電信資費調節之后

龐貝

中國移動、中國電信和中國聯通3大運營商在國內的地位不言而喻，隨著開放的程度越來越高，人民群眾對于電信資費降價的呼聲也越來越高，壟斷的問題也被越來越多的人所關注，經過了隔靴搔癢的一段時間，工信部下發了虛擬運營商的牌照，終于讓大家看到了一些曙光。而工業和信息化部、國家發展改革委聯合發布的《關于電信業務資費實行市場調節價的通告》，終于正式放開所有電信業務資費。文件當中還提出，對所有電信業務資費均實行市場調節價，電信企業可以自主制定具體資費結構、資費標準和計費方式。同時，為切實保護用戶權益，文件對電信企業資費方案設計、宣傳推廣、協議簽訂和準確計費等方面提出了多項要求。這樣的消息對于消費者而言無疑是喜聞樂見的，可是真正執行的時候好像不能都那么盡如人意。

中國移動在香港“無節操”的資費讓人眼紅不已，究根結底還是因為競爭二字。就在虛擬運營商紛紛上馬讓大家看到曙光之際，蝸牛移動被叫停的事情猶如兜頭的冷水，把大家的熱情澆滅不少。蝸牛移動于5月21日開放170號段的預約，當晚就接到中國聯通的通知，要求蝸牛移動暫停號碼的發放，雖然不少消費者猜測是由于蝸牛移動資費設置損害了中國聯通的利益，但是中國聯通方面卻表示是由于尚未和蝸牛移動方面確認業務的正式開通日。中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇表示這件事體現出傳統運營商和虛擬運營商在業務思路上的沖突。隨著京東、阿里巴巴和蘇寧等企業拿到虛擬運營商牌照，消費者也將更多熱情和目光投向這些運營商所發放的170號段的號碼上。雖然看上去消費者的選擇增多了，競爭變得更加激烈，但是無論消費者選擇哪種套餐，仍然逃不開基礎運營商的控制，還是需要從1700的中國電信、1705的中國移動以及1709的中國聯通選擇其一。如果根本不變，那么又談何競爭？

其實早在4G正式商用開始，3大運營商就已經私下里暗暗較勁了。隨著微信等移動通訊應用對運營商所提供的傳統語音及文字通訊業務的打壓，基礎運營商已經把策略從單純的話費變為主打流量、跨界合作甚至是投資境外企業上了。3大傳統運營商系統太過繁雜，當大家更在乎流量的時候，想辦法養活“自家人”則變成運營商的首要工作。4G業務的推出給降價營造了良好的氛圍，經過一段時間的發展，市場也確實顯示出資費下降的趨勢。中國移動曾表示根據全球虛擬運營市場發展規律，虛擬運營商在開展業務前5年內將有70%的虛擬運營商死亡。這也是市場選擇的正常規律：發展之初，總會有很多企業入場，經過一段時間的優勝劣汰才會趨于穩定。在虛擬運營商方面，我們要學的還有很多，同時在4G的推動下，基礎運營商也開始了正常的市場競爭，加之政策的放開，所以電信資費的未來還是一片大好的。

當然，市場競爭的受益者還會是消費者。或許可以開始期待在未來的某一天，有更多的運營商加入競爭的行列，消費者在購買手機之后可以用更加低廉的價格去選擇他們所喜歡的運營商，甚至是國外的運營商也能參與其中。endprint