試論應用技術大學的學科建設之路

林尉天，劉曉保

摘 要 發展技術學科，是建設技術創新型國家、培養技術型人才、實現應用技術大學特色發展的需要。應用技術大學學科建設應體現行業性、應用性和區域性等特征，把開展應用技術研究作為學科建設的基本方向，注重學術能力與實踐背景兼具的學科隊伍建設，努力與行業企業共建創新基地。

關鍵詞 應用技術大學；學科建設；技術學科

中圖分類號 G644 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2014）07-0027-05

應用技術大學具有獨特的人才培養類型特點和優勢，是高等教育發達國家和地區在知識經濟社會和高等教育大眾化背景下的共同選擇和普遍趨勢。在發達國家，80%左右的高校屬于這種類型。相對基礎性、學術性高等院校而言，應用技術大學強調產業行業的專門性、針對性、實踐性、與經濟社會發展適配性，能比較好地適應經濟社會發展和高等教育大眾化階段產生的多樣化需求。學科建設是高等院校工作的龍頭，是學校全面、協調、可持續發展的重要基礎與平臺。應用技術大學要通過建設特色學科，形成自己的人才培養優勢和服務區域經濟發展的優勢。

一、發展技術學科：應用技術大學學科建設的目標選擇

技術學科，是一個在邏輯上相對完整和自成體系、目標指向技術活動領域（自然技術活動領域和社會技術活動領域）、涵蓋范圍大小不等、主要由基礎科學的基本原理和相應的技術規則及經驗所集成的技術知識體系和組織方式。在科技創新成為經濟發展主導力量的今天，發展技術學科是技術型人才培養的需要，是應用技術大學特色發展的需要，更是實現我國技術創新型國家戰略目標的需要。

（一）發展技術學科是技術創新型國家建設的需要

近幾年來，我國在基礎研究和工程領域取得了舉世矚目的成就，這與我國重視基礎研究和工程研究密切相關。但一個國家的發展不僅僅需要基礎研究和工程研究，更需要技術研究。

改革開放以來，我國經濟持續高速發展，GDP年均增長率超過9%，對外貿易年均增長率接近15%。在工業制成品中，我國已有超過130種產品的產量位居世界第一，世界上約30%的日用工業品為“中國制造”，我國已成為世界制造大國。近幾年更有一些實力雄厚的大型企業走出國門，在境外設廠或收購外國企業，中國制造開始利用外國的土地和人力資源。但是，雖然我國制造的商品出口量非常大，但在世界市場上并沒有相應的銷售網絡，品牌很少，定價話語權甚微。生產靠訂單、銷售靠外商、技術靠引進，我國總的對外技術依賴率超過70%，真正擁有知識產權的企業為數不多。當前中國制造業在虛假繁榮的背后體現的是核心技術缺失、綜合競爭力低下?！笆澜缃洕搲保╓orld Economic Forum）發布的《全球競爭力報告（2013-2014年）》（The Global Competitiveness Report 2013-2014）有關數據顯示，我國與發達國家和地區在技術儲備上的差距十分明顯，總排名為148個國家和地區的85位，而且呈下降趨勢，比2010～2011年的78位下降了7位。而可用的最新技術更是在148個國家和地區中排在105位，比2010～2011年的94位下降了15位[1]。這些信息反映出我國尚缺乏自主創新能力，中國目前還只能算是“世界加工廠”，在從“中國制造”走向“中國創造”的過程中，“科技約束”始終是“瓶頸”。原創技術和核心技術的缺乏與我國技術科學的學科地位沒有確立相關。因此，推動我國成為一個技術創新型國家，提升國家在技術領域的綜合競爭力，必須確立技術學科在整個學科體系中應有的地位，并通過發展技術學科為技術科學的發展和技術型人才的培養服務。

（二）發展技術學科是技術型人才培養的需要

在自然科學領域，我國現有學位體系中除了理工兩大門類之外，沒有相當于技術科學學科的獨立門類，盡管當前也存在一些有關以“技術”作為學科名稱的學科，但這些學科有的既可以列入工程學科領域，也可以列入理學學科領域。這種情況的出現往往使得一些新興技術學科不能名正言順地發展，并進一步影響技術型人才培養。對此，北京大學王義遒就曾建議性地指出：由于我國高等教育幾十年來一直理工分野較清，專業劃分過細，而不像西方著名大學往往按技術科學的要求來培養技術型人才，因此，建議在我國的學科專業目錄上把技術科學學科單列為獨立門類，這不但有利于技術科學的發展，也有利于人才的培養，更對綜合性大學的發展頗為有利[2]。尤其是近些年來，隨著現代高新技術在生產領域的廣泛運用，社會對技術型人才的需求越來越旺盛。發展應用技術大學，建立獨立的技術學科體系，已經成為技術型人才培養迫在眉睫的需要。

