深入推進(jìn)廠務(wù)公開 全力打造陽光工程

常連貴

鞍山鋼鐵集團(tuán)公司齊大山選礦廠現(xiàn)有職工1071 人（8月份在冊），其中在崗職工1008 人，居家44 人，編外 19人。全廠共8個作業(yè)區(qū)，機(jī)關(guān)設(shè)四室一會一組145人。

近年來，該廠工會根據(jù)上級工會組織關(guān)于做好廠務(wù)公開民主管理工作的要求，認(rèn)真履行工會職能，積極做好廠務(wù)公開工作，促進(jìn)了管理水平提升，推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群和干群關(guān)系，為構(gòu)建和諧選廠奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、發(fā)揮工會協(xié)調(diào)職能，推動廠務(wù)公開深入開展

在廠務(wù)公開工作中，廠工會充分發(fā)揮了組織協(xié)調(diào)作用，逐步建立健全了廠務(wù)公開各項管理制度，規(guī)范了工作程序，并協(xié)調(diào)各職能部門定期進(jìn)行檢查考核，推動了廠務(wù)公開工作的深入開展。

1、加強(qiáng)制度建設(shè)。一是按照上級廠務(wù)公開文件精神，我們制定并不斷完善了《齊大山選礦廠車間級廠務(wù)公開實施細(xì)則》、《齊大山選礦廠廠級廠務(wù)公開民主管理工作實施細(xì)則》、《齊大山選礦廠作業(yè)區(qū)事務(wù)公開民主管理工作實施細(xì)則》、《齊大山選礦廠班組民主管理工作實施細(xì)則》、《齊大山選礦廠廠務(wù)公開工作滿意度測評表》、《齊大山選礦廠民主評議廠務(wù)公開工作匯總表》、《印發(fā)了鞍鋼集團(tuán)公司齊大山選廠廠務(wù)、政務(wù)、班務(wù)公開工作監(jiān)督檢查辦法》的通知等文件；二是結(jié)合選廠廠務(wù)公開實際，制定并完善了民主管理工作制度，相繼出臺了《民主管理接待日制度》、《廠長與職工代表座談交流制度》、《職工代表視察制度》等等。三是為適應(yīng)廠務(wù)公開的實行，廠統(tǒng)一制作規(guī)范了廠、作業(yè)區(qū)、班組四塊板》即《 齊大山選礦廠廠務(wù)公開板 》、《作業(yè)區(qū)政務(wù)公開板》、《作業(yè)區(qū)班組班務(wù)公開板》和《班組建設(shè)組織機(jī)構(gòu)圖板》

2、落實組織保障。為確保廠務(wù)公開工作扎實開展，我們廠成立了由黨委書記、廠長為組長，工會主席為副組長，工會、紀(jì)委、辦公室、企管、組織人事、勞資、財務(wù)等部門負(fù)責(zé)人組成的廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及廠務(wù)公開監(jiān)督小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別設(shè)在廠工會、紀(jì)檢監(jiān)察室，由工會負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等日常具體工作。形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)執(zhí)行、工會協(xié)調(diào)實施、紀(jì)委監(jiān)督檢查、職工廣泛參與的工作機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制。

3、組織檢查考核。為做實做細(xì)廠務(wù)公開工作，由廠工會牽頭協(xié)調(diào)各職能部門，成立了廠務(wù)公開考評小組，每月組織一次檢查考評，并將檢查考核結(jié)果納入對作業(yè)區(qū)室四好班子考核當(dāng)中。在考核中堅持“四性”標(biāo)準(zhǔn)。一是規(guī)范性。將廠務(wù)公開十項內(nèi)容和作業(yè)區(qū)級五大類14項內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來，形成一個規(guī)范的廠務(wù)公開檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。二是系統(tǒng)性。是指廠、作業(yè)區(qū)在職工利益分配和物資管理上達(dá)到“兩個三點一線”。即廠發(fā)放到作業(yè)區(qū)的崗薪工資總額與作業(yè)區(qū)分配給工人的總額要一致；廠發(fā)放到作業(yè)區(qū)的材料、備件等物品與作業(yè)區(qū)發(fā)放到班組（機(jī)臺）的數(shù)量要一致。三是考核量化性。是指廠對各部門、各作業(yè)區(qū)的檢查評分實行量化考核。四是示范性。是指不斷總結(jié)完善廠務(wù)公開工作的作法，每月將廠務(wù)公開檢查考評結(jié)果進(jìn)行講評通報，對好的獎勵，并定期召開支部書記例會（兼工會主席）以點帶面，推動全局。兩年來，我們共評選四好班子黨支部 20個，獎勵84人次、資金達(dá)42000元。

