易安民聲

“應明確規(guī)定企業(yè)配置注冊安全工程師的比例、職責、應承擔的責任，只有合理的制度，才能真正發(fā)揮注安的作用。”

——2014年2月25日，《中華人民共和國安全生產法修正案（草案）》第一次提請全國人大常委會審議。草案增加規(guī)定，危險物品的生產、儲存單位，以及礦山應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師，從事安全生產管理工作。易安網友發(fā)布評論稱，應強制規(guī)定企業(yè)配置注冊安全工程師的比例、職責、應承擔的責任，以規(guī)范安全管理人員的專業(yè)化，特別是高危行業(yè)更應明確規(guī)定。合理制定注冊安全工程師制度，并上升到法律的平臺，才能真正發(fā)揮注安的作用。

“恥辱教育，是警示教育的一種新形式，效果比正面教育更具影響力，應大力提倡。”

——某企業(yè)將發(fā)生重大事故之日作為恥辱日，每到這一天，單位都要進行一次莊重、嚴肅的安全教育活動。易安網友表示，這是一種新的警示教育。建議各企業(yè)在內部建立事故、處罰及類似安全生產監(jiān)察執(zhí)法內容教育警示欄，對本單位所發(fā)生的大小事故、執(zhí)法部門下發(fā)的處罰意見書等及時公布于眾，一方面教育警示大家注意安全；另一方面發(fā)動大家對執(zhí)法監(jiān)察部門的工作進行監(jiān)督，尤其是對執(zhí)法程序、處罰內容、自由裁量權等是否合理、準確和適當，發(fā)現問題或對處罰不服的可以提出復議。

“事故企業(yè)所謂已經建立健全的安全生產規(guī)章制度，只是一項應付‘檢查的檢查制度。”

——易安網友發(fā)表文章稱，“責、權、利”的三點統(tǒng)一，是建立健全安全生產規(guī)章制度的唯一驗證標準，也是企業(yè)安全文明文化的體現。只有通過這三點，方能顯示什么叫規(guī)章制度，而不是行政指令、應付形式的空制度。一個擁有健全安全生產規(guī)章制度的企業(yè)，就好比電氣系統(tǒng)的“防鼠板”，令“隱患”和“跑冒滴漏”現象消失殆盡。

“都說現實的安全生產管理過程中，要有鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸的‘三鐵精神。但往往在‘鐵的實施過程中遇到了硫酸，少了幾分鐵，多了幾分水。”

——一位有著十幾年安全管理工作經驗的易安網友，對當下安全生產管理工作發(fā)表的感慨。

“末位領導分管安全生產有其長遠利益。”

——網上傳來某些地方政府存在“誰排最后誰管安全生產”的聲音，易安網友對此發(fā)表言論，稱末位領導分管安全生產也有3點好處：一是領導履新若都從末位干起，那么大部分領導就會具備分管安全工作經歷，長遠有利；二是履新領導一般分管工作 “邊緣化”，能夠拿出主要精力管安全；三是履新領導一般年輕，政績欲望強烈，面對結果無政績的安全工作，必然會在機制體制和隊伍建設方面需求突破，長遠有利。

編輯 張艷梅endprint