期待已久的絲綢之路經濟帶,近日已初現雛形。
12月14日,國家發改委和外交部聯合召開了推進絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路建設座談會,西北5省區、西南4省區市以及東部5省參加,其中,西南4省區市包括云南、重慶、四川、廣西;西北5省區包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆;東部5省包括江蘇、浙江、廣東、福建、海南。
古絲綢之路是中國和世界其他文明之間友好往來的象征,絲綢之路的具體路線也在不斷地探索發展著。在漢代以后,陸上絲綢之路除了有由甘肅河西走廊進入新疆再往西去這條之外,還出現了由青海通向南疆的“青海道”。青海道是由今青海柴達木盆地以北、穿過阿爾金山到達目末、再進入南疆一路。而兩漢時期就已形成的“海上絲綢之路”,首先開辟了東西方通向印度的航線;其次擺脫印度次大陸的中轉,實現了古羅馬和中國的直接通航。
不管是路上還是海上的絲綢之路,都給沿線國家和地區帶來了經濟的發展和文化的繁榮,敦煌莫高窟的煌煌盛世氣象和福建泉州體現中西方文明融合的雕塑、畫像都是最好的證明。
而這次,由國家主席習近平分別在9月7日、10月3日在哈薩克斯坦和印尼提出絲綢之路經濟帶,以及海上絲綢之路。分別對應著促進歐亞各國經濟聯系和促進中國與東盟國家的合作發展的目的。西安交大經濟與金融學院博士生導師馮宗憲認為,這意味著可通過南疆到巴基斯坦,以及通過云南、緬甸到印度洋再出海,這兩條通道,將是絲綢之路經濟帶新的內容。
油氣輸送管道的經濟帶動和民生改善
中石化方面公布的“中國油氣管道建設里程表”顯示:1978年為0.83萬公里、1988年為1.43萬公里、1998年為2.34萬公里、2007年為5.9萬公里。新華社2012年6月刊文,截至2012年上半年,全國油氣管道總長度達9.3萬公里。2013年10月,這一數據已達10.6萬公里。16個月的時間,中國建成1.3萬公里。
迅速發展的管道建設見證了中國經濟的起飛,也推動了管道沿線經濟的發展和民生的改善。而原油輸送管道,也是絲綢之路經濟帶的重要組成部分。
其中,像中哈原油管道和中緬天然氣管道對沿線的帶動,都已經是碩果累累。
根據中國石油天然氣集團公司的消息,中緬天然氣管道干線建成投產后,國內段將通過西氣東輸二線廣南支干線向廣東地區輸送天然氣,并從貴陽向中貴線分輸,重慶銅梁有望成為國內第一個用上緬甸天然氣的城市。昆明、貴陽、貴港等沿線城市天然氣管網正在加快建設和規劃中,大理、保山、安寧、安順、貴陽等一批城市今年底或明年將用上天然氣。將從此結束我國云貴高原沒有管道天然氣的歷史,掀開天然氣清潔能源利用的全新一頁。
中石油管道建設項目經理部吳宏介紹說,中緬天然氣管道建成投產后,通過中貴線把中緬天然氣管道和西氣東輸系統連接在一起,使這兩個管網系統的氣源可以進行相互調度和置換,同時也溝通了新疆氣區、長慶氣區和四川氣區聯絡的通道,使我國油氣管網格局基本形成。在出現應急情況下,多氣源對下游用戶的供應保障能力將得到進一步提升。
中石油有關人士介紹說,來自緬甸的天然氣將根據國家天然氣價格政策向居民和非居民用戶供應。由于管輸氣的價格低于液化天然氣和液化石油氣,將有利于居民用氣成本的下降。
2012年年底以來,嚴重霧霾天氣頻繁侵擾我國多地,引發人們對過度依賴煤炭的能源消費結構的關注,加快了國內天然氣資源替代的步伐。據測算,中緬天然氣管道每年輸送的120億立方米天然氣,可替代煤炭3072萬噸,減少二氧化碳等排放5283萬噸。這將大大改善空氣質量,讓深陷霧霾困境中的人們重新找回呼吸新鮮空氣的機會。
對外貿易的發展良機
歷史學家斯塔夫里阿諾斯曾充滿感情地贊美道:“中國是第一個養蠶并將纖細的蠶絲織成精美絲織品的國家”。而絲綢之路也是因此而得名,但是今天絲綢之路經濟帶上更為恢弘壯闊的貿易正在展開。
作為內地聯接中亞、南亞、西亞和歐洲經濟的重要紐帶,新疆占據著明顯的區位優勢。而最近,地處新疆的新疆生產建設兵團正借助國家“絲綢之路經濟帶”發展戰略的東風,謀劃加快推進新型工業化建設的藍圖。
