踐行群眾路線凝聚煤炭企業破解困局的內生動力

文/孟智慧

踐行群眾路線凝聚煤炭企業破解困局的內生動力

文/孟智慧

煤炭經濟下行使不少煤炭企業再現困局，出現大量復雜的新問題、新矛盾、新課題。破解這些難題，需要企業貫徹落實群眾路線。徐礦集團以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把加強作風建設、踐行群眾路線作為企業破解難題的內在動力，將改進作風作為推動企業轉型跨越發展的切入點，以群眾滿意作為檢驗工作的硬杠杠，探索全面深化改革新路，加快推進轉型轉移，百年老礦正在實現由衰向興的轉折。

充分依靠職工，激發支持參與改革發展的熱情

徐礦集團在去年煤炭經濟持續下行、遭遇近十年來最嚴峻困難的局面下，出現了歷史包袱沉重與培育新的經濟增長點的矛盾，市場煤炭需求減弱與提高企業效益的矛盾，職工物質文化需求與資金短缺的矛盾。為破解難題，徐礦集團在教育實踐活動中堅持做到：

一是讓職工想發展盼幸福，打牢團結奮斗的共同思想基礎。深入開展“企業遇困難、我該怎么辦”專題教育活動，用黨中央的精神統一干部職工的思想認識，全面把握當前的經濟形勢和轉型振興的新機遇。引導干部職工既要看到當前面臨的困難和問題，把不利因素估計得更嚴峻些，把應對的措施制定得更充分些，把克服困難的工作做的更扎實些。各級領導干部率先垂范提振士氣，以改進作風、服務員工為爭創重點，開展“深入基層調研現場辦公”“關注員工喜與憂，普通員工大走訪”等特色活動，設置“黨員安全標準崗”“黨員突擊隊”等特色爭創項目，構建黨群共建“六員一防”安全工作群防群治大網絡。大力培育先進典型，發揮示范引領作用，全力以赴保生存、防風險、渡難關，進一步增強干部職工變挑戰為機遇的信心和勇氣，在挑戰中加快轉型振興的步伐。

二是讓職工進一步解放思想，凝聚改革發展的力量。集團公司黨委引導和幫助干部職工自覺把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和機制的束縛中解放出來，克服各種不利于轉型振興的思想觀念和行為習慣。堅持在改革發展中走出困局，必須具有全新的觀念和思路，全新的體制和機制。教育和引導干部職工正確認識轉型發展的重大意義，正確把握轉型發展的內在規律，培養轉型發展的規則理念，確立與轉型發展相適應的改革意識、競爭意識、效率意識，實現思維方式和方法手段的創新。

召開警示教育大會，通報典型案例，聚焦“四風”查擺問題落實整改

在黨的群眾路線教育實踐活動中，邊查邊改，實干為先，務求實效

深入困難職工家庭走訪

三是讓職工參與，推動科學民主決策。教育實踐活動中，堅持開門搞活動，集團領導帶頭走基層，努力做到知識缺了就到職工中去學習、辦法少了就到職工中去尋找、工作難了就到職工中去請教，進一步激發了職工支持參與改革、加快轉型升級的熱情。由職工評判，確保發展為了職工。教育實踐活動中，徐礦讓職工參與整改落實，集團公司公示了34個整改事項，全程接受監督，真正把評判權交給職工。

切實轉變作風，激活轉型升級的內生動力

徐礦集團把改進作風、密切聯系群眾擺在更加突出的位置，推行“一線工作法”和“三分工作法”，建立和完善各級干部帶班下井、深入基層調研、聯點幫扶等聯系群眾的長效機制，做到了剛性約束指標和正向激勵并舉，保證了改進作風長效化，服務群眾常態化。

一是在深入基層中提升能力水平。密切聯系群眾，就是要深入一線、深入現場，解難事、辦好事、做實事，做到以行不以言，干出經得起實踐檢驗的業績。徐礦集團領導班子成員有重點地到基層困難單位駐點調研，與職工群眾共同制定改革發展方案。在調研論證基礎上，確立了到“十二五”末“確保煤炭產量5000萬噸、營業總收入500億元”的戰略目標，使之成為全集團上下共同的目標追求。

二是在率先垂范中贏得職工信賴。集團領導班子成員從自身做起，推行每天“8+2”、每周“5+1”工作制，用實際行動爭做“八個表率”，切實當好帶動企業發展強有力的火車頭。制定《領導人員職務消費管理規定》，所有單位全部取消干部小食堂，集團公司領導班子成員下基層調研與職工一起在大食堂用餐，2013年全集團業務招待費同比下降48%，差旅費下降39%，辦公費下降20%。

三是在創新載體中增強工作實效。大力實施機關調整改革，完成了徐礦歷史上用時最短、調整幅度最大、精簡人員最多的一次改革，集團機關處級機構減幅56.25%，工作人員減幅71.02%。健全群眾工作目標管理、責任落實和績效考評體系，積極搭建黨群干群之間溝通平臺，要求集團公司領導班子成員每人一年到外地主要企業調研一次，每季走訪一次困難家庭、離退休老同志，召開一次職工群眾座談會，每月檢查一次職工宿舍和餐廳情況。

感恩職工奉獻，打造幸福和諧礦區

改進作風、密切聯系群眾，必須正確認識發展與民生的辯證關系。群眾是最講感情的，對員工群眾的感情有多深，凝聚起的合力就有多大。徐礦集團在改進作風、密切聯系群眾的實踐中，始終尊重群眾主體地位，虛心問計于民，傾聽民聲、了解民意，傾聽職工呼聲、反映職工意愿、激發職工才智，讓職工分享企業發展的物質成果和精神成果。

一是解決突出問題，真心辦好民生實事。在經濟下行的嚴峻形勢下，集團領導成員帶頭下調工資15%、處級干部下調10%，千方百計保證大多數普通職工工資收入不降低。累計投入20多億元，高標準實施了103萬平方米的棚改工程，安置棚戶區住戶9000多戶。徐礦城棚改項目被評為國家康居示范工程。構建幸福企業指標體系，實施收入增長、職業健康、扶貧助學、礦工關愛等工程，切實讓職工分享發展成果。

二是牢記敬畏之心，創造安全穩定環境。堅持安全第一方針，深化本質安全型企業創建，大力實施百名人才素質提升培養計劃和技術技能人才培訓“百千萬”工程，推行學歷、職稱、技術等級“三條線”激勵，培養技術專家和金牌職工，深入開展安全宣教“四個一”、安全承諾等一系列安全活動，投入20多億元按照國內外先進標準更新裝備，利用物聯網技術打造智能礦山，爭做江蘇安全生產排頭兵。

三是突出低碳發展，傾力打造綠色礦區。堅持安全高效發展，推廣資源集約開采新技術，近年來，徐州礦區工作面回采率達97%以上。堅持高耗企業低碳發展，實施143項節能減排重點項目，節約標煤85萬噸，建成三個循環經濟區，年消耗低熱值煤500萬噸、煤矸石和粉煤灰270萬噸、礦井水800萬噸、利用瓦斯604.8萬立方米。加快老礦區生態轉型，對關破礦井廢棄地進行生態修復，利用采煤塌陷地建成的九里湖風景區被評為國家濕地公園，投資22億元的“東方魯爾”文化生態產業園等一批生態示范項目初步建成。

（作者單位：徐礦集團寶雞光電新能源有限公司）

（責任編輯：龐永厚）