鄧小平干部教育思想及啟示

熊 靜

（中共修水縣委黨校 江西修水 332400）

干部教育的目的就是要不斷提高廣大干部的政治、理論、文化和業務素質。鄧小平高度重視我黨的干部教育，對我國干部教育工作有許多重要的、深刻的、精辟的論述。這些論述，既是鄧小平理論的重要組成部分，也是做好新時期干部教育工作的指導方針和理論基礎。

一、鄧小平干部教育思想的主要內容

（一）干部教育的目標——符合“四化”標準，成為“四有”新人

鄧小平從社會主義現代化建設的總目標和總任務出發，提出了干部隊伍建設的總體目標，即“建立一支堅持社會主義道路的、具有專業知識和專業能力的干部隊伍，而且是一支宏大的隊伍”［1］p256，這個目標同時也是其干部教育的目標。鄧小平強調一定“要把我們的軍隊教育好，把我們的專政機構教育好，把共產黨員教育好，把人民和青年教育好”［2］P380。鄧小平關于干部教育的目標主要包括兩個方面：一是“四化”，一是“四有”。

1.“四化”標準的確立。隨著黨的工作重心由政治向經濟的轉移，就要求我們黨有一大批能夠適應現代化建設需要，能夠肩負改革與建設重任，并能最大程度推進中國特色社會主義建設的優秀干部。正如鄧小平所說:“現在我們國家面臨的一個重要問題，不是四個現代化的路線、方針對不對，而是缺少一大批實現這個路線、方針的人才。”［1］P220他在總結歷史經驗教訓和分析新形勢、新情況的基礎上，就衡量干部教育培訓的標準問題做了闡述，明確提出了干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的“四化”標準。提出干部隊伍的“四化”，為我們的干部教育確立了新的育人標準，同時也為我們的干部教育樹立了方向。這一重要思想被寫入十二大黨章，從而成為新時期黨的干部隊伍建設的目標之一。

2.“四有”新人的提出。培育“四有”新人的理論是鄧小平理論的重要組成部分，也是鄧小平教育理論的核心內容。鄧小平認為，干部教育的另一個目標，是要讓我們的干部成為“四有”新人，即“有理想、有道德、有文化、有紀律”。鄧小平講：“有一點要提醒大家，就是我們在建設有中國特色社會主義社會時，一定要堅持發展物質文明和精神文明，堅持五講四美三熱愛，教育全國人民做到有理想、有道德、有文化、有紀律。”［2］P1981987年，在《用中國的歷史教育青年》的講話里，他又深刻地指出了教育干部成為“四有”新人的重要性。在談到大學生鬧事時責任主要不在學生，而是黨內的一些主要知識分子，他認為問題的原因是這些人資產階級自由化傾向較嚴重，在理論、思想、文化上比較消極，“所以，我們提出要教育人民成為‘四有’人民，教育干部成為‘四有’干部。‘四有’就是有理想、有道德、有文化、有紀律”［2］P205。

綜上所述，鄧小平干部教育的目標就是要使我們的黨員干部符合“四化”標準，成為新時期的“四有”新人。

（二）干部教育培訓的內容——思想政治與科學業務教育并重

鄧小平認為，干部教育的內容應包含“理論基礎”“世界眼光”“戰略思維”和“黨性修養”等。他提出：“凡是有利于提高干部思想政治素質和業務素質的知識，都可以成為干部教育的內容，凡是不利于實現這一目的的或與之關系不大的知識，就不應該成為干部教育的內容。”［3］在干部教育問題上，鄧小平強調“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習”［1］P152-153。

1.培養干部的思想政治素養。鄧小平強調，新的歷史條件下，我們要不斷強化對干部的思想政治教育，使廣大干部真正確立堅定正確的政治方向和政治立場，在思想上符合黨的要求，在政治上同黨中央保持一致，堅決貫徹執行黨中央的方針和政策，防止廣大干部、尤其是新上來的中青年干部在日益復雜的斗爭中迷失方向。他說：“我們現在要建設中國特色的社會主義，時代和任務不同了，要學習的新知識確實很多，這就更要求我們努力針對新的實際，掌握馬克思主義基本理論。”［2］P146

2.培養提高干部的科學業務技能。鄧小平一貫重視干部隊伍的專業知識學習。他認為：“只有熟練掌握各自領域的專業知識，干部們才能形成較高的業務素質。才能既有建設社會主義的熱情，又有建設社會主義的本領，最終為社會主義建設作出應有的貢獻。”［1］P150他始終密切關注高新技術的發展，創造性地提出了“科學技術是第一生產力”的著名論斷，強調要著重抓好經濟學、科學技術、管理學學習。他提出：“要按照專業化的要求組織整個領導班子，充分發揮專業人才的作用，并且領導廣大群眾，按照專業的要求，去學習和工作。”［1］P262從鄧小平的論述中，不難看出，干部是否具備相應的專業素質、專業知識和專業技能，關系到黨的建設的成敗，關系到現代化事業的興衰，關系到中國改革開放偉大進程的順利進行。