（三）發展技術學科是應用技術大學特色發展的需要

由于一直以來，在我國的學科體系中始終找不到技術學科的位置，造成了我國高校的學科建設出現趨同現象，學科同質化導致高等教育辦學的同質化。

應用技術大學的發展，需要具有技術教育特色的學科支撐。目前，我國應用技術大學的專業設置主要集中在技術領域，并在專業建設中逐步形成了具有技術科學性質的技術研究和技術學科。但這些院校在真正的學科建設中如果參照現有的學科分類標準，往往難以找到對應的學科類型。最主要的是，現代技術發展周期越來越短，新興技術不斷產生，并不斷充實技術科學的內容，使得技術科學的分類更頻繁，不斷產生新的技術學科，而現有學科分類標準不但沒有技術學科的門類，而且始終處于不變的狀態，不能完全適應高等技術院校學科建設的具體要求。因此，對應用技術大學來說，不但學科建設的方向不明，而且即使移植傳統大學的學科建設模式也難以達到學科建設的目標。其實，對綜合性大學和工程性大學來說也是如此，基礎學科和工程學科的發展一方面要通過技術學科的建設實現研究成果的轉化；另一方面，工程學科的發展在很多場合必須借助技術學科的研究成果，只有明確技術學科的地位和作用，才能確保各類學校的個性化發展之路。

二、應用技術大學學科建設的基本思路

對應用技術大學而言，學科建設不能盲從于傳統本科院校的學科建設模式，而是需要根據學校的辦學傳統和定位及服務面向，確立體現應用技術大學特色的學科建設之路?！懊嫦蛐袠I、立足應用、服務地方”是應用技術大學學科建設應當遵循的基本思路。

（一）行業性

應用技術大學學科建設的行業性特征，首先，體現為要面向行業企業生產實際，以開展技術應用研究為重點，在研究解決企業生產過程中實際存在的技術難題的時候，更要關注問題解決過程中所產生的新知識，進一步拓展新的學科生長點。其次，體現為要以產學研深度合作為基本路徑，要加強與行業企業的產學研合作基地建設，深入探索產學研合作機制，采取與企業共建、共設發展研究院等產學研聯合體的方式，形成以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，推進技術進步和技術知識的轉化。

（二）應用性

隨著知識經濟的興起與發展，技術中的科學含量不斷增加，科學技術轉化為生產力的速度不斷加快，從而對應用技術大學的應用科學研究以及應用學科發展提出越來越高的要求。聯合國教科文組織（UNESCO）在制定R&D統計標準時，把科學研究劃分為三類，即基礎研究、應用研究和試驗開發研究[3]。其中，應用研究和試驗開發研究又統稱為技術研究。應用研究是基礎研究在實踐中的運用，是針對具體實際目的或目標進行的獨創性研究，要求緊密結合社會現實需要，并為社會現實服務；試驗開發研究主要是利用應用研究的成果，創造可供復制推廣的技術手段或工藝服務等，主要表現為知識物化的過程，也就是將科研成果轉化為生產力的過程?；诖?，應用技術大學學科建設的應用性，就是要主動圍繞地方社會經濟發展要求，強化應用研究和試驗開發研究，扎實開展技術開發、產品開發或技術服務，重視并努力促進應用研究成果的轉化，積極進行技術創新，為區域經濟社會發展服務，為行業企業提供技術支持。

（三）區域性

學科建設的核心是人才培養和創新知識，但其最終目的還是要服務于社會。應用技術大學作為地方性高校，其學科建設既要著眼于國家宏觀經濟建設的長遠需要，更要緊密結合地方經濟建設的現實需要，為地方經濟建設直接提供人才保障和智力支撐。滿足區域經濟社會發展需求是應用技術大學生存和發展的源泉，是應用技術大學學科建設的立足點和歸宿，這進一步決定了應用技術大學學科建設的區域性特征。

三、應用技術大學建設技術學科的基本路徑——案例剖析

地方本科高校向應用技術大學轉型后建什么學科以及如何建設學科目前還處于探索階段，本文以上海某高校為例進行剖析，期望能對應用技術大學的學科建設提供借鑒。

上海某高校是2004年升本的地方本科高校。升本后，該校對辦學定位作了專題研究，并結合區域經濟發展需要和自身辦學傳統，提出了“本科層次技術教育”的辦學定位和“技術立校，應用為本”的辦學方略，并把學科建設始終作為突出特色、提升實力的基礎，確立了“以學科建設為龍頭，提升學校科研能力”的發展方向，研究制定了學校學科專業中長期發展規劃，強化學科建設。

