淺談國有企業如何市場化選聘人才

盧淵

摘 要：根據目前國有企業市場化改革和開放型發展對人才的需要，分析了企業人才進行市場化選聘的重要意義。針對其中存在的問題，提出了基本原則和改進措施和建議，對國有企業市場化選聘人才具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：企業；市場化；人才；選聘

中圖分類號：F243.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）05-0102-02

人才資源是企業發展最為寶貴、最可持續和最具潛在優勢的戰略資源，誰擁有人才誰就能贏得未來。十八屆三中全會提出，“國有企業要推行市場化改革，真正成為市場主體”，就需要大量符合企業需求的經營管理、專業技術、戰略發展等各方面的人才。采用各種方法、運用各種資源去選聘人才，市場化選聘人才已逐漸變為了國有企業選人、用人的重要途徑。

1 市場化選聘人才的重要意義

企業的競爭歸根到底是人才的競爭。國有企業作為我國經濟健康、協調發展的主要力量，在社會主義建設中發揮著主導作用。實行市場化選聘人才，打造一支符合企業要求的人才隊伍，為國有企業的可持續發展提供人才保證已成為企業必須面對的重要問題。

1.1 國有企業改革發展的必然要求

十八大提出了國有企業的改革方向——完善法人治理結構，發展混合所有制經濟。因此，企業選聘人才能否市場化，將成為改革能否走向成熟和完善的標志。

1.2 調整國有企業人員構成比例的現實要求

由于歷史等多方面的原因，國有企業人員的構成比例極為不合理，已經難以滿足企業生產經營、改革發展的需要，所以，必須要通過市場化來選聘人才，改善人員結構，使其整體結構符合企業的發展要求。

1.3 國有企業人力資源開發的重要工作

市場化選聘人才會推動企業人力資源管理不斷完善和發展，通過各種形式、各種途徑、各種辦法來選聘人才、培養人才、激勵人才，使人才在企業中發揮更大的作用，充分發揮人力資源在國有企業改革發展中的保障作用。

1.4 國有企業參與國際競爭的必然選擇

由于資源配置全球化，國際競爭不斷加劇，國有企業參與全球市場競爭已成為了必然趨勢，而全球競爭的核心就是人才的競爭，因此，國有企業必須通過市場化選聘懂得國際規則的高端人才，才能贏得未來。

1.5 激發企業競爭力的內在要求

企業的活力來源于改革，來源于企業員工。要想使企業充滿活力，增強競爭力，必須多元化選聘人才，充分發揮人才在企業的能動作用，增強企業的活力和競爭力，參與市場競爭。

2 市場化選聘人才中存在的主要問題

選聘人才制度的僵化性。人才選聘制度缺乏系統性，管理比較粗放，選聘標準不清晰，基本上還處在傳統人事推薦上，晉升時，缺乏機制保障，不能公平、公開進行，不能真正做到知人善任，這不利于人才間的競爭。

選聘人才思想的延遲性。大部分國有企業在選聘人才上論資排輩的觀念盛行，行政干預行為較多等，導致有能力、有才干的人處于邊緣狀態，最終人才外流。

選聘人才隨意性較強。缺乏科學、合理的選聘機制，僅憑個別人的意愿和推薦進行選聘，沒有一整套科學、完整的運行機制，導致個別“溜須拍馬”的人鉆了空子，而真正敢擔當、有能力的人失去發展和提升的機會，嚴重影響了優秀人才的工作積極性。

人力資源配置的戰略規劃和頂層策劃比較薄弱。

激勵模式較為單一，價值導向尚未充分發揮作用，物質激勵與精神激勵沒有有效結合。

3 市場化選聘人才的基本原則

3.1 堅持公開、公平、公正、透明的原則

科學培養人才，廣泛聚集人才，用好、用活人才，最根本的是要堅持公開、公平、公正、透明的原則。做到擴大民主，強化競爭，公道正派，陽光操作，避免歪風邪氣，將需要的人選到需要的崗位上。

