自學考試網上閱卷管理系統的創新與研究

蔡重

【摘要】近年來，自考網上閱卷在我國多個城市逐漸推廣實施，網上閱卷不僅是評卷方式的改革，更是以考生為本思想的體現。網上閱卷是一種觀念的革命，是教育考試閱卷的發展方向，能更好體現考試公正性的原則，不僅能減少登分環節和主觀題評卷的誤差，而且能全面提升閱卷速度和閱卷質量，可以對教學和學習質量給予公平公正的正確測評。本文根據自考網上閱卷業務流程管理的需要，論述了以考生為本的自考網上閱卷的需求和精細化管理，切實有效的做好網上閱卷的管理工作。

【關鍵詞】自考網上閱卷需求精細化管理

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）03-0197-02

傳統手工判卷的費時、費力、準確性差等缺點曾一度困擾著一代又一代的教師和學生，隨著網絡技術的發展，一種更高效、更準確、更方便、更智能的網上閱卷方式日漸盛行起來。網上閱卷，就是以計算機網絡技術、表單識別技術和電子掃描技術為依托，對客觀題采用計算機自動識別，對主觀題采用計算機顯示試卷信息、判卷人給分的計算機判卷信息處理系統。網上閱卷能充分的保證閱卷的準確性、公正性和客觀性，充分調動評卷老師的責任感和積極性，做到以考生為出發點，維護了考生的切身利益。但在現階段，網上閱卷無論從技術上還是管理模式上，相對于傳統評卷方式依然屬于新生事物，在閱卷的過程中容易越到新的難以預測的問題。對于這些新生問題，需要通過管理與技術雙重手段做到網上閱卷的平穩有序進行。本文著重從系統需求的視角探析網上閱卷的方法模式。

一、網上閱卷系統的發展和現狀。

早在《2003—2007年教育振興行動計劃》中，國務院就提出了近5年我國教育工作的方向、任務和目標，對教育改革和發展提出了具體要求，明確提出了完善高等學校招生網上遠程錄取系統和網上閱卷系統，建設招生信息化管理與服務平臺。這就要求我們必須要搭建好評卷系統，而且要規范的對其進行管理，讓閱卷工作真正做到“以考生為本，高度負責”。

(一)人工閱卷模式。傳統的閱卷方式是把各地的考生試卷及閱卷人員集中到各省市，在一個專門的地方進行流水閱卷。這種方式所存在的問題是把所有試卷及閱卷人員集中到一起，這樣既浪費了時間，又浪費了財力。手工閱卷由于其較大的勞動強度而往往會容易引起較大的閱卷誤差，同時由于其過程是串行操作，即只能是所有的試卷全部接收入庫后才可以進行集中的閱卷，不能保證閱卷速度。例如像語文作文等主觀性較強的試題，都要實行兩人以上評閱的辦法，即雙評模式：通常第一次評閱的教師直接將分數寫在試卷上，后面的教師再評閱時難免會受到初評教師所給分數的影響，違背了教育考試的公平、公正性原則。

(二)網上閱卷產生的背景。網上閱卷系統在中國的起步比較的晚，但是在國外很早就有所發展。早在2000年的時候，網上閱卷系統就在廣東和廣西已經被推廣，由于當時網上閱卷系統對紙質、掃描設備以及閱卷環境的要求很高，因此沒有在我國廣泛使用。后來，一些軟件公司針對國內的實際環境，設計出適合中國國情的網上閱卷系統，并廣泛使用，如高考、成人高考、中考等。

(三)自學考試網上閱卷模式。網上閱卷是把考生答卷電子化，閱卷人員不是對考生的原始答卷直接評分，而是在計算機上對考生電子化了的答卷評分。在考試后把考生試卷通過OCR（Optical Character Recognition光學字符識別）掃描成試卷圖像并識別出考生考號存儲到數據庫中，實現“物流”到“電子流”的轉變。閱卷員通過計算機網絡按事先確定的規則進行評分。不同類型的題目，采用教育部考試中心制定的與之相應的誤差控制模型，達到縮小評分誤差的目的。自學考試經過30多年的發展，已經成為我國規模最大的社會化開放教育，是獲得高等教育學習的一個重要途徑。據統計，2011年10月份自考報名各類考試科次數40多萬科次，報考課程為700余門課程，涉及的專業近200個。如果使用傳統的閱卷方式，必將耗費大量的人力、物力和財力，而且閱卷質量得不到保證。如此之多的課程和專業要在規定的時間內，準確并及時的完成閱卷工作并非易事。我們借鑒高考的網上閱卷經驗，將自學考試多課程的特點與網上閱卷相融合。

