高校基建工程聯(lián)系單特點及控制

楊業(yè)貝

摘 要：工程聯(lián)系單是基建工程的一個重要部分，因此，做好該項工作是十分必要的。以高校基建工程項目中工程聯(lián)系單為例，分析其分類和特點，并提出各類聯(lián)系單的簽復(fù)流程、注意事項。

關(guān)鍵詞：高校基建工程；工程聯(lián)系單；流程式文件；施工管理

中圖分類號：TU712 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）06-0095-02

進入21世紀，國家經(jīng)濟高速發(fā)展，教育事業(yè)越來越受到政府和社會的高度關(guān)注，高校基本建設(shè)項目的規(guī)模和數(shù)量也隨之逐年增加，新建、擴建和改造項目不斷，大量的資金投入到基建工程中。

對整個建設(shè)工程來說，工程聯(lián)系單是一個很小的組成部分，但它的重要性卻不容忽視，簡單的幾張工程聯(lián)系單可能對整個工程的投資產(chǎn)生巨大的影響，很多工程事后審查發(fā)現(xiàn)紕漏問題出在聯(lián)系單上。下文結(jié)合我校基建工程，就工程聯(lián)系單的種類、產(chǎn)生原因、簽復(fù)流程和管理進行探討。

1 聯(lián)系單種類及產(chǎn)生原因

建設(shè)工程聯(lián)系單的方式很多：按聯(lián)系單出具方來分，可分為建設(shè)方聯(lián)系單、設(shè)計聯(lián)系單、監(jiān)理聯(lián)系單和施工方聯(lián)系單；按聯(lián)系單性質(zhì)分，可分為技術(shù)聯(lián)系單和費用聯(lián)系單。聯(lián)系單的產(chǎn)生原因有主觀和客觀原因。以下按聯(lián)系單分類，分別闡述各種聯(lián)系單的產(chǎn)生原因。

1.1 建設(shè)方聯(lián)系單

建設(shè)方聯(lián)系單是指建設(shè)單位根據(jù)學(xué)校自身需要、現(xiàn)場情況等，向施工方提出變更聯(lián)系單，內(nèi)容大多為增加或減少某些功能、位置轉(zhuǎn)移或材料品牌使用等。該聯(lián)系單一般不涉及整體建筑和結(jié)構(gòu)，對建筑物本身影響較小，主要以裝飾層面為主。

1.2 設(shè)計聯(lián)系單

設(shè)計師在設(shè)計圖紙時，遺漏、錯誤在所難免，施工期間遇到圖紙與現(xiàn)場不符或施工難度非常大時，施工方就會聯(lián)系設(shè)計院，要求設(shè)計出具設(shè)計變更單。建設(shè)方有新考慮或構(gòu)想，也會在施工期間要求設(shè)計方變更設(shè)計，這時設(shè)計也同樣會出具設(shè)計變更聯(lián)系單。此外，還會遇到另一種特殊情況，即設(shè)計在完成施工圖紙后，發(fā)現(xiàn)國家有了新規(guī)范要求，原有設(shè)計不符合驗收規(guī)范。

1.3 監(jiān)理聯(lián)系單

監(jiān)理聯(lián)系單出具一般用于施工現(xiàn)場管理過程中發(fā)現(xiàn)不合規(guī)范的施工，例如腳手架間距不足、基坑維護不到位、材料未按指定位置堆放、鋼筋綁扎不規(guī)范和材料報驗不合格等。監(jiān)理作為建設(shè)單位委托現(xiàn)場施工管理方，對工程實施全過程、全方位、全要素的管理，任何不符合規(guī)范和標準的施工行為，他們都要以口頭或聯(lián)系單形式傳達給施工單位。

1.4 施工方聯(lián)系單

施工方作為一家企業(yè)單位，是以利潤最大化為目標，所以施工方出具的聯(lián)系單多以費用聯(lián)系單位為主。施工方通常會在建設(shè)、設(shè)計出具變更聯(lián)系單后簽發(fā)費用聯(lián)系單，或因為清單、合同中未明確材料或施工方法而出具材料、做法明確聯(lián)系單，施工單位一般會選擇利潤相對較高的材料和方法，這時就需要建設(shè)方和監(jiān)理通過咨詢、調(diào)研來確認最適合自己的施工方案。另外，施工單位還會因為以下幾種情況出具聯(lián)系單：①因地下不明物體而增加工程量的聯(lián)系單；②因意外事件導(dǎo)致施工難度增加或損失的聯(lián)系單；③因非施工方原因?qū)е鹿て谕涎拥乃髻r聯(lián)系單；④因新增工程量而增加施工費用的聯(lián)系單。

