關于生態環境評價的一點研究

苑玉東

(秦皇島市規劃設計研究院，河北秦皇島 066001)

環境容量是計算一個區域人口和用地發展的重要依據，也是最為科學的論證方法之一。青龍的總體規劃需要以區域環境容量為基礎，同時綜合分析不同地區的環境承載力，才能滿足城市的長期可持續發展。

本次研究是以整個青龍縣域為研究范圍，以中心城區為研究重點，根據青龍縣的“十二五”發展規劃和城鄉總體規劃的目標，從環境學和生態學角度審視目前青龍縣的城鎮建設和環境現狀，辨識現存和潛在的生態環境問題。與此同時，基于青龍縣自然資源和社會經濟的現狀以及未來發展目標，選擇最有代表性的指標，估算縣域和中心城區的環境容量。在此基礎上，運用生態城市的思想和可持續發展戰略理論，提出為城鄉總體規劃服務的生態環境調控規劃方案以及可行的生態保護措施。

本研究將充分考慮青龍縣作為秦皇島市北部重要生態屏障的背景，擬綜合利用自然地理學、景觀生態學和環境工程學的理論與方法，結合先進研究方法和當地社會經濟發展的實際，提出并構建一套科學化和規范化的城市生態環境規劃方案，深入探討青龍縣未來的生態城市之路。研究成果將對完善目前的城鄉總體規劃、協調城鎮建設與生態保護的關系具有重要的科學意義。

1 青龍縣飽和環境容量估算

飽和環境容量最重要的影響因素是區域空間供應能力、區域水資源保障能力以及區域環境自凈能力。下面主要從區域空間供應能力和水資源保障方面探討縣域和中心城區范圍的飽和環境容量。

1)根據區域空間供應能力估算縣域和中心城區飽和環境容量。在計算飽和環境容量之前，必須首先確定城市用地規模和城市平均人口密度，以確定區域的空間供應能力。

根據編寫的《青龍滿族自治縣土地利用總體規劃(2010—2020)》，2009年的用地和人口密度情況(見表1)。綜合考慮青龍縣的自然地理要素(地形、地貌和水資源)和社會要素(人文資源和景觀)，得出的青龍縣土地利用的綜合情況如表2所示。

表1 青龍縣建設用地和非建設性用地現狀

表2 青龍縣土地利用綜合分析

針對不同的用地類型，考慮到青龍縣作為旅游城市的特色，同時借鑒國內外有關城市人口環境容量的研究成果，表3為人口密度界定飽和環境容量。

根據表3中的界定數據，青龍縣域的飽和環境容量約為147．5萬人。青龍城區范圍的飽和環境容量約為22．5萬人。

表3 不同用地類型的人口密度界定飽和環境容量 萬人/km2

2)根據水資源保障能力估算中心城區環境容量。八一水庫在枯水流量保證率95%的條件下水量為110萬m3，大營子取水工程引水量287萬m3～317萬m3，合計年總供水量397萬m3～427萬m3，約可供用水人口6．09萬人～6．55萬人。

水胡同水庫在枯水流量保證率95%的條件下水量為551．5萬m3，約可供用水人口8．46萬人。

在有保證的前提下，青龍城區總供水量可供用水人口為14．55萬人 ～15．01 萬人。

假設在保證供補養平衡的前提下繼續利用地下水(可利用量287萬m3)作為補充水源，約可供用水人口4．4萬人。

以上合計可供用水人口為18．98萬人～19．41萬人。

2 青龍縣域及中心城區的適宜環境容量估算

區域的生態適宜容量決定了它的投資規模、性質和開發利用的潛力。區域資源環境分析的影響因素有資源的性質、特征、質量及消費的類型、結構和發展水平。

從整個青龍縣來看，根據區域的空間供應能力和未來的土地利用和開發前景，在保護現有的生態環境基礎上，同時考慮水資源的供給能力和環境自凈能力，全縣適宜環境容量約為飽和容量的1/2，即70萬人左右。

從青龍城區來看，水資源的保障能力比較強，城市的空間供應能力也比較強，在未來土地開發強度不是很大的情況下，城區的適宜環境容量應占飽和環境容量的3/4左右，也就是17．5萬人左右。

3 青龍縣域和中心城區的飽和及適宜環境容量

根據上述分析，青龍縣域和中心城區的飽和及適宜環境容量見表4。

表4 青龍縣環境容量估算 萬人

4 青龍縣環境與綜合承載力分析

資源與環境的綜合承載力分析關系到城市的可持續發展，也是城市基礎研究的一個重要分支。近年來，隨著經濟的發展，環境問題越來越突出，無論從國家層面還是從地方層面都越發的注重對于生態保護的研究工作，我市也編制了《秦皇島市生態功能區規劃》用以指導城市建設和發展。

資源和環境綜合承載力的計算方法:首先分別確定區域經濟發展變量集和區域環境制約變量集;然后按照有關公式計算單個環境要素的環境承載力;最后根據各個環境要素的權重，計算出各單個要素的加權和，就是整個片區的綜合環境承載力。

參考了有關資源和環境綜合承載力分析的經驗和方法，結合青龍縣的實際情況，兼顧數據的可獲得性，確定了如表5所示的青龍縣資源和環境發展變量，通過對這些發展變量的分析，進一步確定了對應于發展變量的資源和環境制約變量，并將以往經驗參數作為各變量的權重系數。

表5 資源與環境綜合承載力計算的指標體系

表6 青龍縣域及中心城區的綜合環境承載力預測

從表6可以看出，未來10年～20年，縣域整體上處于適宜開發階段，但中心城區在未來10年將接近開發平衡，到未來20年開發將受到限制。限制開發的首要制約因子為大氣質量(TSP排放量)，其次是水質和水資源。從中遠期看，只有將資源的合理開發和利用與污染防治措施有機結合起來，特別是有效地控制TSP排污量，開辟水源，并增加污水處理設施，才能有效提高整個區域的環境承載力，為青龍縣的社會經濟可持續發展奠定基礎。

［1］ 魯明中，張象樞．中國綠色經濟研究［M］．鄭州:河南人民出版社，2005．

［2］ 鄧 微．湖南經濟社會重大問題研究［M］．長沙:湖南人民出版社，2008．