工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中預(yù)結(jié)算審計(jì)存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

李雅杰

摘要：文章基于對(duì)工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容進(jìn)行介紹。總結(jié)分析目前工程預(yù)結(jié)算審計(jì)中出現(xiàn)的問題，并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：工程經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;預(yù)結(jié)算審計(jì);問題;應(yīng)對(duì)

1引言

在工程建設(shè)中通過有效的預(yù)結(jié)算審計(jì)工作可以最大化減少工程建設(shè)中所浪費(fèi)的資源，以最少的成本保證工程建設(shè)的高質(zhì)量完成。而由于預(yù)結(jié)算審核工作是編制造價(jià)的重要依據(jù)，通過此工作還可以保證造價(jià)合理性，從而保證工程投資商和業(yè)主的切身利益。但是在實(shí)際的預(yù)結(jié)算審核工作開展中，由于其內(nèi)部比較繁雜且容易受到多種因素的影響而出現(xiàn)問題，影響造價(jià)的合理性，這就需要研究有效的預(yù)結(jié)算審計(jì)方法。

2工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核的內(nèi)容

2.1? 定額套用審核

在此審核工作中，如果采用補(bǔ)充定額，需要結(jié)合實(shí)施工作內(nèi)容對(duì)人工和材料消耗量、設(shè)備選擇以及臺(tái)班消耗是否合理進(jìn)行審核，而如果采用換算定額，則需要結(jié)合工程做法和計(jì)價(jià)規(guī)定來確定是否屬于可換算的內(nèi)容，然后再對(duì)這些內(nèi)容換算是否正確進(jìn)行審核。而針對(duì)直接套用定額來說，需要結(jié)合設(shè)計(jì)、施工圖與實(shí)際施工內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比對(duì)套用定額的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核。

2.2? 取費(fèi)審核

在此過程中重點(diǎn)審核取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及計(jì)費(fèi)基數(shù)是否正確，前者主要的依據(jù)就是工程類別、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、工程所在地的取費(fèi)規(guī)定等。后者的主要依據(jù)就是計(jì)價(jià)規(guī)定。

2.3? 材料審核

此審核工作的內(nèi)容主要包括材料型號(hào)、數(shù)量、規(guī)格是否符合設(shè)計(jì)圖要求、材料用量是否超出定額耗量、材料價(jià)格是否符合市場(chǎng)價(jià)格、材料價(jià)格的記取是否按照相關(guān)規(guī)定開展、材料價(jià)差調(diào)整是否在規(guī)定可調(diào)范圍之內(nèi)且計(jì)算方式是否正確等內(nèi)容。

2.4? 工程量審核

在此審核工作中，一是對(duì)施工圖中工程項(xiàng)目與預(yù)算定額中的項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)比審核，防止出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的問題。二是對(duì)設(shè)計(jì)圖紙與施工范圍、尺寸進(jìn)行對(duì)比審核，避免出現(xiàn)計(jì)算誤差和錯(cuò)誤問題。三是結(jié)合現(xiàn)有的計(jì)量規(guī)范對(duì)預(yù)結(jié)算中的工程量計(jì)算進(jìn)行審核來保證計(jì)算的準(zhǔn)確性，同時(shí)還要區(qū)分其中的應(yīng)扣量和不扣量等。

3工程預(yù)決算審計(jì)中存在的不足

3.1? 工程量和費(fèi)用不可靠的問題

針對(duì)工程建設(shè)中由多個(gè)單位共同開展的情況，容易出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)混淆的問題，這主要由于費(fèi)用判斷錯(cuò)誤而影響工程結(jié)算審計(jì)的準(zhǔn)確性。比如會(huì)在施工方出現(xiàn)施工問題而重新實(shí)施項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)費(fèi)用判斷失誤的問題。或者是由于施工場(chǎng)地中出現(xiàn)搭建項(xiàng)目不完整的問題也會(huì)影響費(fèi)用判斷的準(zhǔn)確性，同時(shí)也會(huì)由于結(jié)算中包括了施工中沒有用到的大型機(jī)器而影響費(fèi)用判斷的準(zhǔn)確性，增加了預(yù)結(jié)算審計(jì)難度。

3.2? 工程預(yù)算方法中的問題

在工程預(yù)算方法的應(yīng)用中，容易由于所用方法不夠科學(xué)而出現(xiàn)工程預(yù)算的經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備不充足的問題。具體地說就是直接結(jié)算工程實(shí)施每個(gè)步驟的時(shí)候會(huì)失去對(duì)工程造價(jià)的人為控制，由于無法通過網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)觀察材料價(jià)格，容易受到市場(chǎng)的影響而導(dǎo)致材料價(jià)格上的預(yù)算與實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)較大差異。

