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高校教師學術休假制度國內外研究概況

2014-07-25 04:15:07范明楊小楠
北京教育·高教版 2014年5期
關鍵詞:高校教師制度研究

范明+楊小楠

學術休假英文為“Sabbatical Leave”“Sabbatical”或“Academic Sabbatical”。國外學者康和米勒(Kang and Miller,1999)指出學術休假的概念具有神話和宗教意義,它的起源可以追溯到希伯來的傳說中,“Sabbatical”一詞來自一個在米底(Media)的古河流的名字,這條河流淌六天,在第七天休息。基于這樣的理念,出現(xiàn)了“Sabbath(安息日)”,即在一周的第七天,讓信徒們休息、做禱告,后來衍生出“Sabbatical Year(安息年)”,是指“每一個第七個年頭”,根據(jù)摩西律法(Mosaic Law),古老的猶太人在休假年中只犁不耕。[1]卡特·古德(Carter Good,1959)認為學術休假是在教師為學校連續(xù)服務一定期限之后,通過全部或部分補償?shù)男菁偬峁┙o教師自我提高機會的一個計劃。扎霍爾斯基(Zahorski,1994)在古德定義基礎上增加“教師在結束學術休假后必須回原學校服務,并提交一個學術休假報告”。[2]在我國,《教育大辭典第3卷》(1991)定義學術休假為“某些高等學校在教師連續(xù)工作若干年后給予的一次帶薪休假,時間通常為1年或數(shù)月。”[3]楊曉輝(2006)認為,學術休假是指大學教師在大學工作到一定年限后暫時離開教學或與大學相關的工作,獲得一定假期,在此假期內到國內外其他機構從事研究或者學術交流,以此來提高自身學術水平的一種制度。[4]白春禮和李和風(2011)定義學術休假是一種允許為機構服務若干年的教學、科研、管理等人員,帶全額或部分薪水,在機構批準的時間段內離開本機構或崗位,去學習、進修、開展研究或學術交流等的制度化激勵措施。[5]總體上,“學術休假”是高校教師在本校至少連續(xù)服務一定年限后,滿足一定申請條件而獲得一段集中時間,離開工作崗位帶薪專門從事研究、進修和學術交流的活動,結束后提交學術休假報告或成果的激勵措施。

國外學術休假制度的研究

1.發(fā)展歷程研究

19世紀末期美國研究型大學的崛起,高校教師的功能從教學轉向研究,高校越來越重視教師的科研水平,促使學術休假制度的產(chǎn)生與發(fā)展。康和米勒(Kang and Miller,1999)研究發(fā)現(xiàn)學術休假起源于1880年,哈佛大學校長查爾斯?W?艾略特(Charles W. Eliot)為吸引約翰?霍普金斯大學的一名著名語言學家查爾斯?蘭曼(Charles Lanman)成為哈佛大學教師,規(guī)定每七年為教授提供學術休假,半薪休假一年。[6]之后,一些研究型大學也開始實施學術休假制度,“20世紀前20年,大學普遍向教授提供學術休假和校內科研資金”。[7]美國高等教育在20世紀40年代進入大眾化階段,對高校教師的質量提出更高的要求,學術休假制度得到快速發(fā)展。20世紀60年代中期“有近60%的大學以及近40%的學院允許帶薪休假,745所四年制學院中有57%允許帶薪休假”。20世紀70年代,美國終身教授的數(shù)量不斷上升,教師流動性減少,高校為保持原有教師的活力開始關注教師的發(fā)展,學術休假制度進一步規(guī)范完善,1992年有大約73%的院校設立了形式多樣的學術休假制度。[8] 20世紀60年代之前,英國高等教育處于精英教育階段,高校教師工作2年~3年后可以獲得1個學期或者幾個月的學術休假,工作6年~7年可以享有1年的學術休假。[9]

2.規(guī)章制度研究

康和米勒(Kang and Miller,1999)指出美國學術休假活動的范圍廣泛,教師可以根據(jù)個人情況自行選擇,如學術研究、課程建設、實際調查研究等。[10]高建華和杜學元(2006)指出美國學術休假資金籌措方式多樣化,包括聯(lián)邦、州、地方政府的撥款,民間基金,教師自主爭取的研究經(jīng)費等。[11]牛津大學規(guī)定教授、講師、高級研究人員、臨床導師和臨床講師等學術人員有權申請學術休假;[12]申請1年的學術休假必須提前1學年提出申請,申請較短時間的學術休假必須提前1個學期提出申請。[13]任湘郴、張勇和李湘洲(2006)研究指出德國教授每4年可以享受1個學期的學術休假,法國部分高校工齡6年以上的教師可以獲得1年以內的學術休假。[14]楊曉輝(2006)研究指出日本高校規(guī)定每工作5年~7年可以享受1年以內的學術休假。[15]

