基于南通市老壩港漁業多元化轉型調研的對策建議

錢煒楠 潘鑫 王佳佳

摘要：面臨如今海洋資源日益匱乏，生態環境污染加劇，國家政府制度政策不完善等嚴峻的形勢，如何以科學發展觀為指導，為現代漁業找到一條可持續發展之路，推動黃海沿岸諸如老壩港漁業的多元化轉型、建設現代化生態型社區漁村、形成可持續發展,探索出一條獨特道路的要求已經迫在眉睫。

關鍵詞：漁業；轉型；多元化

一、現狀和存在的問題

老壩港毗鄰黃海，地屬上海一個半小時經濟圈，年輕而富有朝氣，自身擁有豐富的海產、地下水、灘涂等資源，氣候宜人，已形成紫菜、鰻魚、河豚等聞名世界的特色化產業。但是由于漁業產業單一、發展方式粗放、制度政策不健全、科技投入不夠、漁民整體素質部不高、污染嚴重等限制，老壩港已經面臨緊迫的轉型抉擇。

二、針對老壩港漁業現狀提出的對策意見

（一）政策維度。稅收：根據捕撈量和收入確定稅率檔次，使稅收政策更加合理；油貼：針對漁船主掌握所有權，漁員不能享受柴油補貼等問題，提出漁船產權捕撈權分離，分別制定不同的補貼政策；禁捕：加強宣傳與監控，將可持續發展的生產理念深入人心；ィǘ）文化維度。多產業結合：不僅是研究單純的海洋捕撈業的發展與變化，還要聯系漁網制造業、內海養殖業、海灘觀光業、紫菜養殖業等同產業鏈上的其他濱海產業，使得研究結果更加貼近生產實際；ビ娌文化：每年的開漁節、祈平安法會等等，都進一步完善，在此基礎上，增加彩貝節、釣魚比賽等豐富多彩的群眾趣味性活動；……