加強事業單位固定資產管理工作的探討

馬健

摘要：在經濟高速發展的背景下，事業單位的固定資產管理工作存在的問題日益涌現。本文將針對這些問題，就如何加強事業單位固定資產的管理工作進行探討，以保證事業單位穩定的發展。

關鍵詞：事業單位 固定資產管理 問題 對策

隨著事業單位日益壯大，在為提供社會各項服務中做出越來越多的貢獻。其固定資產在不斷適應單位發展過程中，種類和數量隨之增多，對于事業單位固定資產的管理，成為人和社會關注的重要問題。

對于事業單位固定資產，可以理解為事業單位在使用年限一年以上的設備資產，屬于實物形態的非流動資產。事業單位固定資產主要來自于政府財政撥款購置或外來捐贈及上下級調入，因此，事業單位固定資產又屬于國有資產的范疇。

一、事業單位固定資產管理存在的問題

（一）缺乏健全的固定資產管理制度

事業單位缺乏對固定資產管理制度，這是我國事業單位普遍存在的問題。由于事業單位資產主要源于國家財政，所以事業單位不重視對固定資產的管理，而一味的購置，使得固定資產不能有效發揮其使用價值，造成嚴重的浪費。其次，部分事業單位管理層對固定資產的管理意識淡薄，認為固定資產既然是國有資產，與自身關系不大。還有的事業單位雖然存在一定的固定資產管理制度，但是也不夠健全，很多制度都是流于形式得不到落實。由于制度的不完善，導致事業單位相應的采購、驗收、使用、監管流程都缺乏科學和嚴格的論證，任其自由發揮。這不利于事業單位固定資產的管理，更不利于事業單位的發展。

（二）固定資產使用率低，固定資產的報廢處置不規范

當前，固定資產使用率低下是我國事業單位較為突出的問題，一定程度上，也導致了固定資產的報廢處置不規范。在事業單位配置固定資產的過程中，不聯系單位實際，一旦有上級的撥款就肆意購置固定資產，重復購置固定資產的現象時有發生，進而部分固定資產得不到有效利用而造成浪費。在時間的推移中固定資產功能損耗，進行不規范報廢處置固定資產。

固定資產的報廢處置不規范問題還表現在，在固定資產報廢上隨意性大，不按照固定資產的報廢、調撥和變賣的程序處置，脫離財政部門的監督管理，自行處置，造成國有資產的流失。

（三）賬實不符現象嚴重，相關盤點工作得不到落實

當前，導致我國事業單位固定資產賬實不符的根本原因是事業單位“重購輕管”的問題。事業單位在購置了固定資產后，并不按照會計制度進行固定資產的核算，在接受其他單位贈送的固定資產時，也未進行會計核算。部分單位在對固定資產的管理中，缺乏明細的賬目核實，容易造成固定資產的丟失。對于已經登記入賬的固定資產，按現行制度規定并不計提折舊，虛增了資產價值，這也是造成賬實不符現象的一個重要原因。同時，賬實不符，也是盤點工作得不到落實的重要原因。事業單位還缺乏完善的清理盤查制度，沒有定期對固定資產進行盤點，導致管理工作面臨困境。

二、加強事業單位固定資產管理的對策

（一）提高固定資產的管理意識，建立管理制度

加強事業單位固定資產的管理，首先要提高事業單位對固定資產的管理意識還要強化管理人員對固定資產管理的意識，加強教育工作，提高管理人員的素質，明確固定資產管理的重要性，提倡節約，科學使用固定資產。

事業單位要建立健全的固定資產管理制度，用制度來約束固定資產的管理。在黨和國家的政策領導下，結合事業單位本身的發展實際，逐步完善固定資產管理制度，尤其重視固定資產的購置、驗收、使用、保管、調撥、損壞賠償、報廢處理的管理，保證其在科學的管理程序上進行。要明確規定管理人員的管理責任，并實行有效的監督機制，加強對固定資產每一環節的監督管理。

（二）加強前期預算，優化資源配置

針對上文中提出的事業單位固定資產使用率低下的問題，事業單位應該進行有效合理的預算，不能隨意購置固定資產。對固定資產的預算，是事業單位在政府的領導下，根據單位實際情況有效進行固定資產購置的方式，是比較合理的整合資源的方法，能減少對資源的浪費現象，提高固定資產的使用率。同時，加強前期的預算，有利于后期對固定資產的管理，避免在管理中出現不必要的麻煩，有利于事業單位的發展。

（三）強化賬實核對工作

事業單位的固定資產管理，是一項嚴謹的工作，必須理清各環節的賬目核實問題。財務部門應該設立固定資產的明細賬目，并做好固定資產價值變化的相關記錄。事業單位要建立切合實際的固定資產折舊制度，如實對固定資產的貶值做好反映。其次，事業單位要加強固定資產的盤點工作，定期對固定資產進行清查盤點，在清查的過程中記錄固定資產發生的變化并做相應的賬務處理，及時發現問題，解決問題。

三、結束語

對于事業單位固定資產的管理，事業單位必須加以重視。只有樹立正確的固定資產管理意識，并不斷加強對固定資產管理的對策改進，真正將管理工作落實到位，才能促進事業單位的發展，保障國有資產的安全性。

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