3.2 堅持黨對選聘人才工作的領導原則

選聘人才工作千頭萬緒，必須要堅持黨對選聘人才工作的領導原則，形成人才選聘格局才不會出偏差，不會走歪道，從而形成推動工作的強大合力。

3.3 堅持競爭擇優的原則

通過充分競爭，使品德、知識、能力和業績突出的優秀人才脫穎而出。

3.4 堅持依法選聘人才的原則

要按照法律、法規的有關要求進行人才選聘工作，做到程序規范、過程透明，堅決杜絕不正之風的存在。

4 市場化選聘人才的建議

4.1 建立健全相關制度

國有企業在選聘人才工作中，①要建立選聘工作制度，要形成一套完整的操作流程，做到有法可依、有規可循，規范運行，不偏不倚；②要建立日常考核、職務晉升、獎勵懲出等方面的規章制度，嚴格考核，充分競爭；③要結合工作實際，形成一套合理的個人績效考核評價體系，對人才所發揮的作用予以量化，明確考核結果，對人才的實際工作成效予以評判，使人才從思想上和行動上感到自己受到企業的重視和尊重。這些都為市場化選聘人才工作創造了良好環境和氛圍。

4.2 樹立依法選聘意識，規范選聘制度

要樹立依法選聘意識，規范和完善選聘工作程序，認真、嚴謹地開展選聘工作。選聘方案要征求法律部門的意見，保證選聘工作依法合規。要科學謀劃、精心組織、規范實施，注重工作質量，確保選聘效果。要實行回避制度，在招聘過程中，凡與國有企業負責人員有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親或近姻親關系的應聘人員，不得應聘該國有企業負責人員的秘書或人事、財務、監督檢查等崗位，以及有直接上、下級領導關系的崗位。在工作過程中，凡與國有企業具體負責組織招聘工作的人員有上述親屬關系或其他可能影響招聘公正的，也應當回避。

4.3 廣開選聘途徑，多渠道選聘人才

具體有以下幾種途徑：①通過企業內部培養，選配關鍵崗位人才。②通過選聘校園應屆畢業生，儲備專家基礎人才。可有針對性地開展“訂單式培養”和“牽手高校畢業生”等活動，為企業長遠發展和專家隊伍建設積蓄基礎人才。③通過面向社會招聘，補充稀缺專業人才。④通過獵頭公司協聘，選拔高級經營管理人才。應加強同獵頭公司的合作，挖掘企業需要的高端人才。endprint

4.4 創新人才激勵機制

引入新的薪酬分配制度，將研究知識產權、技術等作為資本參股的激勵考核制度，結合市場在人才資源配置中起決定性作用的要求，更好地發揮市場機制在人才項目評價、激勵扶持等方面的作用，逐步構建人才資源配置新機制。

4.5 加強組織領導協調工作

要高度重視市場化選聘人才工作，成立專門的工作機構，負責人才選聘的市場化進程。

4.6 建立健全企業人才的教育培訓制度

國有企業要結合企業在不同發展階段的要求，建立、完善教育培訓制度，對不同員工開展分類培訓，提高員工的職業素養。

4.7 創造良好的發展環境

著力營造有利于各類人才成長的發展環境，不斷完善人才評價機制，激勵各類人才干實事、創實績，使不同專業特長、不同成長經歷的人才能在各自的平臺上發揮最大的優勢。

5 結束語

總之，人才是一個企業參與市場競爭、實現可持續發展的重要保障。只有通過市場化選聘人才，全力打造有利于各類人才安居樂業的生活環境，真正讓人“來了就不想走，走了還在夢中留”，這樣才能搞活國有企業的用人制度，將真正的“能人”選到合適的崗位，為國有企業市場化開放型改革提供人力資源保障。

〔編輯：白潔〕

On State-owned Enterprises to Market-oriented Hiring Talent

Lu Yuan

Abstract： The importance of state-owned enterprises under the current market-oriented reform and open for talent development needs， analyzes market-oriented enterprise talent hiring： summary. For the existing problems， put forward the basic principles and improvement measures and proposals for state-owned enterprises hiring talent market has a certain significance.

Key words： business； market； personnel； hiringendprint