耿麗華
摘要:教學質量監控作為高等學校提高教學質量的必要手段,目前在我國絕大多數院校實行并起到了一定的作用,但隨著教育改革的不斷深入和發展,教學質量監控體系建設也存在著諸多的問題,影響著各個高校的發展。本文通過對高校教學質量監控建設的具體情況,系統論述了高等教育教學質量監控體制之外部監控和內部監控的內涵,同時結合本校實際對當前我國理工科院校的教學質量監控現狀進行了分析,并提出了一些解決措施供廣大教學管理者來參考。
關鍵詞:高校教學質量監控;保障機制;措施
中圖分類號:G640 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)11-0157-02
近年來,隨著我國各大高校在招生規模上的擴大,教育教學質量都存在著不同程度上的下滑。提高教育教學質量是高校恒久不變的主題,且其能夠體現一個學校的辦學實力,教學質量監控是一個非常有效的提高教學質量的措施,我國各大高校目前都有自己的一套相對完備的教學質量監控體系,基本上滿足高素質人才培養的要求,但是相對于歐美等國來說,由于我國在教育改革方面起步較晚,各項政策都處于摸索階段,教育制度還比較稚嫩。
一、高校教學質量監控建設情況
我國大陸的高等教育在教學質量監控方面的建設起步較晚,近幾年來,教育部逐步將辦學權利下放給各省高等學校,本科院校的招生規模在迅速增長。伴隨著我國高等教育逐步走向市場化,我國政府采取順應經濟全球化趨勢的教育改革策略,企業與個人辦學在我國呈階梯式的增長,政府進一步下放辦學權力,以此來增強高校的辦學活力以及對社會需求的適應力。政府成立教育教學質量評估機構,來指導和監督各地學校辦學情況。期望各大高校成為自主辦學、面向社會、自我發展、自我約束的辦學實體。高等教育教學質量監控主要來自兩方面:外部監控和內部監控。外部監控多以各省市教育主管機構為主,主要通過對學校教學方面的各類檢查和評估來保障和監督高校人才培養質量。內部監控主要以高等學校內部教學質量監控體系運行為主。有專家指出,我國的高等教育教學質量監控體制應逐步轉向以社會為主體,擺脫政府為主體的策略。政府負責對高等教育質量監控行為進行宏觀指導,實行第三方認證制度,讓市場力量和學術權威成為高等教育質量評價與保障的主要承擔者。
二、高校教學質量監控現狀及存在的問題
我國很多高校都建立了學校、院、系三級教學管理體系,形成了教學運行和教學質量監控兩條線分離的教學管理模式。學院承載著教育教學運行職能;而學校的教務部門負責對各院教學活動過程進行有效的監督和控制。這樣就在學校院和教務部門之間就形成了教育教學運行和監控關系。這種關系對規范教學管理,提高教學質量有著很大作用,但是在實際運行中也存在著諸多不足。
1.教育觀念滯于教育發展。在我國實行大眾化教育的前提下,各校教學規模都實現了跨越式的發展,教學質量也有所提高,但是管理者對于教育理念的理解卻沒有像教學規模一樣實現跨越式的飛躍,教育思想相對落后,這也導致了目前社會上部分人對教育體制的不滿。
2.教學質量監控制度不完善。高校教學質量監控基本上都由教務處來完成,各學院只是機械地來完成教務處安排的教學任務,在質量監控方面缺乏一定的積極主動性,從而導致教學質量監控形式大于內容,難以形成全面、深入、有影響力的監控效果。
3.教學保障機制效率低下。目前大多數高校都建立了相對符合本校實際的教學質量監控體系,而在具體運行過程中卻不夠徹底,各主管領導對教學質量監控工作中的薄弱環節不夠重視,對反饋上來的信息缺乏果斷處理或根本就不認真對待也不處理,致使教學質量監控無法達到閉環管理,無法發揮其應有的效能。
4.教學質量監控范圍面窄。學校比較重視教學秩序方面的監控,對課堂教學內容、實踐教學、教學方法的研究、教學大綱、教案、課件、學生作業等方面的監控卻略顯不足。大多數高校只重視學生在校期間的某一段時間的監控,無法落實到學生在校期間全部的學習生活和就業方面,做不到全方位、多渠道對教學過程進行有效的、連續的監控。目前各高校教學質量監控主要通過課堂教學評價、學生網上評教、期中和期末教學工作總結、試卷抽查、畢業設計(論文)抽查等方式來完成,沒有利用學生信息員制度、畢業生問卷調查等一些設計面較廣的評價手段。雖然能偶起到一定的監督作用,但因受工作人員人數和時間的限制,監控難以涉及到所有學生、教師和課程,難以體現教學的真實情況。
三、完善教學質量監控的措施
1.樹立多元化的教學質量觀。高等教育質量觀是一定社會歷史時期的產物,伴隨著經濟的高速發展,高等教育也在跨越式地向前發展,作為教育工作者,不能固守陳舊的教育理念,要在原有觀念上進行揚棄,要以科學的眼光來看待高等教育的發展,教學質量標準不是千古不變的,而是可持續發展的質量觀,具有與時俱進的特征。這就意味著全面多元的高等教育質量評價體系建立必須要堅持科學發展的理念。
要堅持高等教育的多元化,這里面包括評價標準多元化、評價對象多元化、評價機構多元化,堅持共性與個性相統一。1998年在巴黎召開的世界高等教育大會通過的《世紀高等教育展望和行動宣言》指出“高等教育的質量是一個多層次的概念,要考慮多樣性,避免用一個統一的尺度去衡量高等教育質量”。
2.制度保障與健全的教學質量實施組織機構。完善教學質量監控要有科學的制度做保障,各主要教學環節都要有相應的有效的具體執行方案和教學事故認定與處理辦法,在管理好正常教學運行秩序的同時要加強教學類獎勵和教學事故懲罰的力度。在組織機構方面,教學質量組織領導一般應由主管教學的校長、教務處處長組成,制定工作方案,進行宏觀指導,為教學質量監控提供良好的氛圍、環境和機構保障。
3.完善教學質量保障體系。教學督導工作是學校為提高教學質量,貫徹上級部門政策,促進學校教育事業科學、穩定發展而采取的監督、檢查等活動的總稱,在教學質量監控體系中具有重要的作用,目前大多數高校都建立了校院兩級教學督導制度,一部分是以退休人員為主的校級教學督導組織,另一部分是以在職人員為主的院級教學督導組織。校院兩級督導人數應根據具體情況而定,要盡可能地發揮其職能,選拔那些責任心強、熱愛教育事業的骨干教師。要切實做好各項檢查工作,通過檢查及時糾正教學過程中存在的問題,促進教學質量的提高。要落實好領導干部及督導聽課制度,明確相關制度和聽課任務,以養成良好的工作作風。要積極開展網上評教及關于在校生和畢業生的問卷調查,經常召開座談會,及時將反映出的問題進行匯總分類,反饋給相關部門,便于對工作進行調整。
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