二、網上閱卷的需求

采用試卷和答卷分離方式，借助計算機網絡技術和圖像處理技術，以實現考試評卷公平公正性原則為最終目的，結合傳統人工閱卷的豐富經驗和現代高新技術，將考生答卷掃描成電子圖像后，將主觀題通過網絡分發給多名評卷教師在計算機上各自獨立閱卷，客觀題由計算機自動判分，最終由計算機系統自動進行核分，給出考生的最終成績。和以往人工改卷不同的是，各評卷老師只能看到自己評卷情況，不能參考一評老師的結果。以往紙質二次評分時，第二位老師可以看到第一位老師給出的分數，容易在心里上出現依賴情況，難以得到全程監控和有效的管理。

(一)評卷的技術性需求。網上閱卷系統搭建了多層次的系統架構，采用了WebService技術為基礎的多層分布式B/S體系結構，實現了在各種網絡環境下的應用，包括局域網、城域網、廣域網等網絡環境，具有較好兼容性和可擴展性。當需要擴大規模時，只需要增加硬件設備，即可提升系統的性能。在安全保障方面，系統采用了SSL加密、數字證書技術作為系統通訊安全的保證以及智能數據備份/還原機制以及異地備份模式，保障了數據的安全存儲。在運行階段，系統在客戶端采用了數據校驗、邏輯性校驗、完整性校驗等方式，采用面向對象的中間層技術，合理分配運行負載，避免客戶端、服務器以及數據庫之間的頻繁交互、對系統運行的效率提高了很大的助推。

(二)多評模式下的功能需求。和以往人工閱卷模式下的雙評機制下的紙質評分中，第二位老師可以看到第一位老師給出的分數，再加上評卷教師個人的水平、狀態、情緒等因素的影響，使得整個閱卷過程難以監督。引入網上閱卷后，各評分老師之間無法看到相互給出的分數，只能獨立的完成評卷工作。（1）閱卷測試功能。系統的使用者即閱卷老師，首先得接受培訓，學習使用該系統，因此系統應該具備閱卷測試功能，使得用戶能夠熟悉的使用系統。（2）閱卷質量監督能需求。在閱卷老師的閱卷的過程中，閱卷組長有權限隨時對閱卷老師的工作進行監督和管理，防止閱卷老師因其他可控制或不可控制的因素而造成失誤，影響整個閱卷工作的正確性和公正性。（3）統計功能需求。系統具備對每個閱卷老師的閱卷工作統計的功能，如閱卷老師的評卷總量、閱卷的百分比（每個閱卷老師批閱的試卷占總試卷量的百分比）；另外也需要直觀的反應出閱卷的質量和本次考試的水平，如最高分，最低分，平均分等。（4）反饋功能需求。對已批閱的試卷，系統可以根據已輸入到系統的標準進行自動評判，若批閱存在問題，則系統自動將該份試卷退回并隨機被第二位閱卷老師讀取，第二位老師的打出的分數仍不滿足閱卷得分的誤差要求，則被退回到閱卷組長的計算機內，由閱卷組長評閱，并通過已打出的分數計算該份試卷的最終得分，存入數據庫中。

(三)評卷的安全性需求。系統為掃描的每一份試卷都編排了相應的密號，對學生的真實信息進行了屏蔽。閱卷任務是隨機分配給閱卷教師的，教師在閱卷時只能看到部分（與分配任務相關的）答題圖像，無法了解到考生的個人信息及其他答題信息，從而提高了閱卷的保密性與公正性。此外，閱卷與成績統計的全過程采用計算機管理，減少了以往傳統閱卷各環節的人為錯誤，保障了數據的安全性。

(四)評卷的準確性需求。在很多大型比較重要的考試中，如中考、高考，分數能決定一個人的命運，所以閱卷的過程中是不允許有差錯的，網上閱卷系統有效的杜絕這種現象的發生。首先，必須保證主觀題評閱端獲取的數據和服務器上的是一致的，因而需要過濾掉不正確的數據。另外，要保證電腦在獲取閱卷老師的評分結果時，獲得數據是正確的。計算機需要對不同的老師給出的分數做檢驗，若差距在允許的范圍內，則按規定計入分數。否則自動進入多評模式。實時對數據進行監控和檢驗，對非選擇題分數進行校驗；選擇題、非選擇題分數一致性校驗；分數導出完整性、一致性校驗等多種校驗方式，確保數據的準確性和完整性。

三、評卷的精細化管理

網上閱卷工作因技術性較強，需借助專業的技術服務公司為依托進行，利用評閱點高校作為閱卷場所，實現了考試機構、專業技術服務公司和評卷點三個主體之間的銜接。自考評卷工作以省為單位組織，而目前技術服務公司大都是全國性的，并不能熟悉我省的自考評卷的要求和相關做法，因此要把相關實現標準和方法告訴技術服務公司，提出相關可行性方案，讓技術服務公司開發相關的功能軟件。利用高校閱卷場所這個大平臺，搭建網上評卷的硬件和軟件平臺，組織老師有序的上機閱卷。

