王倩 朱杰
摘 要:遼寧省至我國加入WTO以來,服務業吸引外資力度不斷加大,吸引外資金額不斷增加。本文以服務業外商直接投資業績指數為依據,從定量和定性兩個角度對遼寧省服務業FDI進行了分析,指出了遼寧省服務業吸引FDI的優勢與不足,進而給出建議與對策。
關鍵詞:服務業FDI;業績指數
國內許多學者從不同角度利用服務業FDI業績指數進行了分析。繼琴、楊琳琳(2005)對寧波市外商直接投資的業績指數和潛力指數進行了分析;葛順奇、鄭小潔(2004)對中國31個省市利用外資業績與潛力進行比較研究;李杏(2004)運用相同指標對南京蘇州進行了比較研究。
一、遼寧省服務業FDI業績指數時序分析
聯合國貿易和發展會議在《Word Investment Report 2002》中開始采用外國直接投資流入業績指數描述各國吸引FDI的現實狀況和業績潛能。該指數表示為FDI的流入量占全球FDI流入量的比例與該國的GDP總量占全球GDP總量的比例比值。若指數大于1,表示該國吸引FDI的業績突出;若指數值小于1則業績低下;若指數值等于1則業績正常。
通過改變變量的取值范圍,可以將其轉化為衡量某一地區服務業吸引FDI現狀的指標。遼寧省服務業外商直接投資業績指數公式為:SIND=■
式中SIND表示遼寧省服務業外商直接投資業績指數;FDIs表示遼寧省服務業外商投資數量;FDIt表示遼寧省外商投資總數量;GDPs表示遼寧省服務業產值,GDPt表示遼寧省總產值。
根據公式式可計算出遼寧省2005-2012年服務業外商直接投資業績指數。如表。從表中可以看出,在2005年至2012年8年中,前4年投資業績指數小于1,說明遼寧省服務業吸引FDI業績低下。后4年投資業績指數大于1,說明業績有好轉勢頭。但從2009年到2012年的業績指數看,出現了其業績指數先上升后下降的趨勢。2010年達到頂峰為1.82,隨后下降,到2012年業績指數下降到1.05。這說明服務業外商直接投資雖發展勢頭良好,但發展前景還不是很明朗。
二、遼寧省服務業FDI業績指數橫向比較
僅從時間序列對遼寧省服務業FDI業績指數分析還不能說明遼寧省服務業FDI業績指數狀況,還需把遼寧省服務業FDI業績指數與全國的服務業FDI業績指數進行比較。根據公式,做相應的范圍變化,得出2005至2012全國服務業FDI業績指數。如表。
從下表中可以看出,2005年至2011年遼寧省服務業FDI的業績指數均大于全國的服務業FDI業績指數,2012年除外。這說明遼寧省服務業外商投資一直優于全國平均水平,但2012年卻出現了落后的情況。
表 業績指數對比
數據來源:《2005-2012年遼寧省統計年鑒》和《2005-2012年中國統計年鑒》
三、遼寧省服務業吸引外資的有利因素
遼寧是中國重要的老工業基地,是中國東北經濟區和環渤海經濟區的重要結合部。遼寧省沈陽市擁有東北地區最大的民用航空港,是全國多條鐵路的交匯處,擁有大連、錦州和營口三個主要港口,年吞吐量為88502萬噸。為遼寧省外貿出口的提供便利的條件。
信息傳輸業快速發展,電信和互聯網信息服務水平日益提高。2012年末固定電話年末用戶1285.1萬戶。移動電話交換機總容量4291.3萬戶。國際互聯網用戶707.9萬戶。郵電局、所1552處。
遼寧省人才眾多,以2012年為例,遼寧省普通高等院校112所,中等學校2486所。普通高等學校招收人數27.6萬人,在校生93.4萬人,畢業生23.6萬人。
四、遼寧省服務業吸引外資的制約因素
1.遼寧省服務業結構水平低。近年來知識密集型直接投資不僅成為國際直接投資的主要內容,而且構成了服務業直接投資的主要方向。遼寧省的服務業結構水平偏低,各服務行業的技術含量不高,主要偏重于勞動和資源密集型。與服務業國際直接投資趨勢相比,遼寧省服務業結構水平相對較低,難以實現與服務業國際直接投資的對接。
2.服務業開放程度低。市場的開發程度直接影響國際直接投資的流動。開放程度越高,國際資本流動就會越順暢;反之,則越困難。衡量直接投資市場開放度可以使用以下兩個指標:一是作為投資主體的跨國公司進入的數量;二是國際直接投資對某一地區產業的貢獻率。截至2012年為止,世界500強企業中約有1/4進入遼寧省。遠遠低于我國沿海開放城市水平。
3.服務業吸引外商直接投資的法律法規不健全。在規范服務業外商直接投資方面,遼寧省已經采取了國家頒布的與服務業投資相關的法律法規,但目前仍然沒有專門針對服務業直接投資的立法,缺少一部統一的包括服務業國際直接投資的服務貿易基本法;對一些重要的服務部門如旅游、電信等領域的投資立法不完備,相關法律也只是在諸如《合資企業法》、《獨資企業法》等法律法規中體現,尚未形成完善的法律體系。
五、建議及對策
第一,政府部門應采取積極措施和優惠政策引導外資流入,同時降低外資進入門檻,吸引更多大型跨國公司前來投資。第二,調整遼寧省服務業產業結構,大力發展現代服務業,改變傳統服務結構。第三,完善服務業外商直接投資的法律法規。使服務業外商投資有法可依。
參考文獻:
[1]葛順奇,鄭小潔.中國31個省市利用外資業績與潛力比較研究.世界經濟,第1期.
[2]許繼琴,楊琳琳.寧波外商直接投資的業績指數和潛力指數分析.國際貿易問題,2005年第11期.
[3]2012年遼寧省統計年鑒.
作者簡介:王倩,沈陽工學院endprint