深化認識 重點突破

劉紅軍

首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司于2011年開始進行安全生產標準化創建，通過深化認識、重點突破等方式，于2013年通過了冶金行業安全生產標準化一級企業評審。

首鋼京唐鋼鐵聯合有限責任公司（以下簡稱“京唐公司”）鋼鐵廠項目是國家“十一五”規劃綱要確定的重點鋼鐵建設項目，一期建設工程主要包括焦化、燒結、球團、煉鐵、煉鋼、連鑄、熱軋、冷軋等主要生產工藝流程，以及制氧、發電、海水淡化等配套公輔系統。于2009年5月一期一步投產，2010年6月一期整體投產。

安全生產標準化創建工作是京唐公司近年來的一項重點工作。2013年7月，公司通過了冶金行業安全生產標準化一級企業認證。

深化認識 對癥下藥

2011年，京唐公司根據國家創建安全生產標準化的要求，下發了《安全標準化創建工作計劃》，成立了由主管安全的副總經理為組長，安全管理部等部門領導為成員的領導小組，同時成立了由注冊安全工程師隊伍組成的專業技術組，開展創建工作。

創建伊始，公司部分員工對安全生產標準化存在一定的誤解，認為安全生產只要不出事故就可以了，標準化只不過是一種形式。針對這種情況，京唐公司安全管理部門首先從領導、專業人員做起，組織開展了一系列培訓活動，使干部職工深刻理解安全生產標準化創建對公司實現“管理一流”目標和建立安全生產長效機制的重大意義，對促進安全生產保持長期穩定的現實意義。通過學習，大家統一了思想，認識到開展標準化創建工作不僅是落實國家對安全生產要求的一種體現，更是公司安全管理由經驗管理向科學管理的轉變，是規范安全管理的一種有效方法。思想統一后，京唐公司結合自身實際，提出了用2年的時間，完成煉鐵、燒結球團、煉鋼、熱軋、冷軋、煤氣6個單元安全生產標準化一級企業的創建工作目標，全面提升安全管理水平。

京唐公司安全生產標準化創建工作，采取公司指導、作業部負責、全員參與的方法進行。利用《首鋼京唐通訊》《安全周報》等公司內部媒體，廣泛宣傳創建工作的意義和要求。同時組織職工利用每周的安全活動時間，開展安全生產標準化的學習討論，營造氛圍。公司委派安全管理部一名專業人員，專門負責全公司的總體推進工作，各作業部逐級明確責任人，同時要求全體職工主動參與安全標準化創建工作。公司發揮自身專業優勢，按單元組織職工開展了15次培訓，對照13個要素、幾百條標準逐條進行講解，使員工加深對標準的認識，吃透每一條標準，理解標準的內涵，為創建工作打下基礎。

在推進過程中，仍有員工對標準化創建工作理解有所偏差。一些員工認為，京唐公司工藝先進、設備領先、機構健全、制度完善，稍做努力就可以達到標準；還有一些員工認為，標準化創建工作就是簡單的對標檢查，不用投入太多精力。這兩種思想的存在，使得推進之初速度很慢，效果不理想。針對這個問題，公司多次召開會議進行動員，使全體員工認識到，京唐公司在硬件方面雖然有一定優勢，但作為新建企業，在安全管理方面還存在各種不確定性，不能只看到表面現象，而忽略了管理更深層次的問題；安全生產標準化如果只停留在表面上、口頭上，或者僅僅是進行對標檢查，沒有根本解決管理、設備、操作、現場存在的問題，安全生產標準化創建活動就失去了意義。

認識問題解決后，新的問題又出現了。大家在對標檢查后發現，面對數量繁多的標準條款無從下手，很多員工產生了畏難情緒。針對這種情況，京唐公司組織了公司內部一些專業人員外出學習，汲取先進單位創建安全生產標準化的經驗；邀請參與評審的專家到公司里，開課講解創建工作的具體開展辦法，介紹其他鋼鐵企業安全標準化創建過程；同時鼓勵大家看到京唐公司的優勢，提升士氣。

集中力量 重點突破

為做好創建工作，公司集中力量，重點突破煤氣單元的創建。煤氣單元的創建工作由能源與環境部負責，在公司專業人員的指導下，該部主管安全的部長親自上陣，組織安全、技術、設備、氣體防護等專業部門，確定主攻方向，共同研究，將標準與實際情況逐條對照。對于評審中一些吃不準的內容，積極與公司專業人員共同協商，并對照《工貿行業企業安全生產標準化建設實施指南》，研究解決方法。各部門、分廠按照分工，分重點對管理、設備、工藝操作3個方面，逐一突破。經過3個月的努力，完成了煤氣單元安全生產標準化的創建構架，實現了創建工作重要突破，為下一步全面鋪開創造了條件。

煤氣單元標準化創建取得突破性進展后，其他單元參照煤氣單元經驗，結合實際全面鋪開創建工作。

煉鐵作業部針對煉鐵、燒結球團兩個單元的創建，由部長親自組織各專業、分廠開展創建工作，安全專業人員每周三召開一次安全生產標準化創建工作專題會，并開展了自下而上的對標檢查，解決了高爐中控室未安裝錄音電話等43項問題；煉鋼作業部以安全生產標準化創建為契機，在創建過程中從管理、設備、工藝操作入手解決實際問題，特別是解決了1#脫碳爐爐前對面無防噴濺措施、LF爐下部鋼柱無隔熱阻燃防護措施等現場問題，提高了安全管理水平；熱軋作業部在創建過程中，由主管部長帶隊檢查13次，安全專業組織綜合檢查20次，共檢查出65項問題，查出的問題由專人督促整改；冷軋作業部加深對標準化創建的理解，開展了3次安全生產標準化專題培訓和4次專題協調會，同時將安全生產標準化與職業健康安全管理體系結合起來，深入開展創建工作；能源與環境部在取得實效的基礎上，加強現場安全檢查，對檢查發現的問題，如：安全作業制度不完善、個別煤氣吹掃用的氮氣吹掃頭采用硬連接、有限空間作業審批表填寫不規范等30項問題進行了整改。

在創建工作中，有的員工兩三個星期都不曾回家，他們說：“標準化達標是為了安全更有保障，我們的付出是值得的。”通過公司領導與全體職工的共同努力，京唐公司于2012年底完成了自評工作。2013年，由中國安全生產協會委托中鋼集團武漢安全環保研究院，對京唐公司6個申報單元進行了現場評審，全部通過了安全生產標準化一級評審。

實習編輯 趙原endprint