基于預算的建筑工程造價控制措施

侯向明

摘 要：建筑工程預算的主要目的是在工程準確劃價的基礎上，科學估算投資項目所需的資費，合理確定具體的投資額度。由此可見，建筑工程預算可以幫助建筑工程投資者明確投資目標，為工程雙方提供解決問題的依據，因此基于預算的建筑工程造價控制有著重要的現實意義。

關鍵詞：建筑工程；造價控制；工程預算；工程施工

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）05-0067-02

1 建筑工程預算的重要作用

要保證工程造價的科學性就必須進行工程預算。在工程造價控制過程中，以工程預算為第一步，在預算的基礎上進行計算和評價，然后再編制工程文件。工程預算必須通過相關職能部門的審核才可以生成投資計劃書，后續工程合同和貸款合同均以該計劃書為依據，投資者根據投資計劃書確定投資意向，并與企業簽訂合同；而銀行通常也是在確立工程預算后，才會按照設計定額發放貸款，并且在工程后續施工過程中，也必須以工程預算為參考，并將其作為制訂工程和產品的資金運作計劃的依據。

合理的工程預算有助于建筑施工圖的編制，對建筑施工設計圖進行科學預算，在施工圖設計階段合理估算預期成本。編制施工圖預算過程中，要參照國家工程量規則，計算工程圖紙的工程量，再根據預算定額進一步確定施工過程中產生的直接費用和間接費用，將這些費用統計在一起即可將工程成本估算出來，以此作為確定技術經濟指標的依據。整個過程中，必須注意項目投資報價和資金結算兩個重要環節。

科學的工程預算可以最大程度地確保成本的合理性。在建筑成本預算過程中，要定量表示工程所用材料、金額、勞動量和機械設備等，預算也是相關成本估算的具體計算。只有保證工程預算的科學性，才能進一步保證建筑工程成本的合理性。

2 基于預算的建筑工程造價控制

2.1 合理控制工程預算

2.1.1 樹立工程預算控制意識

樹立工程預算控制意識，要全面、深入地認識建筑工程預算管理的重要意義。建筑企業領導要從自身做起，充分重視預算管理工作，才能對各層管理人員進行正確指導和領導，提高企業資金控制的合理性，制訂科學、合理的企業發展戰略計劃和建設工程計劃。

2.1.2 加強工程預算編制管理

建筑工程造價控制會對整個工程投資、企業利潤產生直接影響，因此概預算編制人員要在充分解讀設計圖紙的基礎上，提高建筑工程項目的解析水平，保證概預算編制與設計意圖相符，提高預算的針對性、科學性。

2.1.3 注意造價預算的準確性

由于在工程造價預算過程中采用不恰當甚至錯誤的計算方法，再加上材料價格的浮動，與工程預算價格產生差異，最終會導致工程造價失控。因此，在預算過程中可以適當增加預算材料的種類，減少材料費，且建筑企業要借助政府職能部門或行業協會的力量，獲取不同時間、不同區域材料價格變動的周期性信息，從中總結出價格規律，制訂相應的建筑工程調價系數。

2.1.4 分類審核高套定額

有些建筑工程決算存在高套定額的問題，針對這種現象，要采取分類審核的方法，要求審核人員熟練掌握工程組計算規則、建筑項目施工要求和竣工圖紙等相關材料，以保證審核的全面性，最大程度降低決算與預算的誤差。

2.2 加強施工現場調查，合理選擇施工單位

2.2.1 加強建筑施工現場的調查與管理

工程概預算人員要深入施工現場進行實地考察，深入了解工程所在地的地質條件、環境要素等，掌握工程各相關單位的實際需要，為順利實施工程施工創造良好的環境條件。

2.2.2 合理選擇施工單位

施工單位的選擇是保證工程質量的基礎條件。隨著市場經濟的不斷發展，建筑工程所需的人工、材料和地價等也不斷提高，因此施工單位的選擇會對工程造價產生直接影響。好的施工單位具有完善的管理體系，施工操作人員能夠嚴格按照質量管理標準、操作規范執行，可在最大程度上保證工程質量、降低施工成本。在選擇施工單位時，要對施工場地情況、設備安裝情況和建筑材料入場情況等進行綜合考核。

2.3 提高工程施工的科學性

要做好工程建設每個環節的預算，從而保證工程的整體效益。提高建筑方案設計的科學性，要求施工人員在每個環節均嚴格按照操作規范執行，不得隨意更改，同時科學施工可以將工程失誤和技術變更控制在最小范圍內，以實現工程的施工目標。

2.3.1 嚴格管理現場簽證

現場簽證經過建設方的確認后會直接計入工程造價，而項目工程量的多少則是由簽證內容決定的。有些工程則因現場簽證管理不善而增加了建設成本，因此現場的簽證管理十分重要。建設方要針對施工方提供的各種記錄嚴格把關，特別是隱蔽工程，在發放簽證時最好能夠深入現場進行實地了解。

2.3.2 提高工程預算定額使用的合理性

以現行的建筑工程預算定額為基礎，結合地方文件的相關要求，對施工過程中的人工、材料、機械臺班等消耗和單位作出調整，提高工程取費的合理性，將由定額更新緩慢而導致的不利影響控制在最小范圍內。

2.4 提高工程造價預算管理人員的專業能力

從某種程度上說，造價人員的專業能力和綜合素質對工程造價的準確性、合理性有決定性影響，因此要提高造價預算管理人員的專業能力和綜合素質，要求其不僅懂得計量、計價的專業知認，還要了解相關法律法規，抓住造價管理的重點。因此，要提高造價人員的職業道德素質，以實事求是的態度、公平公正的原則進行預算編制。

3 結束語

對建筑工程項目的造價進行控制是一項集管理、技術等為一體的綜合性系統工程，隨著建筑行業的發展，建筑工程預算對工程造價控制工作產生的影響愈來愈重要。因此，在進行工程概預算中，應按市場情況、實際施工條件和施工環境等要求逐步展開，提高預算管理工作的科學、準確性，促進建筑工程項目順利完成，協助企業加強對財務資金的管控，在保證質量的前提下不斷降低成本，實現企業利潤最大化的經營目標。

參考文獻

[1]潘博.建筑工程預算在工程造價控制中的作用分析[J].科技與企業，2013（14）.

[2]馮曉姍.建筑工程項目管理中的工程預算編制與控制[J].科技風，2011（08）.

[3]王愛紅.基于工程預算的建筑工程造價控制策略分析[J].科技與企業，2013（17）.

〔編輯：李玨〕

Based on the Budget of the Construction Project Cost Control Measures

Hou Xiangming

Abstract： The main purpose of the construction budget for the project is based on the exact designated price， scientific estimate the required investment rates， reasonably determine the specific amount of investment. Thus， building construction project budget can help investors clear investment objectives， provide the basis for engineering problem solving both sides， so the budget based on construction cost control has important practical significance.

Key words： construction； cost control； project budget； constructionendprint