（三）干部教育的原則——理論與實踐相結合

鄧小平指出，黨的干部除了懂得革命理論、專業知識之外，還需要在實際工作和克服困難的過程中經受鍛煉，從而培養堅強的毅力和高超的才能。毛澤東曾經指出：“讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。”［4］P181鄧小平認為經過實踐，理論才能得以驗證，知識才能得以領會，才干才能得以發揮。對于廣大干部來說，加強理論學習與加強實踐鍛煉同等重要。

1.注重理論學習聯系實際。鄧小平提出了“學馬列要精要管用”的理論聯系實際的干部教育方針。他認為抓住精髓，聯系實際學習馬列主義，是干部教育工作中的一個重要方法論。加強學習，提高素質，必須與實際相結合，要在實際工作中學習、體驗和感悟，進一步拓寬學習的形式。他號召“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習”。“通過學習來造就干部，提高干部，是我們黨的一以貫之的思想，也是鄧小平干部教育的重要方法之一。”［5］

2.注重實踐鍛煉培養干部。鄧小平遵循馬克思主義哲學的實踐觀，在干部教育培養的途徑上，把實踐擺在第一位。他強調要在改革的實踐中提高領導改革的本領，主張要加強對年輕干部的實踐鍛煉，提倡他們到改革和建設的第一線去。他還主張從群眾中來，到群眾中去，從群眾中吸取豐富的營養，使自己盡快成熟起來。在他看來，干部如果不到實踐中去經過一番扎實的磨練，就無法擔當起社會主義改革和建設的重任。

（四）干部教育的方法——靈活多樣的教學形式

1.理論教育與教育訓練相結合的方法。理論教育與教育訓練并重是鄧小平干部教育的重要方法。他強調要高度重視理論學習，在注重理論教育的同時，也要重視教育訓練。他指出：“對干部的教育訓練，要使他們學好馬列著作和毛澤東同志的著作，懂得現代戰爭知識，有好的思想作風，有強的指揮能力和管理能力。”［6］P79

2.向人民群眾學習的方法。鄧小平充分肯定了人民群眾在社會主義建設中的歷史地位，認為“黨離不開人民”，“馬克思主義向來認為，歸根結底的說來，歷史是人民群眾創造的”。［6］P217因此應向人民群眾學習，深入群眾調查研究。鄧小平認為：“群眾是我們力量的源泉，群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。”［1］P368“黨只有緊緊地依靠群眾，隨時聽取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強大的力量，順利完成自己各項任務。”［7］P23

3.自我學習與學校培訓相結合的方法。鄧小平認為干部學習應自學與培訓相結合，他指出干部教育“辦法就是學。一個是辦學校、辦訓練班進行教學，一個是自學。要下苦功夫學”［1］P108。鄧小平認為黨校應采取經常性的培訓和短期輪訓二者互相結合的方法，更有效地發揮培訓干部的作用。他指出：“一部搞經常的黨校教育，一部搞輪訓。”［6］P332在鄧小平的親切關懷和鼓勵下，全國各地成立了以干部培訓教育為目的的各類院校，以及以高校為依托開展的干部專修班、進修班、訓練班等等，總之，以學校教育為中心的多種干部培訓方法全面展開，極大地促進了干部隊伍的發展和壯大。

二、鄧小平干部教育思想的現實啟示

鄧小平的干部教育思想，是在黨的事業、國家的發展中不斷形成的干部教育思想和經驗總結，是鄧小平理論的重要內容，同時也是中國化馬克思主義的重要組成部分。學習鄧小平的干部教育理論，借鑒其有關干部教育的內容和方法，大力加強對黨員干部教育比以往任何時期都顯得格外重要與迫切。新的歷史時期，為實現中國夢的宏偉目標，應更加重視干部教育工作，用以不斷提高干部素質，使干部教育工作能夠更好地適應經濟社會發展和干部隊伍建設的需要。深刻領會鄧小平干部教育思想，也對當前干部教育工作具有重要啟示。

