.
[9] 曹前發. 學習毛澤東勤儉節約的思想與風范[J]. 求是,2013(12):26.
[10] 胡錦濤. 在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告[N].人民日報,2012-11-18(1).
[11] 張民. 毛澤東——勤儉持家勤儉建國[N]. 北京青年報,2003-12-29(3).
[12] 趙銀才.關于毛澤東勤儉節約思想的回顧[J]. 廊坊師范學院學報,2011(12):88.