在制定我國(guó)安全戰(zhàn)略的時(shí)候,對(duì)形勢(shì)的分析是非常重要的,形勢(shì)分析錯(cuò)了,或者分析不準(zhǔn)確,可能會(huì)影響整個(gè)戰(zhàn)略。要確立明確的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),以及怎么實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的手段和措施。
處理外來(lái)威脅,過(guò)去傳統(tǒng)手法就是軍事、外交手段,這些毫無(wú)疑問(wèn)是非常重要的,以后我們?cè)谶@方面也要加強(qiáng)努力改進(jìn),同時(shí)也需要很好的運(yùn)用《國(guó)際法》。在國(guó)際上法律斗爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是維護(hù)我們國(guó)家安全,達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)必不可少的一種手段。我們?cè)谔幚砩嫱鈫?wèn)題過(guò)程當(dāng)中,一定要重視運(yùn)用《國(guó)際法》,這樣才能保證我們國(guó)家在國(guó)際斗爭(zhēng)當(dāng)中站在制高點(diǎn),立于不敗之地。
運(yùn)用《國(guó)際法》不僅是我們的需要,而且也是維護(hù)我們國(guó)家安全非常有力的武器,我們過(guò)去對(duì)《國(guó)際法》有些不當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí),有人認(rèn)為《國(guó)際法》是西方國(guó)家的國(guó)際法,是反映西方國(guó)家意志,維護(hù)西方利益的。其實(shí),《國(guó)際法》并不只是反映西方國(guó)家的意志,也反映我們國(guó)家的意志,對(duì)我們國(guó)家的利益也是提供了保障的。
近代《國(guó)際法》起始于17世紀(jì),歐洲國(guó)家制定的。這是西方國(guó)家提出來(lái)的,確實(shí)反映了他們的意志,為他們的利益服務(wù)。但是經(jīng)過(guò)了幾百年,特別是第二次世界大戰(zhàn)以后,《聯(lián)合國(guó)憲章》通過(guò)了《國(guó)際法》,就具有了普遍性。現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)有193個(gè),這193個(gè)國(guó)家以外,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家說(shuō)我不愿意遵守,或者不去遵守《國(guó)際法》,應(yīng)該說(shuō)《國(guó)際法》是當(dāng)代最具有普遍約束力的《國(guó)際法》。
從《國(guó)際法》的內(nèi)容來(lái)看,也完全符合我們國(guó)家的利益,也為我們國(guó)家的安全提供了保障。《聯(lián)合國(guó)憲章》規(guī)定了第一項(xiàng)宗旨就是維持國(guó)際和平與安全,當(dāng)代《國(guó)際法》主要功能或者主要目的就是要維持和平,為了這一點(diǎn),第二條規(guī)定聯(lián)合國(guó)及其會(huì)員國(guó)都應(yīng)當(dāng)執(zhí)行一系列原則,這一系列主權(quán)平等原則,不干涉內(nèi)政原則,在國(guó)際關(guān)系當(dāng)中不使用武力原則,和平解決爭(zhēng)端原則等等,都是有利于維護(hù)國(guó)際和平的,不僅要求聯(lián)合國(guó)和會(huì)員國(guó)要遵守,要求其他國(guó)家也都要遵守。
我們國(guó)家是支持這些原則的,而且對(duì)這些原則進(jìn)行提升,后來(lái)進(jìn)一步發(fā)展成了和平共處五項(xiàng)基本原則。(作者系原中國(guó)社科院榮譽(yù)學(xué)部委員)endprint