淺析我國上市公司信息披露存在的問題與改善對策

【摘 要】本文從上市公司信息披露現存的問題入手，簡要列示出現信息披露問題的各方面主觀原因和客觀影響因素，并在解決措施方面提出了自己的見解。

【關鍵詞】上市公司；披露方式；會計報表體系；信息使用者素質

一、會計信息披露的方式

上市公司會計信息披露與非上市公司比較更公開，形式也有上市前的招股說明書、上市公告書，上市后的定期報告和非定期報告等載體對外公開。所披露的信息主要是：重要提示、公司簡況、公司業績、股本變動及股東情況、財務報表、關聯方信息、財務報表注釋、收購兼并決定、分配政策等，這些要件作為強制性披露內容。

自愿性披露主要是基于公司愿意對外披露為出發點，上市公司自然會傾向于披露對企業品牌美譽度、社會形象、投資者對其未來預期有利的方面進行披露。比如公司的社會責任、對慈善事業貢獻，對環保生態發展做的貢獻等，這些方面屬于自愿性披露。

二、當前我國上市公司信息披露存在的問題

上市公司會計信息披露的全面性和質量曾被眾多學者詬病，信息質量不高，對信息使用者做正確的決策支持力不強。對其存在的問題可以做以下分類：

1.真實性受質疑：任何一家公司都希望對投資者交出一份滿意的答卷，甚至于其公司內部的考核壓力，都會使經理人做出虛構交易、操縱利潤等違法違規的事件。

2.披露不及時：定期報告或自愿披露時可能早已過了投資者做決策的時間，信息的時效性大打折扣。

3.披露不規范：披露信息需要使用統一規范的會計語言，做到橫向、縱向可比較、可跟蹤。

4.披露不充分：首先，俗話說有粉擦在臉上，對股票價格、投資者信心有利的信息過多披露，而對不利因素閃爍其詞，含含糊糊；其次，對于涉及多行業的企業集團，業務板塊多，可能只是針對部分板塊上市，而其某些隱藏的盈利點并未包含在上市板塊中，而這些因素在上市公司信息中找不到蹤跡。所以上市公司的會計信息并不能全面的展示該公司集團的增長潛力。

5.會計報表體系包含的信息不全面：現行會計報表對新要素資本的披露不足，難以準確反映企業生產要素的投入和產出。企業對技術研發投入、人力資本的價值、企業創新、文化理念等為企業創造價值的資本并未在資產負債表中體現，導致嚴重的低估了企業的資產總額，忽視了技術、信息、知識等生產要素對企業的經濟貢獻。對投資者而言，較難正確評估一個企業競爭實力和發展潛力。

三、出現問題的成因分析

只有找到出現問題的根本原因，才能找到完善的路徑，歸納起來可概括為：

1.利益驅動：股票價格，股東及董事會對經營人的考核，避稅或偷漏稅等都是利益驅動點。

2.會計制度不完善：經濟發展快速而且形式越發復雜多樣，會計準則對新事項的規定不盡完善。

3.披露制度有待健全：對企業后續戰略發展方向、人力資源機構、研發方向、資本結構配置等信息披露不多，未做規范化要求。

4.上市公司股權結構不盡合理，在中國的上市公司，不少還有公有制帶來的國有股或集體資產占上市公司股權比例較高，不論國有股或集體資產占股，其主體是缺失的，流通股較少且較為分散，小股東的決策權及控制權很小。

5.注冊會計師職業道德缺失。注冊會計師的職業道德良莠不齊，獨立性受到利益巨大誘惑。

四、上市公司信息披露規范化的對策

針對目前出現信息披露存在的問題，規范化對策可以概括為：

1.建立和完善符合市場發展要求的會計準則。會計準則是規范上市公司會計信息披露的基本依據，必須加快會計準則建設，會對上市公司會計信息質量的提高提供制度保障。

2.調整產權結構，優化公司治理結構，為信息的充分披露提供制度保障。

3.加強注冊會計師隊伍建設，一方面提高其專業技術，做好繼續教育，另一方面，建立行業內質量互查制度，提高執業人員的素質和獨立性。

4.嚴格監管，加大違法違規成本，提高信息提供者對信息真實性完整性的責任感，促使其主動真實完整披露。

5.完善財務報表體系。徐國君教授的三維會計系統及中國海洋大學羅福凱教授要素資本理論的研究及要素資本平衡表，都是對財務報表體系的重大突破。

五、結合本人的工作經驗，我認為還可以從以下幾方面入手提高上市公司信息質量

1.提高信息使用者素質。信息使用者不僅僅需要參考報表信息，更要參考新聞信息，考慮公司集團中上市公司之外的非上市板塊的影響因素。信息使用者對信息分析能力的提高與信息提供者對信息質量是相互影響的。

2.加強上市公司信息披露體系的建設。通過信息披露體系的建立，信息的一貫性、可比性、決策有用性都會得到較大提高。

3.加強對上市公司披露的預測數據的跟蹤評測。對未來期的預測可以逐步作為強制性信息披露，并由專門組織進行跟蹤。

參考文獻：

[1] 唐鴻英 《我國證券市場會計信息披露存在的問題與對策》 《財會研究》2006年第3期

[2] 秦江萍 《上市公司會計舞弊：國外相關研究綜述與啟示》 《會計研究》2005年第6期

[3] 陳艷 《會計信息披露方式的經濟學思考》 出自《會計研究》2004年第8期

[4] 王雄元 《自愿性信息披露：信息租金與管制》 《會計研究》 2005年第4期

[5] 孔龍 周欣宇 《注冊會計師的職業道德困境與路徑選擇》 《財會研究》2006年第2期

作者簡介：

徐潔，目前就讀于中國海洋大學管理學院工商管理方向同等學力研究生。