（一）閱卷前的準備工作。要做好掃描試卷前的準備工作，委托技術服務公司對掃描參數進行設置，明確試卷類型，一門課程的試卷主要包括試卷、答題卡及條形碼三部分。在設計試題格式前，要充分考慮到考生的作答習慣，預留出相應的作答空間，不能只從自身的工作方便角度考慮問題。各科目之間相同類型試卷的作答要求相對統一，要設有專人監督考生答題卡和條形碼式樣的設計和印刷。

（二）閱卷中的掃描與切割。在掃描管理工作中，要事先調試好網絡的正常運轉，包括局域網的連接、掃描圖片的傳輸已經存儲設備的備份，集中對掃描員進行統一培訓，做到掃描工程中無差錯的運行。對考生的答題卡，通過高速掃描儀進行掃描，生成圖像文件，存儲在服務器里，對生成的圖像文件通過軟件程序自動進行切割。在主觀題評卷過程中，要根據考生利益優先的原則，與技術服務公司、評卷點高校溝協調一致，制定出評制細則、答題卡切割方案以及閱卷老師管理規章，對評卷點高校做好政策導向與聯絡協調工作。

（三）突發情況下的應急處理。在進行客觀題的掃描時，由于考生涂卡的方式不規范，有些涂卡超出作答區間，有些涂卡痕跡太談或者太深，這就造成了系統軟件的無法識別，本著“以考生為本，高度負責”的態度，閱卷點學校組織人員對這些可疑涂卡進行人工識別，保障了考生的利益。在對問題試卷（包括各地市上報的補報數據、掃描過程中發現的問題試卷、評卷點高校上報的問題試卷等）處理的時候，做到有專人負責試卷的跟蹤處理，每一個處理環節均要落實到相關負責人，尤其是對一人多卡等特殊問題進行專人跟蹤。并要與技術服務公司做好協調統籌工作，對這些問題試卷要有專門應急處理方案，做到網上閱卷的順利通暢的進行。

四、自考網上閱卷的優勢

(一)“多評機制”的實施。網上閱卷將傳統的手工方式變為科學的“多評制”，同一份卷可以達到二評、三評甚至仲裁。對考生的某一題目，先由計算機隨機分發給不同的兩名（甚至更多）教師閱評，計算機自動判別兩名教師給出的得分。如果滿足誤差范圍，則由計算機自動計算兩名教師得分的平均值作為該考生該題目的得分；如果超出誤差范圍，計算機自動將該題目分發給第三位教師進行終評（一般是學科閱卷組組長），將第三位閱卷教師給出的得分作為該考生該題目的最終得分。有助于閱卷教師更好地把握評分標準，提高閱卷質量。

(二)有效的監控教師的閱卷質量和閱卷進度，直觀地了解每一位閱卷員、每一道試題、每一個閱卷小組的閱卷狀況（包括閱卷進度、平均分等），及時發現問題，糾正偏差，從而保證閱卷員掌握標準的一致性，確保對閱卷的管理力度。在閱卷過程中，試題是被隨機派送給每一位閱卷教師的，閱卷教師是無法獲取到與試題相關的考生信息的，進一步實現了閱卷的公平。閱卷教師可以對優秀答卷、優秀作文進行標示，考試結束后管理員可以從眾多的答卷中快速導出這些優秀試卷，以電子文稿的形式或者打印成紙件發送給每一位教師進行查看。

(三)考生的各種答題信息和全部閱卷信息詳細地存儲在計算機系統內，可以建立閱卷教師檔案，進行各種數據統計分析，進一步提高命題、閱卷工作的科學化管理水平。該機制可以通過充分利用技術手段，合理地控制一評、二評的完全獨立評閱，并通過三評和終評作保障，進一步提高了公平、公正性和閱卷質量。

(四)最為明顯的是提高了閱卷的速度，節約了統計成績的時間，減少了傳統閱卷方式的人工登分、核分、合分等諸多手工環節。統計出每小題的正確率，每個學生每小題的得分情況，每個學生的原始成績和標準成績，試題難度、區分度、標準差，優秀率、 優良率、及格率、不及格率等各種重要參數。

自考網上閱卷歷經了多年的實踐操作，加上與兄弟省市的經驗交流，已經做到了順暢、高效的平穩運行。在整個過程中，考試機構樹立以考生為本的管理理念，把握業務管理的主導性，在精細化管理中抓住關鍵性工作，運用正確的工作方法，確保網上評卷的公正、公開、高效性。筆者所在的江西省教育考試院，正是堅持了上述原則，維護了自考工作的信譽，取得了良好的社會口碑。

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