大國(guó)之間的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜,中國(guó)與美國(guó)、中國(guó)與日本、俄羅斯與美國(guó)、美國(guó)與伊朗、美國(guó)與日本之間都存在著更加復(fù)雜的問題,但是國(guó)際關(guān)系總體上仍是在政治合作的框架下運(yùn)行。中美關(guān)系的安全問題仍在新型大國(guó)關(guān)系中前行,戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話并沒有中斷。中日釣魚島矛盾雖然不斷升級(jí),但是中日韓之間的貿(mào)易談判也仍在進(jìn)行中。
中美之間并沒能夠真正地建立戰(zhàn)略互信。隨著中國(guó)的崛起,美國(guó)重返亞太和戰(zhàn)略東移,加重了雙方相互的猜忌,同時(shí)也出現(xiàn)了信任方面的赤字。美國(guó)利用盟友制造東海、南海矛盾的做法已經(jīng)成為牽制中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略麻煩。同時(shí),也應(yīng)該看到,中美關(guān)系的利益是巨大的,任何一方都承受不起走向沖突的代價(jià)。美國(guó)不可能為日本、菲律賓等國(guó)家跟中國(guó)冒險(xiǎn)一戰(zhàn),而損失中美的戰(zhàn)略利益。美國(guó)一方面強(qiáng)化遏制措施,另一方面,又不得不與中國(guó)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行廣泛合作。
中俄關(guān)系發(fā)生了質(zhì)的變化,去年美俄雙方舉行了“2+2”會(huì)談,今年烏克蘭問題和西方對(duì)俄羅斯的制裁,使俄美的冷戰(zhàn)關(guān)系死灰復(fù)燃,雙方陷入地緣政治角力,反過來使中俄的政治、經(jīng)濟(jì)、科技協(xié)作向組團(tuán)方向發(fā)展。
隨著上合組織利益深化,中亞經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)共通,油氣管道的建設(shè)正在擴(kuò)張。在復(fù)雜的局面下,中亞力量必然呈多元趨勢(shì),而且不可逆轉(zhuǎn)。
中東作為世界能源的供應(yīng)地,它持續(xù)動(dòng)蕩,將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。中東地區(qū)的亂局,說明美國(guó)中東霸權(quán)的快速衰落,也說明美國(guó)顛覆敘利亞的巧實(shí)力失敗,讓其付出了沉重的政治代價(jià)。美國(guó)正在由一個(gè)地區(qū)秩序的建設(shè)者,變成一個(gè)地區(qū)秩序的破壞者。
中國(guó)與非洲是天然的朋友,同處發(fā)展中國(guó)家,在追求自由平等和地區(qū)穩(wěn)定上有著共同的利益,中國(guó)與非洲的發(fā)展和安全越來越息息相關(guān)。(作者系國(guó)防大學(xué)教授、少將)endprint