新疆兵團工業和信息化委員會表示,國家向西開放戰略的實施,新疆區位優勢明顯,出口產品從新疆進入中亞、南亞、西亞和歐洲市場更為便捷,東部產業向西部特別是向新疆轉移將成為自覺行動。地處新疆的新疆兵團將同享國家建設絲綢之路經濟帶的機遇,以解決自身新型工業化面臨的資源不足矛盾突出等主要問題。
新疆兵團工信委稱,新疆兵團農業現代化水平高,勞動生產率高,農產品單產高、質量優,是自身的一大產業優勢。同時,農產品轉化為工業品的空間還很大,轉化率剛超過50%。
除了新疆,作為古絲綢之路鎖匙之地和黃金路段的甘肅省,也首次在官方組織下開啟了與中亞農產品貿易交流。近日,由河西走廊溫室大棚培育出的13.7萬噸洋蔥、長茄子、黃瓜等近10種農產品正式進軍中亞市場。
甘肅省農產品營銷管理辦公室主任寇明科這樣分析,與過去民間每年出口中亞幾萬噸的農產品量相比,由官方主導的這種貿易形式不僅交易量大增,而且出口農產品在質量、品種、價格等方面都會得到更加規范的管理。
寇明科說,甘肅是霍爾果斯口岸距離內地最近的果蔬產區,并且這里的農產品無論在品種,還是在質量等方面,均在中國各省區排名靠前。與此同時,冬春季節近半年時間,正值中亞農產品大量需求期,而此時正是甘肅日光溫室里農產品的盛產期。
為了穩定推進甘肅農產品出口中亞,促進甘肅果蔬與中亞乃至中東歐的優勢互補,甘肅近日還專門設立了由甘肅省農牧廳主導的甘肅農產品出口中亞服務平臺。該平臺未來將會對由甘肅出口中亞的農產品企業提供產品信息、需求品種、產品價格等方面的服務。
“中亞市場的潛力非常大,根據調查,中亞五國所需的農產品價格與甘肅農產品產地價格差達到3至5倍?!笨苊骺票硎?,以后在穩定加大與中亞農產品貿易量的同時,還計劃向東歐和俄羅斯等周邊國家和地區輻射。
旅游經濟的新契機
除了商品貿易,旅游經濟也是一大亮點。
正在參加2013歐亞經濟論壇旅游分會的希臘旅游部前部長帕烏羅斯·容蘭斯說,旅游是現代人生活的一部分,對21世紀的人來說,絲綢之路具有無限的魅力,“絲綢之路經濟帶”的構想是一個偉大的構想。在克服障礙后,旅游產業無疑將成為“絲綢之路經濟帶”的先導產業。
日前,西安市出臺《關于加快建設絲綢之路經濟帶新起點的實施方案》。方案中,除了打造絲綢之路經濟帶物流樞紐和集散地口岸外,旅游產業政策更是俘獲了許多的目光。
正在參加2013歐亞經濟論壇旅游分會的希臘旅游部前部長帕烏羅斯·容蘭斯說,旅游是現代人生活的一部分,對21世紀的人來說,絲綢之路具有無限的魅力,“絲綢之路經濟帶”的構想是一個偉大的構想。在克服障礙后,旅游產業無疑將成為“絲綢之路經濟帶”的先導產業。
方案指出,要打造以“漢風古韻”為主題的絲綢之路歷史文化旅游區,加快西安中央文化商務區、大唐西市絲綢之路風情街二期等項目建設,打造絲綢之路文化旅游交流合作示范區。
合生財富首席分析師梁萬章認為,西安加速布局絲綢之路,為當地的上市公司帶來巨大歷史機遇。其中,曲江文旅和西安旅游是當地旅游業龍頭企業,擁有大量的旅游資源。此外,達剛路機則因絲綢之路概念也受到資金追捧,秦嶺水泥、建設機械等基礎建設類的個股,西安民生等從事商業零售及消費類個股,亦有望從“絲綢之路經濟帶”的大力發展中受益。
而在南段的云南,同樣迎來了新的機遇。昆明近年正在觸及并積極融入“絲綢之路經濟帶”。隨著“絲綢之路經濟帶”的建設,陸上通道無疑將重新成為連接中國與歐洲的重要通道,這對云南的物流和交通運輸行業無疑是一個重大利好。云南的工程機械、醫藥醫療、化肥等產業,與周邊國家和地區相比也有較強競爭力,未來也將逐漸受益。
共建絲綢之路經濟帶
2013年9月,歐洲媒體刊文指出:“把南亞與中亞、西南亞和中國連接起來的‘絲綢之路,可以說與南美爭取自由的進程如出一轍……新的‘絲綢之路將由亞洲建設,而不是西方。”
中國國家主席習近平在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講提出:“盡快簽署并落實這一文件,將打通從太平洋到波羅的海的運輸大通道,在此基礎上,我們愿同各方積極探討完善跨境交通基礎設施,逐步形成連接東亞、西亞、南亞的交通運輸網絡,為各國經濟發展和人民往來提供便利”。
中國與沿線國家共建絲綢之路,順應時事,正當其時,是所有參與國家共同的難得機遇,也是各國人民實現經濟發展、生活幸福的良好機會。