二、發(fā)揮工會監(jiān)督職能，促進(jìn)選廠管理水平逐步提升

實施廠務(wù)公開，工會組織始終以維護(hù)企業(yè)和職工的雙重利益出發(fā)，認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，對需要公開的項目進(jìn)行跟蹤落實，不僅使職工的利益得到了維護(hù)，同時也促進(jìn)了選廠管理水平的提升。

1、實施廠級廠務(wù)公開監(jiān)督。對于廠年度職代會上職工代表審議通過的廣生產(chǎn)經(jīng)營等重大事項，由工會組織職工代表進(jìn)行定期跟蹤檢查，尤其是改革方案等涉及職工利益的事項，先由廠提出可行性方案，再以各作業(yè)區(qū)機(jī)關(guān)為單位經(jīng)全體職工進(jìn)行討論，再到職代會代表團(tuán)組長會議討論通過。去年6月份，破碎系統(tǒng)實施了集中控制改造，在配合技術(shù)改造的同時，對用工制度進(jìn)行改革，推行了巡崗制，此方案經(jīng)職工代表討論后一致同意，在廠作業(yè)區(qū)工會的監(jiān)督下進(jìn)行運(yùn)作，從而解決了職工崗位脫塵問題。在人員沒有增加，任務(wù)沒有減少的情況下，有效地解決了30多人的缺員問題，對選廠的生產(chǎn)及經(jīng)營都起到了極大地促進(jìn)作用。

2、實施作業(yè)區(qū)級廠務(wù)公開監(jiān)督。對作業(yè)區(qū)監(jiān)督檢查主要分兩條線，一是基層作業(yè)區(qū)這條線，重點檢查基礎(chǔ)管理工作，如填寫各種帳、表、冊及統(tǒng)計報表的及時、準(zhǔn)確程度，“三板”、“三本帳”的執(zhí)行情況等。二是機(jī)關(guān)部門這條線。主要檢查各責(zé)任部門是否按程序和規(guī)定時間將負(fù)責(zé)公開的內(nèi)容和項目進(jìn)行公開，提交的各種資料和數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確等等。

3、落實民主管理制度。根據(jù)廠務(wù)公開實施細(xì)則的規(guī)定，廠工會定期組織民主管理接待日、廠長與職工代表座談交流和職工代表視察等活動。兩年來，我們共開展廠領(lǐng)導(dǎo)民主接待日10余次，召開職工代表座談會8次，民主議事會、對話會5次，開展勞動保護(hù)大檢查、職工代表視察10余次。通過這種形式使職工代表與礦領(lǐng)導(dǎo)能夠面對面進(jìn)行交流，上情能夠下達(dá)，下情能夠及時反饋上來，職工積極參與到民主管理的氛圍中，促進(jìn)了選廠管理水平的提升。2012年一2013年度我廠廠務(wù)公開工作滿意度測評，職工滿意率均達(dá)到100 %。

三、發(fā)揮工會維護(hù)和參與職能，保障選廠利益和職工個人利益

實施廠務(wù)公開不僅是接受職工民主監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，同時也是維護(hù)礦山利益和職工個人利益的有效途徑。

