簡析會(huì)計(jì)政策的選擇問題

杜麗

摘 要：會(huì)計(jì)政策選擇的準(zhǔn)確與否直接影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，影響會(huì)計(jì)信息需求者的經(jīng)濟(jì)決策。因此，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)，一定要在規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展方向，建立完善的會(huì)計(jì)政策選擇機(jī)制。本文首先概述了會(huì)計(jì)政策選擇的概念，通過對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇概念的闡述分析了影響會(huì)計(jì)政策選擇的因素，以及會(huì)計(jì)政策選擇存在的問題，并根據(jù)這些問題提出具體的解決措施。

關(guān)鍵詞：會(huì)計(jì)政策；選擇；影響；措施

一、會(huì)計(jì)政策的概念

會(huì)計(jì)政策就是企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí)所采取的具體原則與方法，其主要包含：國家政府必須制定可以供企業(yè)選擇的原則和方法，它們主要是通過會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（含基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則）和現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度的制定和實(shí)施來體現(xiàn)；企業(yè)必須根據(jù)自己的實(shí)際情況，在政府所提供的原則和方法中，選擇適合于自身的原則和方法。因此，我們可以直接明確地得出的結(jié)論是：會(huì)計(jì)政策的制定主體是政府，而不是企業(yè)；企業(yè)只能是選擇、執(zhí)行、采用會(huì)計(jì)政策的主體。

二、影響會(huì)計(jì)政策選擇的因素

市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇提供發(fā)展機(jī)遇，不同的會(huì)計(jì)動(dòng)機(jī)會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)政策，不同的會(huì)計(jì)政策選擇會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息效果，因此在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中影響會(huì)計(jì)政策選擇的因素主要集中在以下幾點(diǎn)：

1.會(huì)計(jì)法律法規(guī)。雖然企業(yè)會(huì)計(jì)具有一定的自由選擇會(huì)計(jì)政策的權(quán)利，但是其政策選擇必須要在相關(guān)會(huì)計(jì)法律法規(guī)的合理范圍內(nèi)進(jìn)行，因此會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)于會(huì)計(jì)政策選擇具有根本上的影響，如果國家會(huì)計(jì)法律對(duì)某項(xiàng)會(huì)計(jì)行為做出了比較嚴(yán)格的規(guī)范后，那么此項(xiàng)會(huì)計(jì)政策也就沒有相對(duì)靈活的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)，尤其是在會(huì)計(jì)法律制度不斷完善的情況下，法律制度的漏洞越來越少，企業(yè)利用制度漏洞進(jìn)行規(guī)避政策的選擇會(huì)越來越難。

2.經(jīng)濟(jì)成本。企業(yè)所進(jìn)行的各項(xiàng)行為都是為了盡可能壓縮成本支出，獲取更大經(jīng)濟(jì)效益。不同的會(huì)計(jì)政策選擇會(huì)產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息，而會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的各方利益者具有非常關(guān)鍵的作用，企業(yè)管理者希望通過會(huì)計(jì)政策選擇提高企業(yè)的利益，但是會(huì)計(jì)政策的選擇必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)支出增加，因?yàn)闀?huì)計(jì)政策選擇需要企業(yè)為會(huì)計(jì)人員的選擇能力提供各種培訓(xùn)；為了提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，必然會(huì)發(fā)生相關(guān)費(fèi)用的支出；企業(yè)的會(huì)計(jì)選擇可能因?yàn)槠溥^高的經(jīng)濟(jì)利潤而引起政府部門的干預(yù)，導(dǎo)致企業(yè)管理者的經(jīng)濟(jì)收益降低等。因此企業(yè)的會(huì)計(jì)政策選擇都會(huì)為企業(yè)帶來一定的費(fèi)用支出，使企業(yè)在選擇會(huì)計(jì)政策時(shí)需要考慮經(jīng)濟(jì)成本因素。

3.會(huì)計(jì)人員的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德因素。會(huì)計(jì)政策選擇不僅僅是對(duì)會(huì)計(jì)工作方式與方法的選擇，其還包括對(duì)會(huì)計(jì)的判斷、分析等，這些要求需要會(huì)計(jì)人員不僅要具備專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí)，還要具備綜合的分析與判斷能力等。因?yàn)闀?huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)，需要根據(jù)會(huì)計(jì)信息以及企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃等進(jìn)行科學(xué)的判斷與分析，在眾多的會(huì)計(jì)政策中選擇適合此會(huì)計(jì)事務(wù)的會(huì)計(jì)政策；當(dāng)然會(huì)計(jì)政策選擇給了會(huì)計(jì)人員一定的自由選擇權(quán)，如果會(huì)計(jì)人員缺失職業(yè)道德，那么其在選擇政策的時(shí)候，就會(huì)存在私利，造成會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，甚至?xí)?jì)政策選擇往往會(huì)成為企業(yè)操縱經(jīng)濟(jì)利益的手段，因此會(huì)計(jì)人員自身的職業(yè)道德和判斷能力在很大程度上會(huì)制約會(huì)計(jì)政策選擇的公正性。

