張寶泉
留學人員是我國人才資源的重要組成部分,是國家的寶貴財富。從1978年至2013年底,我國各類出國留學人員總數達305.86萬人,已成為世界上最大的留學生生源國,中國留學回國人員總數達144.48萬占留學人員總數72.83%。2013年中國出國留學人員突破了40萬大關,達到41.39萬人;留學歸國人員則超過35萬人,較前一年增長了8萬余人。規模龐大,人數排世界首位。近幾年,回國留學生人數增長率每年都在13%以上,2013年增長率接近30%,并逐漸成為國家建設的重要力量之一。大力引進海外高層次人才,是進一步擴大對外開放、提高國際競爭力的迫切需要,是深入貫徹科學發展觀、建設創新型國家、實現全面建設小康社會奮斗目標的重大舉措。
近年來,在省委、省政府正確領導下,山東省留學人員回國工作堅持“支持留學,鼓勵回國,來去自由”的工作方針,按照“拓寬留學渠道,吸引人才回國,支持創新創業,鼓勵為國服務”的工作要求,緊密結合實際,積極探索,創新工作,在政策措施、工作機制、交流平臺、創業服務體系建設等方面取得重大進展。先后出臺《山東省人民政府關于印發山東省引進海外高層次留學人員若干規定的通知》、《山東省人民政府關于印發山東省人才柔性流動若干規定的通知》、《省委辦公廳省政府辦公廳印發<關于支持留學人員來魯創業的意見>的通知》等一系列引進海外留學人才的政策規定,形成了比較完備的政策體系;建立留學人員回國工作聯席會議制度,健全留學人員回國工作機制,完善了留學人員回國服務體系。……