1.干部教育與培訓要以培養德才兼備的干部隊伍為目標。鄧小平提出干部要符合“四化”標準和做“四有”新人的目標。新時期，習近平提出干部新的“四有”論述，它是干部“四化”標準的進一步豐富、完善和提高，是新時期用科學發展觀指導干部隊伍建設的具體表現。習近平強調要加強培養“有韌勁、有思路、有激情、有貢獻”的優秀干部，就是要求新時期干部教育過程中，要用戰略思維和長遠眼光切實抓好年輕干部的培養工作，努力為各級領導班子建設提供源源不斷的人才儲備和干部來源；把提高年輕干部德育素質放在首位，同時強化理論培訓和實踐鍛煉，抓理論武裝提升政治素質，抓實踐鍛煉增長閱歷才干，抓黨性修養培養良好作風；要把德才兼備、以德為先作為干部健康成長重要目標，努力為他們的健康成長營造一個嚴格有序、團結奮進、開放暢通的良好學習環境。

2.干部教育與培訓要在提高黨性修養的同時加強業務能力的培養。完善培訓內容與改進培訓方式，增強干部教育針對性和實效性，是鄧小平干部教育一貫堅持的思想。當前，干部教育的主要方向和內容，應是緊緊圍繞馬克思主義中國化的最新理論成果，把“黨性修養”教育作為干部教育的基礎課程，對業務能力的培養要體現針對性，根據干部人員結構、知識層次、崗位需求等分類別開展業務能力的培訓。對領導干部的業務能力培訓，應側重于理論基礎、戰略思維等提高執政能力方面的培訓；一般干部的業務能力培訓，應側重于加強政治理論和業務知識能力的學習等綜合素質方面的培訓；鄉鎮干部業務能力培訓，應側重于農村工作實用性、操作性方面的培訓。同時把干部教育培訓與干部的特殊需求結合起來，做到經濟社會發展需要什么就重點培訓什么，增強教育培訓的針對性和實效性，進一步提高干部教育培訓的整體水平。

3.干部教育與培訓要采用理論學習與實踐鍛煉相結合教學模式。干部的教育與培訓不僅是一個理論問題，更重要的是一個實踐問題。堅持理論與實踐相結合，對干部進行理論教育和實踐鍛煉，對干部的成長和造就高素質的領導干部尤為必要和重要。正如毛澤東所說，實踐出真知，實踐長才干。新時期，在干部教育培訓中，一要在理論學習中育人。要用馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論武裝頭腦，學習新知識、掌握新技能、了解新情況、思考新問題。二要堅持在實踐鍛煉中育人。在實踐中得到鍛煉，不斷積累經驗，增長才干，經受考驗，提高自身的領導素質，從而盡快地成熟起來。三要健全學習制度。要健全理論學習機制、干部理論培訓制度、理論學習考核制度，堅持政治理論學習常態化制度、個人自學制度，組織落實調訓計劃等多種途徑加強干部的理論學習；通過現崗壓擔鍛煉、輪崗交流鍛煉、下派基層鍛煉、其他部門掛職鍛煉等多種方法加強干部的實踐鍛煉和能力培養，并對加強實踐鍛煉作出相關規定，切實保證干部教育中理論教育與實踐鍛煉能夠相互促進，良性互長。

4.干部教育與培訓要創新方式方法。當前在干部的教育與培訓中，采取更加靈活多樣的培訓方式，將會更好地適應與時俱進的干部教育內容。鄧小平認為，干部的教育工作要運用多種途徑和方法對干部進行多方面、多層次、全方位培訓。“從實踐中學,從書本上學，從自己和人家的經驗教訓中學。要克服保守主義和本本主義。”［2］P263新時代，在教學方法上要充分運用案例教學、診斷式教學、研究式教學、體驗式教學等教學方法，提高參訓干部的主動性和積極性。在培訓內容上應采取模塊化的教授方式，自主地選擇培訓內容，使培訓的供需達到最佳的合理狀態。干部教育培訓的管理上要體現科學合理性。根據中央提出“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”［8］的要求，從優化結構、擴大規模、集中辦學、資源共享、合理部署入手，加強干部教育培訓的宏觀管理與指導。在達到干部教育培訓目的的基礎上，使黨員干部在接受教育和培訓的過程中真正能夠學有所獲。只有這樣，我們的教育培訓工作才能夠實現資源的優化配置，從而提高學習培訓的效益。

［1］鄧小平文選（第2卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［2］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［3］許玉乾.鄧小平干部教育理論概述［M］.廣西右江民族師范高等專科學校學報，第12卷（1）.

［4］毛澤東選集（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1991.

［5］張家勝，盧文峰.鄧小平干部教育理論與跨世紀干部的培養［J］.理論建設，1996（4）.

［6］鄧小平文選（第1卷）［M］.北京：人民出版社，1994.

［7］中央文獻研究室.鄧小平同志論教育［M］.北京：人民教育出版社，1990.

［8］《關于2008—2012年大規模培訓干部的實施意見》，中央組織部，2008.