3.產(chǎn)生效果的研究

第一,學術休假制度有助于提高高校教師的科研和教學學術水平。扎霍爾斯基(Zahorski,1994)指出,學術休假可以為教師提供新視角,“激勵教師的專業(yè)化、個性化和創(chuàng)造性發(fā)展”,西馬(Sima,2000)指出學術休假有利于提高教師生產(chǎn)力。[16]西馬和登頓(Sima and Denton,1995)通過對一所公立研究型大學的研究發(fā)現(xiàn)學術休假成果主要包括:專著、發(fā)表的文章及被授予的研究撥款等。扎霍爾斯基(Zahorski,1994)、康和米勒(Kang and Miller,1999)發(fā)現(xiàn)在學術休假中教師可以集中精力以達到已經(jīng)設計的特定目標,促進其在特定的學科領域或相關領域的學術成長和專業(yè)成長。[17]西馬(Sima,2000)、克利夫頓和瓦林(Clifton and Wallin,2004)認為學術休假加強了教師的專業(yè)技能,更新了教學方法,提高了教學有效性,加強學術課程。[18]第二,學術休假制度有助于提高高校教師的工作熱情。蓋茲(Gaziel,1995)通過對以色列6個教育區(qū)的研究發(fā)現(xiàn),學術休假可以加強教師的職業(yè)形象,減少職業(yè)倦怠情緒;康和米勒(Kang and Miller,1999)指出學術休假有助于增強教師對高校的責任感和忠誠度;[19]博伊斯(Boice,1987)、西馬(Sima,2000)指出學術休假有利于提高教師工作的滿意度。[20]第三,學術休假制度有助于提高高校的學術聲譽。扎霍爾斯基(Zahorski,1994)發(fā)現(xiàn)學術休假有利于增強學術氛圍、增強學習環(huán)境,提高高校的教學科研質量。[21]康和米勒(Kang and Miller,1999)認為學術休假對機構有積極影響,有利于提高機構的形象和學術聲譽,增強教師的招聘和留用。[22]

4.完善相關制度的研究

伊拉瓦尼(Iravani,2011)建議為了達到教師在學術休假期間提高能力的目的,高校要采用合適的機制,如制定戰(zhàn)略規(guī)劃和制定合適的政策。[23]查希爾和法赫里(Zahir and Fakhri,2011)研究構建了提高教師學術休假有效性的框架,認為學術休假有效性包括組織有效性、個人有效性、專業(yè)發(fā)展有效性,評價高校教師學術休假有效性的維度包括:評估教師成果、教學和學習活動、教師的批判性反思等。[24]

國內學術休假制度的研究

1.發(fā)展歷程研究

清華大學在“清華學校”時期規(guī)定有出國休假研究制度,“教員在本校連續(xù)服務5年可享受出國休假研究一年”,1934年《國立清華大學教師服務及待遇規(guī)程》中有國內休假研究的規(guī)定,即教授連續(xù)服務滿5年休假一年支半薪,或休假半年支全薪。1941年《國立專科以上學校教授休假進修辦法》中規(guī)定:連續(xù)在校7年以上、成績卓著的專任教授,可以離校考察或研究半年或一年。[25]1993年《中國教育改革和發(fā)展綱要》中規(guī)定:“為了提高教師的教學和學術水平,有條件的高等學校可對教學任務較重的副教授以上教師實行學術休假制度。”2012年《關于全面提高高等教育質量的若干意見》中規(guī)定“建立教授、副教授學術休假制度”。白春禮和李和風(2011)研究發(fā)現(xiàn),目前我國高校教師學術休假制度的實施情況主要分為以下兩種:第一,有制度且運行良好;第二,有制度沒執(zhí)行。[26]

2.實施必要性研究

第一,實施學術休假制度是提高高校教師學術水平的需要。袁希鋼(2011)指出建立學術休假制度可以“保證高校教師在一段比較集中的時間內靜下心來在學術上進行深入思考、學習和提高”。[27]第二,實施學術休假制度是高校發(fā)展的需要。任湘郴、張勇和李湘洲(2006)認為,學術休假制度是一種教師職業(yè)生涯開發(fā)管理制度,可以有效培養(yǎng)師資隊伍。[28]高建華和杜學元(2006)認為,實施學術休假制度是高校“培養(yǎng)學科帶頭人,提高學科競爭力的需要”。[29]第三,實施學術休假制度有助于緩解科研和教學的矛盾。黃小茹和李真真(2011)認為,現(xiàn)階段高校教師工作強度高、壓力大,工作模式出現(xiàn)“爭取課題—從事研究—發(fā)表成果—爭取課題”的循環(huán)狀態(tài),需要適度調節(jié)。[30]

