特教職業教育發展問題的探討

摘要：開展特教職業教育是我國殘疾人事業的一項重要工作。本文分析了當前特教職業教育發展過程中的專業化師資、專業設置、學生職業能力培養、就業創業指導及就業環境等方面問題，并提出相應對策建議。

關鍵詞：特教職業教育；發展問題；對策

中圖分類號：G760 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）29-0008-02

在特殊教育學校開展職業教育，使殘疾人獲得職業能力，從而得到尊重，享有平等，改善命運，具有重要社會意義?！吨袊鴼埣踩耸聵I“十二五”發展綱要》中提出“鼓勵各級各類特殊教育學校、職業學校及其他教育培訓機構開展以就業為導向的多層次殘疾人職業教育”，為殘疾人職業教育事業的發展帶來重要的契機。近年來在國家政策引導下，各特教學校積極發展職業教育，培養殘疾學生的職業技能，使很多學有所長的學生順利走上工作崗位，實現了自我價值和人生理想，但是面臨競爭激烈的就業市場，就業形式（包括就業率和經濟收入水平）仍不樂觀，這就對特殊教育學校的職業教育提出了更高要求，也從中反映出特教職業教育仍存在不足之處。

一、特教職業教育發展存在的問題

1.師資問題突出。①教師的專業化發展滯后。由于特殊教育學校編制緊張，教師補充困難，許多專業教師或是學校根據專業課程設置的需要由文化課教師兼任或改任的，缺乏對市場的直接認知，導致出現“紙上談兵，專業不專”的情況。②一部分教師缺少從事特殊教育工作應具備的素質與工作能力。殘疾人職業教育的特殊要求使師資隊伍的職業開發和形成周期較長，制約著職業教育師資隊伍的發展。③師資培訓機制滯后。面向就業的職業教育要求所培養的人才適應迅速變化的市場需求，而目前特教學校職業教育教師的培訓大多集中在學歷的提高上，忽視了教師專業水平的提高，也缺少對專業水平評估的科學體系，無法滿足教師進行專業更新和提升的需求。

2.專業設置難以適應社會和就業的需要。①專業設置不同程度地存在過時問題。這樣減少了學生的可選擇性，增加了學生的就業難度。②新專業開發滯后。一些學校增設新的專業面臨師資、設備等諸多困難，導致只能根據條件來確定專業，而沒有能力根據需要來設置專業；或創新意識不夠，不能很好地分析現階段的市場需求，根據需求并結合不同殘疾人的特點，有目的地開發更多適合于不同殘障人群的職業教育新專業。

3.職業能力培養不全面。職業教育的重點是培養學生的職業能力。職業能力（Occupational Ability）是人們從事某種職業的多種能力的綜合，它包括一般能力，即學習能力、文字和語言運用能力、數學運用能力、空間判斷能力、形體知覺能力、顏色分辨能力、手的靈巧度、手眼協調能力、人際交往能力、團隊協作能力、對環境的適應能力、遇到挫折時良好的心理承受能力和專業能力、綜合能力，都是在職業活動中不可缺少的能力。殘疾人由于生理的缺陷，在一般能力上本來就不健全，而目前特教學校職業教育常常是以技術教學為中心，缺少對學生人際交往能力、團隊協作能力、環境的適應能力、心理承受能力等人格教育的足夠重視，所以導致學生難以適應現代社會的職業要求，在日常生活中表現粗暴、猜疑、孤獨，不合群，不懂得和別人溝通，不懂得怎樣快速地獲得別人的好感，不能很好地培養自己所缺乏的吃苦耐勞的精神。他們即使找到了工作，也仍有很多不適應的地方，工作單位更換頻繁，缺少持續發展的動力。

4.缺乏就業和創業教育引導。由于接觸的信息少，學生在就業過程中普遍有好高騖遠、不切實際的思想傾向，不能正確地認識社會中的各種現象，缺少對就業的認識，缺少職業意識，缺少對自我權益的保護意識等。他們還缺少創業教育，對法律法規、創業技巧等方面知之甚少，使得自己的創業之路坎坷不平。

5.就業環境較差。不必諱言，當前社會對殘疾人就業還存在偏見。同等條件下，殘疾人就業機會要比普通人少得多。政府在宣傳疏導各企業用人單位接受有工作能力的殘疾人就業方面還做得不夠，各類用人單位遵守國家促進殘疾人就業的法律法規和禁止針對殘疾人的就業歧視和違法雇傭殘疾人方面的監督監察不力，缺少為殘疾人提供專門服務的長效公共就業人才服務專項活動，殘疾人就業環境較差。

