探析當前我國高校財務管理的問題及對策

胡愛萍

摘要：市場經濟在我國高等教育領域的不斷運用和推進，也帶動了我國高等教育制度的改革、發展與巨變，高校由過去追求教育的數量和涵蓋面的廣度變為對教育的質量和深度內涵的培養上來，使得我國的高等教育進入了一個新的歷史發展機遇期的同時，高校的財務管理也隨著變化，在這當前的新形勢下，加強對高校財務管理問題與對策的探析，助力我國高校突破財務管理中陷入的新困境，以此來促進高校的教育發展和質量提高，突破當前教育中的這一瓶頸有著堅實而關鍵性的作用。

關鍵詞：高校財務 當前 財務管理 問題 對策

財務直接關系和影響著高校各項工作的開展與進行，在整個高校的管理中占據著極為重要的地位。面對當前我國以及高校財務在目標和內容等方面變化、拓寬的新形勢，全球經濟一體化對我國會計新標準全球化的客觀要求，以及高效管理和金融體制的改革，都對高校財務管理的重要性要有充分的重視和認識，加強財務管理上的改革創新，與時俱進科學發展，促進高校財務管理的轉型，有著積極的推動作用和意義。

一、我國高校財務管理的問題

（一）學校在理財思想認識觀念上的缺乏和效益觀念上的錯誤

高校在財務管理上的存在的問題主要表現為：高校自身在體制上的局限與缺陷，不能完全的實現財務管理與市場的完全結合和適應，管理上又缺乏科學優化的理財管理意識，致使資金的決策和使用上具有一定的盲目性，學校辦學資金出現經費不足效益低下。另外，受到多年固有觀念認識的影響，我國高等學校負責人普遍不把財務看做是高校管理的主要任務之一，對于這一科室在人員的素質、專業技能甚至硬件設施的配備上缺乏足夠重視，成本效益觀念不強、不重視教育成本核算的問題，使得高校重大的投資決策缺乏科學、合理的可行性研究，造成了高校資產的隱形流失，導致了管理的低效率。

（二）伴隨高效規模的不斷擴展，經費增加和不足間的矛盾不斷顯化，并日益突出

經濟和社會的發展，致使人們對教育的需求和要求的極速以及不斷增多擴大與現有教育規模不能滿足這一狀況之間的矛盾，成為了現代高等教育面臨的主要矛盾之一。我國近年來高校招生規模的急速膨脹，推動并必然要求和帶來學校新的校區教學、科研、實驗、學生住宿公寓等相關建筑的迅速擴張，新舊專業各方面硬件基礎設施設備的大量填補增加，都給資金投入帶來巨大的壓力和挑戰。

（三）學校對經費的籌資上來源單一，且財務管理風險意識不強

伴隨高校“擴規模、上層次”的跨躍式發展要求以及民辦高校、獨立院校等新機制辦學帶來的沖擊，高效規模、校區一味的擴展所需的巨大經費，資金的籌措來源上則主要依賴于銀行貸款。但銀行貸款所帶來的風險由于尚未凸顯，也尚未被引起足夠的重視。

（四）制度建設、體制改革工作滯后

財務管理和會計工作所暴露出的問題，根本上是由于現有制度和體制已不能適應當前飛速發展的客觀實際情況，成為了今后工作發展的桎梏。如科研項目經費使用、收費、后勤服務、培養成本的核算等，再如預算管理、經濟活動和商業行為監管等，都需要新的制度給予支持。

二、當前我國高校財務管理所應采取的對策措施

（一）完善財務管理體制，健全各項財務管理制度

首先，高校財務管理制度的建立、創新和完善應當以線性法規制度為基礎，與學校實際情況結合，建立符合本校發展的完善制度，實現財務與發展同步。其次，使高校財務能夠為高層決策提供及時準確決策信息，轉變財務管理的作用，實現對高校動態的跟蹤動態管理。再次，有效的內部控制制度必須能夠切合高校管理結構，為整個高校發展服務。最后，要重視內部審計職能的發揮。

（二）多渠道籌資，建立貸款風險控制機制

高校財務部門直接擔負著多渠道進行籌資的指責，其能力的高低直接關系著高校各項事業計劃的順利實施。高校應充分借助市場經濟的優勢為導向，依法采取多種手段，托看籌資的渠道，突破對固有資金來源的依賴。充分借助自身在辦學、科研等的優勢，與社會建立廣泛的合作渠道，擴大收入的渠道；學校應積極爭取更多的橫向科研項目，從而取得更多的橫向科研收入。此外，高校的校辦企業收入，企業和個人的捐贈收入也是辦學資金的重要來源。

（三）樹立形成科學的理財意識

伴隨高校發展與市場結合緊密，高校財務在具有事業財會內容同時，企業財務內容日益加強并不斷擴大。這在客觀上要求高校財務部門角色的轉變和管理制度上的調整。提高高校管理層對財務管理部門重要性的認識，無論是負責人還是具體業務核算人員都要堅持科學的財務管理原則，樹立正確的理財觀念、競爭觀念、成本效益觀念，以績效為導向，積極參與決策過程，轉變重核算輕管理的觀念。

（四）加強對財務部門人員水平和素質的重視與培養，與時俱進

高素質和專業水平的財會隊伍，能夠更好地適應不斷發展和變化時代新要求。首先，對財務部門領導需進行思政教育和理論學習，是他們樹立正確的“三觀”，增強服務意識和水平，以更好的支持和推動學校的教育科研；其次，加強對具體財務操作人員的信心素質教育。第三，要抓好財會人員的崗位培訓和繼續教育。會計人員的專業水平直接影響到財會管理的效率，因此，組織加強對他們的在教育和培訓，不斷提高他們專業水平的時代性和專業性，提高會計電算化水平，從而使廣大會計人員從繁重、枯燥的手工勞動中解放出來，使會計監督由事后監督變成事中控制，保證預算的執行和法律效力，為財務管理打下堅實的基礎，為領導決策提供準確的信息。

參考文獻：

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