2 聯(lián)系單簽復(fù)流程

為切實加強因材料選定、設(shè)備采購和現(xiàn)場變更聯(lián)系單的簽發(fā)等可能引起投資增加環(huán)節(jié)的約束管理、工程聯(lián)系單簽發(fā)實行分級管理，現(xiàn)結(jié)合我校聯(lián)系單簽復(fù)流程進行探討。

2.1 設(shè)計變更聯(lián)系單

在圖紙會審中發(fā)現(xiàn)圖紙不全或有誤時，由設(shè)計人員根據(jù)工程監(jiān)理、工程建設(shè)和施工方現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人聯(lián)合會審的意見簽發(fā)變更聯(lián)系單，變更聯(lián)系單須經(jīng)該項目設(shè)計負責(zé)人審核，并簽證后方可實施。在施工中出現(xiàn)質(zhì)量問題需變更設(shè)計的聯(lián)系單，首先應(yīng)查清出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因和責(zé)任者，在征得甲方工程負責(zé)人認可后，設(shè)計人員才可簽發(fā)更改聯(lián)系單，但在簽發(fā)前要征得該項目設(shè)計負責(zé)人同意。根據(jù)學(xué)校有關(guān)部門提出的使用要求需更改設(shè)計的，無論何種原因，都必須由基建處初審，并報有關(guān)主管校長審批，設(shè)計院才可簽發(fā)設(shè)計變更聯(lián)系單。

2.2 增加經(jīng)費聯(lián)系單

在圖紙會審中，因設(shè)計變更增加投資經(jīng)費的聯(lián)系單，或在施工過程中由于甲方原因更改設(shè)計需增加費用的聯(lián)系單，按增加的費用額度逐級審批。首先施工單位提出預(yù)算費用，經(jīng)監(jiān)理人員審查，報基建處有關(guān)人員審核。變更增加費用，由基建處初審，5萬元以下（包含5萬元）報主管校長審批；5萬～10萬元（包含10萬元）報主管校長審核，校長審批；10萬元以上，由校長辦公會議集體討論決定。變更聯(lián)系單應(yīng)定期或不定期地向工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或校長辦公會議報告（上述費用標準視各校不同情況而定）。

2.3 延長工期聯(lián)系單

由于學(xué)校工程工期非常緊張，原則上不得延長工期，如果確實有特殊原因需延長工期的，由工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，并通過校長審批。

3 聯(lián)系單簽復(fù)注意事項

因基建工程管理涉及面廣，高校基建處室各類管理人員配置不齊全，建議聘請中介審計公司，對整個工程進行全程跟蹤審計，聯(lián)系單中事項可以要求審計公司進行復(fù)核。

由于聯(lián)系單是工程結(jié)算的重要依據(jù)，所以聯(lián)系單簽復(fù)需要注意文字表述清晰，不可模棱兩可、似是而非。如果聯(lián)系單表述不詳細，加上工期時間長，且涉及材料多，依靠大家回憶去定某些事項是不準確的，會給日后結(jié)算帶來很多麻煩。所以我們在簽復(fù)聯(lián)系單時，特別是涉及價款的單子必須要有明確的文字說明，比如用什么材料、用多少、什么品牌、哪個型號、技術(shù)參數(shù)、用在什么部位和什么時候用等。如果需要簽復(fù)材料價格，還要注明是材料單價還是綜合單價，是否含稅費等。聯(lián)系單后應(yīng)附變更圖紙，施工單位施工預(yù)算和跟蹤審計審核價款。總之，聯(lián)系單描述越詳盡，今后結(jié)算就越清楚，可以避免不必要的爭執(zhí)。聯(lián)系單需要由工程項目負責(zé)人簽字蓋章才能生效。

聯(lián)系單需要一式多份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位和施工單位各二份，如果不涉及設(shè)計變更的，不用抄送設(shè)計單位。

4 結(jié)束語

工程聯(lián)系單管理是一個較為復(fù)雜的課題，我們應(yīng)該在工程開始前制訂有效的規(guī)章制度，執(zhí)行中切實落實各項制度、按章辦事，遇到疑難問題要多咨詢和溝通有關(guān)部門，加強自身業(yè)務(wù)能力，及時獲取相關(guān)法律法規(guī)。對工程聯(lián)系單的嚴格管理，有利于整個工程項目的進展，有利于工程后期結(jié)算，更有利于高校自身管理。

參考文獻

[1]劉小平.建筑工程項目管理[M].北京：高等教育出版社，2002.

〔編輯：李玨〕endprint