我國應對國際金融服務貿易自由化的對策

王樂夫

摘要：隨著我國加入世界貿易組織，我國的對外貿易便受到了很大影響，具體表現為發展的不平衡。由于金融服務和保險服務的發展跟不上實物貿易的發展步伐，導致服務貿易發展不足，從而制約了我國對外貿易的整體發展。我國應充分利用世貿組織關于金融服務和保險服務的相關政策，對金融業和保險業進行保護，政府應積極介入，調整經營策略，實現合理監督，爭取在WTO規則內更好地發展金融服務，，從而實現金融市場的平穩發展。

關鍵詞：金融服務 FSA 金融服務自由化

近年來，隨著全球經濟一體化的迅猛發展，金融服務貿易也呈現出自由化的發展趨勢。一些國家和地區實行了金融服務業的開放式管理，實現了金融自由化和資本的自由化。1997年12月12日，世界貿易組織簽署的世界金融服務條例，進一步的規范了金融市場的發展制度，加速了世界的金融服務貿易自由化的步伐。中國加入WTO，必須在一定程度上放開對服務貿易市場的管理，使其逐步走向自由化。但是，服務貿易市場的開放應以促進國內金融的穩定發展為前提，逐步實現金融服務貿易自由化。因此，在金融服務貿易自由化的今天，中國金融行業的發展將面臨一個更加嚴峻的挑戰。

一、國際金融服務貿易與國際金融服務貿易自由化

國際金融服務貿易主要指銀行、證券、保險及其它商業機構所提供的服務，主要是以商業為目的。是在各參與者之間進行的。提供金融服務的對象是按照雙方約定的任何自然人和法人，但不允許公共機構參加，例如政府、中央銀行，或由政府掌控下的主要執行機構，或以政府目的為活動動機的機構。同時，構成社會保障和公共退休計劃的法律系統的活動，通過公共組織或政府資金的使用而進行的其他活動通常也不包括在內。根據金融服務協議，金融服務可以是參與服務的一方成員提供的與金融服務相關的任何方面的服務，這些服務，主要包括保險及其相關的服務，銀行和其他金融服務。

自由的國際金融市場既有資本在國際間的流轉，也指某個國家的居民可以在世界上任何地方任意消費金融服務。國際金融服務貿易自由化是實現金融服務世界范圍的布局，其結果是新的服務形式（新型金融產品等）在世界范圍的迅速普及，服務價值，服務質量逐步走向統一，與銀行，保險，證券行業和金融信息服務的市場化，生成的服務費，雇傭費或其余花費；同時，國際金融服務貿易自由化象征著境內顧客可以自由地享受境外金融機構為該國消費者提供金融服務，同時，本國也可以為境外顧客提供金融服務。

二、對我國發展金融服務貿易的建議

（一）國內金融機構要積極改變經營戰略

由于我國政府長期對經濟的控制，導致金融市場不景氣，企業缺乏自主性，創新能力低。要解決這一現狀，我政府應敞開大門，有條件的允許境外金融企業入駐我國。而企業應加大科技投入，改善經營作風，轉變經營機制，采用先進的管理方法，加強金融服務創新，拓展金融產品的研究方法，引進國外先進的管理理念及先進的服務產品，實現金融產品的多樣化，滿足不同客戶的需求，并提高服務的專業化、標準化，提升服務的綜合質量，實現服務水準的國際化，同時，企業應加強營銷力度，加強人力資源的開發與利用，引進人才，重視人才，建立培訓和激勵機制，學習外國的先進經驗，根據自己的情況與外資金融機構發展伙伴關系，取其精華，彌補自己的不足之處，共同發展。從而提高我國服務貿易的國際競爭地位。

（二）完善監管機構，頒布相關法律法規

對任何國家來講，監管部門及體系的存在是國家政策及法律法規貫徹和落實的有力保障。法律法規得不到有效監管，通常不能發揮其應有的效力和權威。要實現我國金融業穩步發展，就需要完善我國的金融監管體制，使金融業的發展方向、經營活動等吻合國家各項規章制度。針對中國金融業缺乏競爭力的現狀，政府應在監督的同時給予適當的保護，因為只有國內金融業的發展，才能促進國民經濟的發展。政府可以利用GATS確認的外交，購機補貼等規則增強國內金融企業的國際競爭力，真正促進國內金融企業的發展。

（三）有效利用世貿組織關于金融服務的相關規定

1997年國際貿易組織簽署《金融服務協議》（FSA），FSA將WTO規則范圍內的《服務貿易總協定》（GATS）擴展到金融服務業，協議調整了包括全球95%以上的金融服務，大部分加入WTO的國家都承諾放開其金融市場，保證按照多邊貿易規則進行金融服務，建立一個非歧視性的操作系統。中國應充分把握FSA在市場準入，最惠國待遇等各方面的條件、限制和要求的規定穩步發展金融服務貿易。

總的來說，國際金融服務貿易的自由化對我國金融的發展有弊也有利。對我國金融貿易的發展會帶來一定的影響，但這同樣也是我國金融貿易發展的一次機遇。對此，我們應緊跟時代的步伐，調整我國金融發展的方向，完善金融政策，利用國際金融服務貿易自由化來激發我國金融業的發展效率，使我國金融業在國際金融服務貿易自由化的今天獲得最大收益。

參考文獻：

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