市場決定作用與民主政治建設(shè)：攜手新征程

文/孫欽偉

市場決定作用與民主政治建設(shè)：攜手新征程

文/孫欽偉

曲徑通幽、登堂入室；登高望遠(yuǎn)，豁然開朗。日前，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，中共中央總書記習(xí)近平就《決定》向全會所作的說明中指出，關(guān)于使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，這是這次全會決定提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn)。這是因?yàn)椋?jīng)濟(jì)體制改革仍然是全面深化改革的重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題仍然是處理好政府和市場關(guān)系。

兩字之變，打通改革“任督二脈”，體現(xiàn)了社會基本矛盾分析法的正確運(yùn)用。全會決定提出，全面深化改革，必須立足于我國長期處于社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，推動生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展等。市場在資源配置中起“基礎(chǔ)”性作用變?yōu)椤皼Q定”性作用，將勢如破竹地推進(jìn)解決經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題和全面深化改革的重點(diǎn)問題，“點(diǎn)中”了推進(jìn)全面改革的“穴道”。因此，“重大理論觀點(diǎn)”是黨在新的歷史條件下貫徹歷史唯物主義基本原理和方法論推動改革的典范，反映了黨對社會主義改革建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識更深刻、更全面、更高遠(yuǎn)、更科學(xué)。

一著棋活，全盤皆活。市場重新定位，將產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。

“市場在資源配置中起決定性作用”可與政治體制改革、社會主義民主政治發(fā)展相互“提攜”，形成良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

“市場在資源配置中起決定性作用”必將“牽引”作為全面改革重要組成部分的政治體制改革，推動社會主義民主政治發(fā)展。習(xí)近平總書記就《決定》向全會所作的說明中指出，作出“使市場在資源配置中起決定性作用”的定位，有利于在全黨全社會樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，有利于轉(zhuǎn)變政府職能，有利于抑制消極腐敗現(xiàn)象。其中，轉(zhuǎn)變政府職能是深化行政體制改革的核心，行政體制改革則是經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的重要內(nèi)容。而政治體制改革的根本目標(biāo)是發(fā)展社會主義民主政治。可以說，“市場在資源配置中起決定性作用”，也是政治體制改革、社會主義民主政治發(fā)展一個(gè)重要“發(fā)動機(jī)”。如，政治體制改革和社會主義民主政治發(fā)展，需要涵養(yǎng)民主“土壤”。而我國有幾千年自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展史，封建專制文化影響不可能在短時(shí)間內(nèi)消失。市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)則是價(jià)值規(guī)律，它要求企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要素自由流動、平等交換，從而實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，而無關(guān)乎買賣雙方是城里人還是鄉(xiāng)下人，“官二代”還是“民二代”、“富二代”還是“貧二代”等。遵循市場決定資源配置的規(guī)律，健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題，這有利于解決好權(quán)力與經(jīng)濟(jì)權(quán)利的關(guān)系問題。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，市場決定資源配置必然對政府與市場關(guān)系的法治化、政府與企業(yè)關(guān)系的法治化等市場經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)提出新的要求。因此，市場也是參與其中的公民的“民主操練場”，市場在資源配置中期決定性作用，有利于公民破除權(quán)力崇拜，樹立主體意識、權(quán)利意識、平等意識、法治意識和參與意識等，正確認(rèn)識和處理權(quán)利與權(quán)力的關(guān)系。

全會決定提出的政府職能轉(zhuǎn)變、社會主義民主政治制度建設(shè)、法治中國建設(shè)、權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系等有關(guān)政治體制改革、社會主義民主政治發(fā)展的內(nèi)容，也會反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使市場在資源配置中真正起決定性作用，并解決市場失靈問題、彌補(bǔ)市場缺陷，確保市場化改革沿著中國特色社會主義方向前進(jìn)。

社會主義國家政治體制改革正反兩方面經(jīng)驗(yàn)證明，政治體制改革需要勇氣、科學(xué)理性和智慧，要吃透國情世情，著眼于全面改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性加以推進(jìn)，特別是要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，把握好與經(jīng)濟(jì)體制改革之間的協(xié)同性，因勢利導(dǎo)、順勢而為，上下齊心、攻堅(jiān)克難，反復(fù)進(jìn)行“沙盤推演”。欲速不達(dá)、過猶不及，得過且過、墨守成規(guī)，都將帶來傷害，而受傷害且傷害最重的，最終還是廣大人民群眾。

“市場在資源配置中起決定性作用”與政治體制改革、社會主義民主政治發(fā)展如何嚙合轉(zhuǎn)動、攜手并進(jìn)，將是一個(gè)倍加艱苦且充滿光明的新征程。

上下求索！