中國式產能過剩

魏琪嘉

一、中國化解產能過剩的情況分析

在經濟快速增長時期，過剩產能一般都能依靠投資、消費、出口而得到消化或緩解。而新一輪的產能過剩大大偏離了市場經濟的正常水平，是一次全面性、絕對性、長期性的產能過剩，而且本輪產能過剩面臨的背景和環境都發生了深刻的變化，因此，與上幾輪產能過剩相比，去產能的時間會更長，遇到的困難會更多。

潛在經濟增速下行，依靠投資消化產能的空間縮小。前幾次產能過剩之后，都有一段經濟高漲期，需求的增加使產能過剩矛盾不再突出。但目前短期經濟下行壓力增大，中長期潛在經濟增速持續下滑。因此，在促改革、調結構的背景下，寄望于過去那種依靠投資來解決發展中的問題的路子，已然走到了盡頭。

國際金融危機使供求格局發生重大變化。在全球性、動態變化的市場環境下，產能是否過剩的狀況變得復雜。國際金融危機發生前，全球形成了三極分工格局，即西方發達國家是全球主要市場，資源富集國家提供資源，中國等新興國家是全球制造中心，三級之間形成全球供求大循環。

全球產業轉移出現“回巢”趨勢。2008年金融危機后，全球產業轉移出現新動向，在這次產業轉移中，中國制造業成了受沖擊最大的行業。2008年以來，耐克、阿迪達斯相繼將在中國的自有生產工廠“外遷”越南或緬甸，星巴克、佳頓、福特汽車將全部或部分產能“回巢”美國本土。這預示著中國外貿加工型企業的好日子已漸漸遠去，中國產能過剩問題將因此變得越來越復雜、艱難。……