彭光謙：我國海洋戰略漸趨主動

海洋方向的斗爭，盡管有很多驚濤駭浪，但反映了我國戰略主動權的增加，表現出我國的海洋斗爭開始扭轉被動的態勢。

釣魚島打破了上世紀70年代以來40余年日本事實上單方面非法控制的局面。日本釣魚島購島鬧劇給我們提供了一個切入點，讓我們從此實現了常態化的巡航和武裝共處。釣魚島事件，美國分化了中日，而日本通過煽動國內極端民族情緒，推動右翼化。雖然在戰略上日本贏了，但戰術上，我們卻有了進入釣魚島的切口。

和菲律賓的島嶼之爭，常年以來中菲之間呈現拉鋸之勢，利用2012年的黃巖島事件，我們沒有費一槍一彈，實際上對黃巖島完全控制。如果菲律賓不鬧事，我們進去沒有抓手，沒有切入點，在這方面我們也是有所收獲的。東海防控識別區的果斷出臺也是我們主動權增加的一個表現，美國邀請我們參加環太平洋演習，這證明它起碼默認了東海防控自衛區。這進一步擴大了我們在東海的戰略防御空間，擴大了戰略防御的縱深。

另外，“981”戰略鉆井平臺挺進西沙，邁開了南海自主開發的第一步。“981”戰略鉆井平臺的進入看起來是一個經濟行為，實際上也是主權的顯示，是在用經濟開發顯示我們主權存在。特別是“981”是深井平臺，目前其它國家的一千多口油井都在周邊比較高的地方，“981”是在鍋底，其它的都在鍋邊上，這口油井一生產，其它油井的產量都會受影響，這是特別實在、特別有效的一步。

美日菲越，他們想綁架東盟，利用東盟干預南海問題，事實上，在南海這個問題上，東盟的態度并不一致，最近新加坡總理李顯龍在美國答記者問的時候，特別談到這一點：“中國主權被宣誓，是以國際法出現以前的歷史為依據，這個論點有一定的合理性，這個客觀的聲音應該出來”。美日菲越氣急敗壞，虛張聲勢，越顯示出他們內心的焦慮，其行為并沒有對我們海洋權益造成進一步的、實質性的損害。

總的來看，在南海，在東海，博弈空間是增大了，而不是縮小了，我們的手段增多了，靈活了，而不是減少了。一段時期以來，我們的海島被侵占，海域被劃分，海洋資源被掠奪的勢頭被制止，而且開始逆轉，這是中國宣誓海洋權益的一個轉折點。 （作者系中國政策科學研究會國家安全政策委員會副秘書長、少將）endprint