淺談農村學前教育中存在的問題及對策

文/范會云

學前教育作為九年制義務教育的開端，是學齡兒童身心等各方面發展的關鍵期，這一階段對于學齡兒童來說是非常重要的一個階段。我國有大約一億多的學齡前兒童，而三分之二甚至更多的兒童在農村。因此，農村學前教育成為關系國計民生之大事。但是目前，我國的農村學前教育問題日益突出。

一、農村學前教育存在的問題

1.普及率低，辦園規模小，保教質量低

（1）學前教育普及率低。目前我國農村的入園率普遍低于城市，有的農村地區甚至沒有幼兒園，而只是設有一年制的學前班，且只招收五、六歲的幼兒，而三、四歲的幼兒沒有機會接受學前教育。在這些地區學前班也只有一到兩個班的規模，兒童入園率很低。

（2）辦園規模小，硬件設施匱乏。大多數農村幼兒園面積狹小，采光、通風不良。有的園所年久失修，破舊不堪。教室、宿舍陰暗潮濕；伙房沒有衛生設施，連常用的冰箱、消毒柜也沒有，炊事員無健康證，工作時不穿工作服，衛生意識淡薄。這樣學習、生活環境，直接威脅著孩子們的身體健康。

（3）保教質量低下。設施簡陋已經制約了保教質量的提高，師資不足、素質低，教育觀念落后更加造成保教質量低下。

許多民辦幼兒園的教師，只有初中文化水平，沒有幼師資格證。待遇低也造成民辦幼兒園教師流動性大，師資不穩定。民辦幼兒園教師持有“三證”（教師資格證、普通話等級證書、計算機等級證書）比例極低。公辦幼兒園教師相對較好。但與義務教育階段的教師比，依舊待遇偏低。許多優秀畢業生不愿從事幼教工作，而是選擇了待遇更高、就業更穩定的中小學任教。

2.留守兒童增多，家庭教育薄弱，語言表達能力低

當前農村學前兒童多為留守兒童，這些孩子多數是由爺爺、奶奶來帶，而多數的老人一方面不識字，思想跟不上時代，認為孩子還小，不用那么早讀書，因而延誤孩子的最佳教育時間，孩子的智力就不能得到開發，獨立性也差，加上語言環境差，幼兒孩子到6、7歲了，還不會講普通話，長此以往孩子的語言表達能力也就得不到提高。

3.農村幼教的“小學化”傾向

目前在農村沒有獨立的公辦幼兒園，多數幼兒園都附設在小學里。也就出現了幼兒園的教學內容多偏重于讀、寫、算，從而形成幼兒園教學“小學化”的傾向。這一做法在嚴重違背幼兒身心發展規律、不利于幼兒全面和諧發展的同時，也阻礙著農村幼兒教育事業的健康發展。

二、針對當前農村學前教育中存在的問題提出的建議

1.加強宣傳教育,促進家庭教育

家庭是孩子的第一所學校,家長是孩子的第一位老師。家庭教育是學前教育的重要組成部分。要普及高質量的幼兒家庭教育，首先要提高家長文化水平，特別要提高農村女性的文化水平。母親掌握幼兒教育知識多少，是保證幼兒健康成長的重要條件。

2.進一步落實政府主體責任，加大財政對學前教育投入

學前教育是政府為社會提供的公共產品，政府理應承擔起發展學前教育的主體責任。建議省政府盡快出臺相關地方性法規，以法規的形式規范學前教育的政府定位、管理機制、經費投入、辦園質量標準等，同時建立相應的考核機制，把學前教育的經費投入、辦學條件等剛性指標納入各級政府教育發展的考核指標。

3.辦好鄉鎮中心幼兒園，發揮中心園的輻射作用

發展農村幼教首先要辦好鄉鎮中心幼兒園，依托鄉鎮中心幼兒園管理、規范和帶動當地農村幼兒教育健康發展。當前農村正在調整布局中小學，可以利用中小學布局調整后的校舍優先舉辦收費低廉的規范幼兒園。沒有合適場所的農村，在新村建設中應該合理規劃托幼園所。

管理隊伍的數量和質量是學前教育有序發展的基本保證。建議市、縣兩級教育行政部門配足與工作相適應的學前教育專職管理人員，街道、鄉鎮要落實學前教育專（兼）職管理人員。

幼兒園要多組織幼教知識的培訓，通過教師素質的提高，促進農村幼兒教育事業的健康發展。

編輯 薄躍華