三、會(huì)計(jì)政策選擇存在的問題

1.會(huì)計(jì)法律法規(guī)還不完善。我國會(huì)計(jì)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇提供的原則一般存在滯后性，這樣導(dǎo)致會(huì)計(jì)政策選擇的時(shí)效性不強(qiáng)，同時(shí)我國法律對(duì)于會(huì)計(jì)違法后的責(zé)任規(guī)定不夠重視，造成對(duì)于會(huì)計(jì)違法的追究操作性不高。

2.對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇缺乏有效的的監(jiān)督。公司的治理結(jié)構(gòu)會(huì)影響會(huì)計(jì)政策的選擇，會(huì)計(jì)政策選擇作為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)決策的一部分，企業(yè)在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)一定要充分結(jié)合企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)體系，而企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不健全會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)政策選擇的質(zhì)量，比如有的企業(yè)為了節(jié)省成本，提高經(jīng)濟(jì)收益，它們?cè)诮?jīng)濟(jì)交易中，會(huì)直接采取與客戶交易的方式，并為了實(shí)現(xiàn)少繳稅或者不交稅的目的，它們一般不開發(fā)票，而是采取低于開發(fā)票的價(jià)格，結(jié)果客戶為了經(jīng)濟(jì)利益，它們就會(huì)默認(rèn)此種模式，這種情況主要是因?yàn)槠髽I(yè)缺乏有效的內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。

3.會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德不高、判斷能力低。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會(huì)計(jì)政策選擇的空間范圍越來越大，但是由于會(huì)計(jì)人員以及企業(yè)管理者受到傳統(tǒng)思想的影響，其會(huì)計(jì)選擇的意識(shí)還不高，其在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)更多的表現(xiàn)為隨意性，他們沒有相應(yīng)的會(huì)計(jì)政策選擇的判斷能力和加強(qiáng)的職業(yè)道德素質(zhì)。比如會(huì)計(jì)人員雖然具有豐富的理論知識(shí)，但是其在面對(duì)多種政策選擇時(shí)，其沒有獨(dú)立的判斷能力，不能根據(jù)企業(yè)的發(fā)展選擇科學(xué)的、合理的會(huì)計(jì)政策，同時(shí)會(huì)計(jì)人員在選擇政策時(shí)，其容易受到外界利益的影響，使得選擇的政策往往會(huì)偏向企業(yè)的個(gè)人利益。

四、規(guī)范會(huì)計(jì)政策選擇行為的對(duì)策

1.完善我國的會(huì)計(jì)法律法規(guī)。針對(duì)會(huì)計(jì)我國會(huì)計(jì)法律法規(guī)還不夠完善的現(xiàn)狀，國家政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)法律法規(guī)的制定與完善，首先明確強(qiáng)制審計(jì)與法律責(zé)任的規(guī)定。加大對(duì)于會(huì)計(jì)違法的后果懲罰力度，提高對(duì)違法后果的可操作性，并且積極進(jìn)入民事賠償責(zé)任，維護(hù)受害方的經(jīng)濟(jì)利益；其次我國會(huì)計(jì)法律法規(guī)的構(gòu)建要積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國與國際會(huì)計(jì)法律的趨同發(fā)展；最后提高會(huì)計(jì)法律法規(guī)內(nèi)容的前瞻性，盡可能降低法律內(nèi)容的滯后性。

2.健全會(huì)計(jì)政策選擇監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)政策選擇空間的擴(kuò)大，要求企業(yè)內(nèi)部、國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及社會(huì)第三方等要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)政策選擇的監(jiān)督，通過有效的監(jiān)督提高會(huì)計(jì)政策選擇的科學(xué)性、合理性。企業(yè)內(nèi)部要建立完善的公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門的獨(dú)立性。國家監(jiān)督機(jī)構(gòu)要通過明確完善的職責(zé)權(quán)限強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管。

3.提高會(huì)計(jì)人員自身綜合素質(zhì)。會(huì)計(jì)政策選擇需要會(huì)計(jì)人員具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，因?yàn)闆]有足夠的職業(yè)判斷，會(huì)計(jì)人員在進(jìn)行會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)，不能夠做出準(zhǔn)確的判斷，因此為了加強(qiáng)會(huì)計(jì)政策選擇的科學(xué)性，需要從會(huì)計(jì)人員自身綜合素質(zhì)方面入手，提高他們的職業(yè)判斷能力和職業(yè)道德素質(zhì)。首先要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的再教育培訓(xùn)，提高他們的基礎(chǔ)理論知識(shí)水平；其次要對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)，讓他們能夠在具體的會(huì)計(jì)政策選擇時(shí)，靈活應(yīng)用相應(yīng)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)；最后會(huì)計(jì)人員要積極利用一切機(jī)會(huì)，進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)與教育，提高自己的職業(yè)道德素質(zhì)。

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