3.3? 預(yù)結(jié)算工作人員專業(yè)水平偏低的問題

工程預(yù)結(jié)算的專業(yè)性較強(qiáng)，對(duì)工作人員的專業(yè)能力也有著較高要求，不僅要求其具有工程建設(shè)相關(guān)知識(shí)，而且要熟練掌握預(yù)結(jié)算和核算相關(guān)技能并保證預(yù)結(jié)算的準(zhǔn)確性。但是目前工程預(yù)結(jié)算工作開展中的工作人員通常不熟悉工程建設(shè)，而且僅僅依靠工作經(jīng)驗(yàn)來評(píng)估成本耗材等，甚至部分單位中缺乏專業(yè)預(yù)結(jié)算人員。

4預(yù)結(jié)算審計(jì)方法策略

4.1? 嚴(yán)格控制工程量的準(zhǔn)確性

工程量預(yù)結(jié)算審核工作中需要同時(shí)開展內(nèi)查和外調(diào)工作保證所獲取資料的真實(shí)性，在上述過程中需要工程審計(jì)人員進(jìn)行材料的采集以及跟蹤調(diào)差，通過深入現(xiàn)場(chǎng)的考察來保證材料的真實(shí)性。在此審核工作中要檢查預(yù)結(jié)算人員指定定額是否正確并通過反復(fù)計(jì)算來保證計(jì)算準(zhǔn)確性。現(xiàn)場(chǎng)和技術(shù)人員要正確核算每次變動(dòng)所涉及的材料和費(fèi)用等，掌握簽證過程中的原因以及賠付方，仔細(xì)分析簽證單位。

4.2? 選擇正確的預(yù)結(jié)算審核方法

一是全面審核法。此種方法就是嚴(yán)格執(zhí)行施工圖中的要求以及按照現(xiàn)行定額、組織設(shè)計(jì)、合同條款和造價(jià)編制等規(guī)定來審核費(fèi)用計(jì)算、工程量和定額單價(jià)等內(nèi)容，此種方法審查質(zhì)量高且具有全面性，但是耗時(shí)比較長(zhǎng)且工作量比較大，不適合規(guī)模大和審核時(shí)間短的工程，在需要嚴(yán)格控制造價(jià)的建設(shè)單位中可以應(yīng)用此方法。

二是重點(diǎn)審核法。此種方法重點(diǎn)審核分項(xiàng)工程中具有較高費(fèi)用和較大工程量的內(nèi)容，合適與工程量直接相關(guān)的定額單價(jià)以及其中容易出現(xiàn)混淆的定額單價(jià)等。其工作量相對(duì)較少，且不會(huì)對(duì)最終效果產(chǎn)生影響。

三是對(duì)比審核法。此種方法就是在分析和總結(jié)預(yù)結(jié)算資料的前提下分析造價(jià)和材料消耗之間的規(guī)律，對(duì)工程材料、消耗和造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行整理并在此基礎(chǔ)上對(duì)審核對(duì)象開展分析和對(duì)比工作，長(zhǎng)出其中存在的顯著差異。常用的分析方法主要有分部分項(xiàng)工程占比、施工材料消耗指標(biāo)、專業(yè)費(fèi)用投資占比與單方造價(jià)指標(biāo)等。

4.3? 加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)預(yù)結(jié)算人才的培養(yǎng)

基于目前我國(guó)應(yīng)用的清單計(jì)價(jià)和定額計(jì)價(jià)兩種方式，在市政工程開展中會(huì)結(jié)合項(xiàng)目特征以及工程所需來選擇合適的方法，但是無論哪種方法，都要求預(yù)結(jié)算工作人員嚴(yán)格指向標(biāo)準(zhǔn)要求開展預(yù)結(jié)算編制等工作。具體地說要求預(yù)結(jié)算工作人員把控預(yù)結(jié)算知識(shí)和技巧并融合理論與實(shí)踐，還要提高對(duì)工作人員的重視，選拔高專業(yè)水平人才，加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員的定期技術(shù)培訓(xùn)，不斷提升其專業(yè)水平并總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

5結(jié)語

目前的工程建設(shè)中由于自身資金和技術(shù)的限制以及在一味追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中，往往會(huì)忽視預(yù)結(jié)算審計(jì)工作的重要性，造成了此工作開展中的工程量和費(fèi)用不準(zhǔn)、預(yù)結(jié)算審計(jì)方法不合理以及人員專業(yè)能力較差等問題。因此，在工程預(yù)結(jié)算工作開展中應(yīng)確保工程量的準(zhǔn)確性、合理選擇正確的預(yù)結(jié)算審計(jì)方法并加強(qiáng)人才培養(yǎng)，同時(shí)還要應(yīng)用信息化技術(shù)來提升此審計(jì)工作效率和質(zhì)量，提升預(yù)結(jié)算審計(jì)質(zhì)量和水平。

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