3.影響制度實施障礙的研究

第一,學術休假制度本身不完善影響其貫徹實施。白春禮和李和風(2011)指出,我國高校學術休假制度的內容主要包括目的、申請資格、申請程序等,但在“申請的審批標準、休假期間的經(jīng)費管理、休假后的評估等方面均未進行明確規(guī)定”。[31]第二,學術資金不足影響學術休假制度的貫徹實施。楊曉輝(2006)認為,學術資金不足無法保障學術休假制度的貫徹實施,“是制約學術休假制度發(fā)展的瓶頸”。[32]

4.實施建議的研究

楊曉輝(2006)、張青(2011)建議高校加強制度建設,同時要建立配套的考核、評價機制。[33][34]田麗萍(2013)建議高校成立專門的學術休假小組,保障學術休假考核的公平性。[35]袁希鋼(2011)建議學術休假資金籌措渠道多元化,由教育部、高校、教師所在課題組提供學術休假資金。[36]

總結

目前國內外學者對于高校教師學術休假制度的研究內容主要包括:國內外學術休假制度的發(fā)展歷程及其相關規(guī)章制度;調查分析國外學術休假制度取得的效果;分析我國在實施學術休假制度過程中的阻礙因素;提出進一步完善學術休假制度的建議。國內外對于高校教師學術休假制度的研究趨勢可能有以下幾個方面:結合經(jīng)濟背景、教育背景分析學術休假制度的發(fā)展歷程;分析高校在推行學術休假制度過程中取得的經(jīng)驗及遇到的問題;調研高校教師參與學術休假的具體情況;探討不同辦學層次的高校建立適合自身特點的學術休假制度體系;探討學術休假制度效果的滯后性等。

參考文獻:

[1][6][8][10][17][19][22]Kang,Bai;Miller,Michael T. An Overview of the Sabbatical Leave in Higher Education:A Synopsis of the Literature Base[J]. ERIC Document Reproductive Service,1999:430-471.

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[3]教育大辭典編纂委員會.教育大辭典第3卷[M].上海:上海教育出版社,1991:117.

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[5][26][31]白春禮,李和風.科研事業(yè)單位人力資源管理研究與實踐探索[M].北京:科學出版社,2011:153.

[7](美)亞瑟·科恩著,李子江譯.美國高等教育通史[M].北京:北京大學出版社,2010:117.

[9]胡罡.英國大學教師發(fā)展體系的形成、特征與啟示[J].吉首大學學報(社會科學版),2012(1):157-160.

[11][29]高建華,杜學元.淺談我國高校應建立學術休假制度[J].內蒙古師范大學學報(教育科學版)2006(11):30-33.

[12]Council Regulations. Regulations for the Granting of Sabbatical Leave and Dispensation from Prescribed Duties,2006(2)[EB/OL]. http://www.admin.ox.ac.uk/statutes/regulations/197-094.shtml.

[13]Sabbatical Leave. Arrangements for Sabbaticals,2001[EB/OL]. http://www.bioch.ox.ac.uk/aspsite/index.asp?pageid=171.

[14][28]任湘郴,張勇,李湘洲.論我國高校教師的職業(yè)生涯規(guī)劃激勵機制[J].現(xiàn)代大學教育,2006,(6):99-104.

[18][23]Hooshang Iravani.Analyzing Impacts of Sabbatical Leaves of Absence Regarding Faculty Members,University of Tehran[J]. Procedia Social and Behavioral Sciences,2011(15):3608–3615.

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[25]方惠堅,張思敬.清華大學志(上冊)[M].清華大學出版社,2001:542-546.

[27][36]袁希鋼.盡快確立高校教師“學術休假”制度[J].教育與職業(yè),2011,(3):9.

[30]黃小茹,李真真.“學術假”制度促進科研創(chuàng)新能力研究[J].科技促進發(fā)展,2011,(7):68-73.

[34]張青.學術休假制度對高校教師發(fā)展的價值探析[J].商業(yè)文化,2011,(10):244-245.

[35]田麗萍.中國高校學術休假制度探討—兼談美國經(jīng)驗[J].學園,2013,(10):50-51.

(作者單位:北京工業(yè)大學人事處)

[ 責任編輯:于 洋]

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