（一）立足區域發展和行業需求，凝練學科方向

鑒于新建本科院校資源的有限性、學科基礎的薄弱性，該校在制定學科發展策略時，實施了“有所為、有所不為”的錯位競爭戰略，聚焦重點，力爭在某個領域上創立品牌。該校在分析區域產業結構發展趨勢和本校發展優勢的基礎上，聚焦上海先進制造業及相關服務業發展要求，特別關注制造業的改造提升、戰略性新興產業的培育發展，將學科建設聚焦在能源裝備制造技術領域，重點聚焦火電、核電、風電等能源裝備關鍵技術，突出技術應用研究。經過幾年建設，該校初步形成了以能源裝備制造技術學科群為重點，生產服務學科群和技術文化學科群聯動發展的技術學科體系。

在投入方面，該校聚焦重點發展的學科方向，在資金、人力、物力等方面給予重點投入。2012年，該校電力電子與電力傳動學科因長期聚焦我國風電技術研究，獲批“服務國家特殊需求人才培養試點項目”，成為工程碩士專業學位研究生培養試點單位，致力于培養國家急需的風電工程碩士人才。

（二）校企合作構筑學科平臺，積極開展技術應用研究

在學科建設過程中，該校認識到“校企合作，搭建產學研平臺是應用技術大學學科建設的重要途徑，也是人才培養的重要途徑，是學校服務社會的重要橋梁”，因此，該校充分利用行業背景優勢，積極借助企業集團的豐富資源，加強產學研合作平臺建設，推進學科建設與產學研協同創新。

首先，校企合作搭建科研平臺。近年來，該校與上海30多家高新技術企業結成產學研合作聯盟，其中，作為校企合作最為密切的上海某裝備制造集團（國內最大的裝備制造業集團之一），更是將該校納入了集團核心科技創新體系。并在該校設立“XX集團中央研究院分院”，通過“分院”，校企合作建立了上海市裝備制造業共性技術專業服務平臺數控技術服務中心、風力發電技術研究中心、大鍛件制造技術應用研究所等一系列特色鮮明的產學研合作平臺。該校還與上海某重型機器廠聯合建立了大鍛件制造技術應用研究所，通過校企互動，使該校在大鍛件制造技術研究領域有了較大進展，已獲得國家重大專項、上海市自然科學基金項目、上海市教委科研創新重點項目。2012年，上海高校知識服務平臺“大型鑄鍛件制造技術產學研合作中心”在該校成立，由上海市教委和上海某重型機器廠共同投入約1億元，著力打造全新的產學研協同創新平臺，為上海裝備制造企業提供技術支持。

其次，校地合作致力服務地方。作為地方本科院校，該校把滿足地方經濟社會發展需求作為自己的歷史使命，并根據長三角經濟發展需要，建立“主動出擊、服務企業”的科技工作站。目前，該校分別與江蘇靖江、浙江臨安、安徽蕪湖共建有3個科技工作站，并分別派出了科技特派員。通過設立科技工作站，促進了學?？萍挤张c地方經濟發展的結合，找到了學校發展與行業企業發展對接的切入點和突破口。

此外，該校還探索和實踐了產學研全方位、深層次、制度化合作的有效路徑，不僅在學校和企業集團層面建立了戰略聯盟合作伙伴關系，還實施 “校企合作共建二級學院”具體措施，通過校企雙方在學科專業、師資隊伍、實習基地等領域的深度合作來促進學校的學科建設。

（三）強化教師實踐背景，打造技術特色鮮明的學科隊伍

學科建設離不開人才支撐，高水平的科研團隊是學科建設的關鍵。為此，該校在《中長期改革和發展規劃綱要》中明確提出“隊伍強校戰略”，立足技術本科辦學定位，發揮行業辦學優勢，通過“引智”與“培養”相結合的一系列舉措來打造一支高水平的技術應用型科研團隊。

在人才引進方面，該校立足重點學科，采取了一系列舉措加強高水平人才的吸引力度，重點引進符合新技術發展需要的技術專家以及高學歷、高職稱人才及團隊。并根據學科發展重點，扶持有發展潛力的創新學術團隊，致力于培養和造就杰出的中青年學術群體。與此同時，該校還十分注重校內教師培養，采用各種措施提高青年教師科研能力，具體包括：配備具有較高教學科研水平的教師擔任導師，建立青年教師帶教制度；定期組織教師到企業生產單位調研學習，幫助他們熟悉企業的工作環境和技術要求；選送青年教師到企業進行為期1～2年的掛職鍛煉，為他們加盟企業技術創新團隊創造條件；選拔骨干教師到國（境）內外學習深造，促進教師轉變教育觀念，提高學術水平等。