二、特教職業教育發展的對策建議

1.建立開放的多層次專業化的師資隊伍體系。一方面立足于自我培養，挖掘內部潛力，并根據教師不同發展階段的特征及需求，科學規劃教師專業化發展的職業過程，為教師專業發展提供全程支持。①對適應階段的教師。對從事特教學校職業教育教師來說，每一個教師的教學對象都是不同類型的殘疾人，對于殘疾人來說心理上的康復比肢體康復更重要，他們更渴望溝通上的無障礙和心理上的自我實現，這也是正常開展職業教育的前提。因此這一階段教師首先應掌握殘疾人的心理康復知識及技巧，以及相應的溝通手段，如手語、盲文等；其次是熟悉所教學科的符合現代職業技術發展的專業知識及方法；再次是教師通過對于相關專業技術實踐的課內外觀摩，尤其是一線生產與服務崗位的在崗實踐等形式，有效開展組織教學活動，促進學生職業能力培養與發展的專業技能。②對成長階段的教師。特教學校的職業教育的現實要求教師走專兼結合的路子，要根據教師在這一階段專業發展的實際需求和工作實踐，以提高教師的工作質量和生活質量為目標，把學歷提高同專業技能提高相結合，才能打造高質量的特教學校職業教育品牌。③對創造階段的教師?？偨Y經驗，形成風格，并能根據學生特點進行靈活有效的教學。這一階段專業提高更應注重教師本身知識和技術更新的自覺性，關注個人長處和自我的知識更新，關注教師專業決策和解決專業實踐問題的能力的增強，幫助教師成為“研究者”，使這個教師群體的角色定位提高到具有一定專業性質的學術層級上來，使得其獲得生命力和尊嚴。另一方面，要結合現實，不斷拓寬特教學校職業教育教師的來源。在當前產業結構不斷調整，技術更新日新月異的形勢下，很難也不可能保證特教學校職業教育教師團隊整體的專業化能緊緊跟上市場的發展。在各行各業，有取之不盡、用之不竭的職業技術專業課教師資源，他們了解市場的脈搏，具有豐富的實踐經驗，因此完全可以根據專業的需求，從相關企業聘請合適專業人員擔任教師，承擔教學和實習指導任務，并把其所在的企業作為職業技術實習基地。特教學校本身的教師可以共同承擔教學任務，并做好特殊交流手段的翻譯工作，從而解決師資人員短缺和經驗缺乏的問題。

2.科學規劃特教學校職業教育的專業設置特教職業教育的專業設置要考慮兩方面：①要堅持以適應市場需求為目的，基于就業導向，因地制宜，依托各地區人文、地理特點，突出地方性、針對性、實用性、時代性和靈活性。②要根據殘疾學生的生理特點、知識特點、個性特點，以能體現特殊學生的能力優勢，增強其競爭力為依據來設置專業。堅持揚長補短，發展與缺陷補償相結合原則，是專業設置與他們的職業期望，職業能力一致，有利于他們的生存和發展，并與市場的需求相結合，及時調整專業方向、專業課程設置和相應的教學內容、教學大綱、教學方式，才能取得實效。

3.重視職業能力的全面培養。特教學校職業教育一方面是教授學生掌握專業技能，更重要的是教會學生如何去適應施展所學技能的社會環境的能力，如掌握行業服務規則、一定的交際能力、管理能力、團隊合作能力、良好的心理適應能力等，這需要將生活、知識、技能、實踐等融合在一起。為此，教師在教學中要將思想素質、文化素質、身心素質、能力素質、勞動素質等方面的教育有機地融合在一起，使學生系統掌握豐富的專業理論知識和文化知識，適應社會環境和工作環境的能力。首先要對每個個體進行心理和生理診斷，了解學生的不足、缺陷，及其背景差異、興趣、愛好，分析其特點、狀態及需要。其次，對社會進行診斷分析了解其需求，從而確定通過職業教育學生最終能融入社會，服務于社會為培訓目標。再次要建立職業教育的個性化評估體系，對每次教學與社會活動進行記錄、分析、反饋、總結，從而為有針對性的社會和職業適應能力培養奠定良好的基礎。

4.加強職業指導與就業引導。在特教學校職業教育過程中開展較為系統實用的就業指導與創業教育有助于學生了解職業角色與學生角色的不同，養成職業道德，提高就業能力，學會搜集就業信息，恰當地從學生過渡到職業人，培養良好的職業意識，掌握社交禮儀，進行正確的職業選擇，快速融入到社會，學會保護自己的就業權益，培養初步的創業能力。它可以培養學生愿學、樂學、積極進取、勇于開拓的良好心態，幫助學生很快適應社會對自己的要求，樹立敢于擇業、從業、立業、創業的信心，提高學生的職業決策能力、耐挫能力等，最終達到提高學生綜合素質的目的。

5.改善就業環境。特教職業教育的發展需要教育、殘聯、民政等各級主管部門高效有序的管理，對特教職業教育進行統籌規劃，統一政策，優化資源配置。需要政府制定優惠政策，鼓勵、引導企業與特殊教育學校共建互惠互利的實訓基地，積極接納師生實習。需要政府加強對殘疾人就業服務的指導，增進社會對殘疾人教育的理解，為學生畢業后回歸主流社會創設良好的外部環境。

在目前就業形勢十分嚴峻的情況下，發展特教職業教育特別需要政府的支持、社會的關心，需要所有特殊教育教師的努力，才能培養出具有良好職業道德和社會適應能力的現代化勞動者，才能使殘疾人自立于社會，服務于社會，為社會作貢獻，才能使特教職業教育充滿生機與活力。

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作者簡介：陳莉文（1974-），女，江西贛州人，講師，本科，研究方向：裝潢藝術設計。