1、切實維護(hù)職工利益。我們在民主接待日和職工代表視察、深入崗位征求意見時了解到，生產(chǎn)一線崗位職工洗衣難、廠外泵站洗澡難、吃飯難、防塵口罩質(zhì)量差、一套工作服不夠用等問題，我們及時向廠有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反映，得到了妥善的解決。如廠建了洗衣房，為各作業(yè)區(qū)購買23臺洗衣機(jī)，解決了職工洗衣難的問題；為作業(yè)區(qū)班組崗位配置廠飲水機(jī)120臺、新增加33臺，冰柜48臺，解決了一線職工飲水難的問題；為尾礦作業(yè)區(qū)廠外三泵站建了洗浴間安裝太陽能熱水器，解決了職工洗澡難的問題；防塵口罩改型，由武安型改為3M型，解決了防塵口罩質(zhì)量差的問題；廠還為八個作業(yè)區(qū)和機(jī)關(guān)配齊了醫(yī)藥箱購買10幾種常用藥品21臺血壓計，電子體溫計，同時制定了器具管理制度及血壓測量表。2012年至2013年共組織一線職工、先進(jìn)人物、標(biāo)兵勞模健康療養(yǎng)1400人、組織公司先進(jìn)職工赴北戴河療養(yǎng)40人、對898名接塵職工進(jìn)行身體健康檢查并建立了職業(yè)病檔案。有的職工提出過濾走橋露天不利于安全，廠立即采納投入資金將走橋封閉搭建了防雨防雪棚，職工行走安全了。2012年至2013年廠通過召開三員座談會、職工代表視察、深入班組崗位廣泛征求意見等方式共征求建議和意見79條，己全部得到解決。由于廠領(lǐng)導(dǎo)虛心聽取職工建議和呼聲，實打?qū)崬槁毠まk事，拉近了與職工之間的距離，增強(qiáng)了職工打勝扭虧控虧增效攻堅戰(zhàn)的信心。

2、積極尋求降成本的有效途徑。齊大山選礦廠工會十分重視“千人獻(xiàn)千計、降本增效益”合理化建議征集活動，充分發(fā)揮能工巧匠的作用，取得可喜的成果。2013年共征集合理化建議330項、其中技術(shù)項目203條、管理項目60條、其他67條，有價值可以實施的75項，預(yù)計創(chuàng)效432萬元。如：二選作業(yè)區(qū)針對完成成本任務(wù)難度大、增產(chǎn)增效工作重等不利因素，在生產(chǎn)組織方面開展技術(shù)攻關(guān)，通過追求最優(yōu)化管控，按照廠“停開一個二次球磨”的要求，制定優(yōu)化轉(zhuǎn)車6：4模式.作業(yè)區(qū)班子自我診斷、對流程進(jìn)行細(xì)致研究，向歷史球磨6：5設(shè)計轉(zhuǎn)車模式提出創(chuàng)新思維挑戰(zhàn)，應(yīng)對一定的原礦條件，適時進(jìn)行減開一個二次球磨的生產(chǎn)組織工作思路。3至4月份，該作業(yè)區(qū)在穩(wěn)質(zhì)降尾同時，累計實現(xiàn)6對4轉(zhuǎn)車23天，節(jié)約鋼球57.5噸，每天節(jié)約電耗2萬度，3至4月份累計創(chuàng)效24.8萬元。預(yù)計年可創(chuàng)效120萬元。

兩年來的工作實踐使我們體會到，解決好職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題是推行廠務(wù)公開的首要前提；增強(qiáng)干部職工的民主意識是推行廠務(wù)公開的關(guān)鍵；發(fā)揮職工代表大會作用是推行廠務(wù)公開的有效途徑；形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政負(fù)責(zé)執(zhí)行、工會協(xié)調(diào)實施的工作機(jī)制是推行廠務(wù)公開的重要保證。只有實行廠務(wù)公開才能把全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的方針落到實處，才能促進(jìn)選廠的和諧發(fā)展。