自2007年開始，為提升青年教師企業實踐能力，該校開始每年送出一批優秀青年教師到企業、科研院所掛職踐習，并制定《青年教師校外掛職鍛煉辦法》等一系列規章制度，對青年教師選派、項目落實、檢查考核、待遇獎勵等都有明確規定，每年召開青年教師企業掛職鍛煉總結會暨青年教師產學研能力培養簽約工作會，總結表彰一批在產學研專業實踐能力方面表現突出的青年教師。另外，該校還派遣數位學科帶頭人或學術研究骨干深入企業一線，與企業技術人員共同組成科研團隊，直接開展生產一線的技術應用問題研究，由于得到企業歡迎，他們被企業兼聘為副總工程師、技術主管、科技項目帶頭人。

（四）健全學科管理制度，提升學科建設水平

該校堅持以“學科建設為龍頭”，重視學科建設工作，學科組織管理制度日趨完善。

首先，加強對學科建設的經費支持。隨著學科建設規模的擴大，學科建設經費也在提升，以2011年為例，該?？偼度?297.65萬元，較2010年增長18.3%。

其次，完善學科建設的制度管理。近年來，該校在已有規章制度的基礎上，修訂了“校級重點學科建設管理辦法”及“校級重點學科評價驗收方案”，實現了重點學科評價的“三個轉變”，即從年度評價轉變為建設期評價、從定性評價轉變為定性定量相結合、從只注重科學研究成果產出轉變為從學科特色與優勢、學科隊伍建設、學科平臺建設、人才培養、科學研究、學術交流和學科管理等七個方面對學科進行綜合績效評價。同時，該校還制訂了“二級學院（部）學科基礎建設與管理辦法”，發揮二級學院在學科建設中的主體作用。

四、結論與建議

通過某高校學科建設的案例剖析可以看出，我國應用技術大學主要以地方本科院校為主，其區域性特點決定了學科建設路徑的差異性。但是，如下三方面是技術學科建設應著重關注的。

（一）建方向——以應用技術研究為根本

應用技術大學主要以服務地方經濟為主，但由于我國區域經濟發展的不平衡，地區之間產業結構和能級存在著巨大差異。各地區產業之間以及產業內部都存在著嚴重的不協調問題。一方面，技術附加值低的勞動密集型產品過剩；另一方面，具有高技術含量的技術密集型產品又大量依靠進口。因此，開展應用技術研究，提升產業能級，已成為我國區域經濟社會發展的緊迫任務，也是應用技術大學學科建設的主要方向。

（二）建隊伍——以學術能力與實踐背景相結合為關鍵

應用技術大學的區域性特點以及學科建設方向的確定，決定了其隊伍建設必須通過“引智”與“培養”相結合的一系列舉措，才能努力打造一支高水平的技術應用型科研團隊。因此，應用技術大學在隊伍建設過程中，除了通過各種途徑培養一批了解行業企業技術發展走向的高水平師資隊伍之外，還應突破制度障礙，大力引進企業高水平的工程技術人員作為學科帶頭人和學術帶頭人，引領應用技術大學直接開展生產一線的技術應用問題研究，真正實現科學研究為行業企業服務。

（三）建基地——以行業共建實現雙贏為目標

企業和應用技術大學作為不同的創新主體，具有各自實施創新的動力和內在運行機制。盡管企業是技術創新的主體，但從我國目前的經濟環境和技術創新現狀看，高校與企業合作開展技術創新才是推動我國技術進步和提高企業核心競爭力的有效選擇。

應用技術大學與企業合作開展技術創新，是行為目標不同的兩類組織之間尋求優勢互補的理性選擇。通過校企共建合作基地，一方面可以將學校的科研成果轉化為現實生產力，而且，高校自身也獲得了一定的經濟利益，在一定程度上彌補辦學和科研經費不足的問題，更好地開展教育與科研工作，培養適應經濟和社會發展需要的技術型創新人才。另一方面，企業可從高校獲得技術創新所需要的技術和人力資源支持，通過自身的進一步發展，不僅可以提高企業自身的競爭力，還可以增加就業機會。校企共建基地，可以促進創新要素的有效配置，實現雙方的合作共贏。

參考文獻

[1]World Economic Forum. The Global Competitiveness Report[R].2010-2011，2013-2014.

[2]王義遒.關于技術科學的人才培養[J].復旦教育，1993（1）：6-8.

[3]劉道玉.論重點大學科學研究的使命[J].高教探索，2006（2）：4-8.

On the Discipline Construction Route of Applied Technology University

——Taking One College in Shanghai as the Case

LIN Wei-tian， LIU Xiao-bao

（Shanghai Dianji College， Shanghai 200240， China）

Abstract The development of technological discipline is the demand for building innovative universities， cultivating technological talents and realizing characteristic development of applied technological universities. And the discipline construction of applied technological universities should embody the features of industry， application and regionality. To develop applied technology research is the direction of discipline construction， to building staff with academic abilities and practical background is the key and to build innovative base by cooperation with industries and enterprises is the carrier.

Key words applied technology university； discipline construction； technological discipline