稀土產業現狀及戰略安全的幾點建議

趙洋

【摘 要】在我國經濟蓬勃發展的今天，稀土資源的開發和利用越來越重要。只有合理的開發和利用稀土資源，才能夠發揮稀土資源的價值，為我國創作更多的經濟利益。事實上，我國當前稀土資源的開發和利用存在很多問題，需要通過實施有效的戰略對策，才能夠改善此種現狀。因此，本文圍繞稀土產業現狀及戰略安全展開詳細的分析和探討。

【關鍵詞】稀土產業；資源利用；戰略安全

我國是稀土資源大國，合理的開發和利用稀土資源，能夠提高稀土行業的整體水平，推動我國經濟發展。然而，由于我國目前稀土資源開發和利用過程中存在稀土資源儲量消耗過快、稀土產品出口過量、稀土產品性能和檔次較大等問題，促使稀土資源的價值無法充分的體現出來，這對我國來說就是一種資源浪費。而加強稀土產業戰略安全，能夠改善我國稀土產業的整體狀態，充分體現稀土資源的價值。筆者在文中結合當前稀土產業現狀，詳細的分析稀土資開發利用過程中存在的問題，進而探討如何加強稀土產業戰略安全。

一、我國稀土產業現狀

所謂稀土是指鑭系元素以及與鑭系密切相關的鈧和釔兩種元素的總稱。稀土具有優良的光電磁等物理特性，能夠與其他材料組成各種不同性質的新型材料，應用于我國一些領域中并發揮良好的作用。據調查我國是稀土量最多的國家，其中主要分布在內蒙古包頭、山東微山、四川涼山、貴州織金等地區。隨著我國科學技術水平不斷提高，稀土礦生產逐步擴大，促使我國近幾年稀土礦產品開發有很大進步，截止至2007年，我國稀土精礦產量占到世界總產量的95.55%。這在一定程度上說明我國稀土產業相對其他國家來說是非常豐富的，能夠大大的促進我國發展和安全。

二、我國稀土資源開發利用中存在的問題

1.稀土資源儲量消耗過快，可持續利用效果不佳

在開發和利用稀土資源的過程中出現了稀土資源儲量消耗過快的問題，這給稀土資源的持續利用和稀土行業安全產生很大危害。而導致稀土資源儲量消耗過快的原因是我國在系統資源開發方面沒有嚴格的、謹慎的、合理的法律法規對其約束，促使稀土資源開采秩序比較混亂。與此同時，稀土資源的使用也不合理，促大量的稀土資源浪費。此種情況不僅造成大量稀土資源浪費，還嚴重破壞生態平衡。

2.稀土產品出口過量，造成價格失控

我國稀土產品主要是出口到其他國家進行銷售。一些稀土產品生產商為了謀求更多的經濟效益，降低稀土產品價格，希望通過降低價格來擴大銷售量，進而提高經濟效益。此種情況造成稀土產品價格失控，出現忽高忽低的狀態，嚴重影響稀土產品的市場環境。長此以往，將會導致稀土產品市場價格大幅降低，最后出現低價出售的狀況。因為稀土產品出口過量，促使我國稀土的價值無法體現出來，稀土生產企業不僅得到更多的經濟效益，還降低我國稀土量。

3.稀土產品性能和檔次較大

從全球稀土產品來看，我國稀土產品的性能和檔次較低。這也是導致我國稀土資源開發和利用效果不佳的問題之一。而造成我國稀土產品性能和檔次較低的原因主要是稀土產品生產的技術性工序是由外國一些國家完成的，也就是說我國在生產稀土產品時缺乏專業性的技術，只能進行稀土產品生產耗能、耗水、高污染的工序，產出的稀土產品質量差、功能低，只能夠以低價位銷售到國外其他國家。而擁有稀土產品高端技術的國家對從我國購入的底端稀土產品進行重新處理，制作出高端產品，再銷售到我國，謀取更多的利益。總體來說，因為我國稀土產品生產技術水平低，制作成的稀土產品性能和檔次較低，在一定程度上影響稀土資源的利用和開發。

三、加強稀土自產業戰略安全的建議

1.強化現行政策執行力度

當前，我國已經出臺了一系列與稀土產業相關的政策，主要目的是為了改善稀土產業現狀，促進稀土產業更好更快的發展。因此，加強稀土產業戰略安全的措施之一就是強化現行政策執行力度。通過加強政策執行力度，改善整個稀土產業環境，促使稀土的開發、生產、銷售、利用等方面嚴格的按照相關的政策進行執行，以保證稀土資源合理的開發和利用。

2.合理的調整稀土產業布局

調整稀土產業布局的具體內容是按照我國稀土資源分布情況，組建集研究、生產、銷售等為一體的戰略礦產集團，根據我國稀土方面的需求合理的規劃和組織稀土的研究、生產、運用，充分的利用稀土資源，促使其為促進我國經濟發揮重要作用。對稀土產業進行戰略安全策劃最主要的目的是充分的利用稀土產業為我國謀求最大的利益。而合理的調整稀土產業布局就是從我國經濟利益出發，合理的、有效的利用稀土產業，為我國創造更多的經濟利益，進而促進我國發展。因此，合理的調整稀土產業布局同樣是加強稀土產業戰略安全的措施之一。

3.嚴控稀土資源出口

首先，對稀土產品出口配額管理進行改革，針對不同稀土產品的價值，將稀土產品進行合理的劃分，并有效的控制每種類型稀土產品出口量。其次，增加目前銷售不佳的、價格較低的稀土產品的出口量，降低價值較高的稀土產品。通過此種方式為銷售不佳的稀土產品創造銷售條件。最后，加強協調，打破稀土生產的地區形式分割，贏得出口定價的話語權。

四、結束語

稀土資源是倭國非常重要的能源之一，與其他材料有效的結合能夠創造更多的新型材料，投入到我國航空、電子等領域中具有良好的應用。因此，對我國稀土資源進行合理的開發和利用能夠促進我國經濟發展。目前，我國稀土資源開發和利用的效果并不是很好，需要通過強化現行政策執行力度、合理的調整稀土產業布局、嚴控稀土資源出口等措施來加強稀土產業戰略安全，才能夠促使稀土資源合理的應用。

參考文獻：

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