邊旭燁
摘 要:中高職銜接是建設現代職業教育體系的必然要求,只有不斷改革中高職銜接現有模式,探索內涵式發展的中高職銜接模式,實現真正意義上的中高職銜接,才能增強職業教育支撐產業發展的能力,實現職業教育科學發展,培養適應社會發展需要的技能型特別是高端技能型人才。
關鍵詞:中高職銜接;模式;原因;對策;人才
國務院做出了加快發展現代職業教育、構建現代職業教育體系的部署,中高職銜接是構建現代職業教育體系的關鍵環節。中高職銜接是指按照建設現代職業教育體系的要求,推動中等和高等職業教育協調發展,系統培養適應社會發展需要的技能型特別是高端技能型人才。下面,僅就中高職銜接模式進行探析。
一、典型中、高等職業教育銜接模式
當今世界中、高等職業教育銜接的模式多種多樣,但國際典型的模式大致可以分為三種類型。第一種是國家確認普通教育與職業教育學歷文憑等價同值的銜接模式,以英國-澳大利亞為典型;第二種是經過專門補習,通過學歷文憑達標而實現中高職銜接的教育模式,以德國-法國為典型代表;第三種是通過設置規范的課程,或者規范教學大綱而直接銜接的模式,以美國-俄羅斯為典型。
二、我國典型中、高等職業教育銜接模式
我國中、高等職業教育銜接起步于20世紀80年代。1985年7月4日,國家教委下發《關于同意試辦三所五年制技術??茖W校的通知》,同意選擇三所中等專業學校在原來的基礎上試行創辦五年制技術專科學校,這三所學校分別是上海電機制造技術??茖W校、國家地震局地震技術專科學校、西安航空工業技術??茖W校,這標志著中等和高等職業教育的主要銜接模式——五年制??平逃ぷ鏖_始步入正式運轉。由此開始,全國各地根據不同時段國家政策探索中高職銜接,認識不斷深化,研究不斷發展。學制的多樣性,導致銜接模式的多樣性。
(1)根據中高職學制結構分為一體化結構和獨立型結構兩大類。①一體化結構類型。該銜接模式是指中職與高職統籌安排和整體設計所形成的一種學制銜接模式,分為五種形式。第一種是四年一貫制,中職學習一年,高職學習三年;第二種是五年一貫制,又分為“3+2”和“2+3”兩種形式,即在中職學習三年或兩年,通過推薦、保送方式,或者通過特殊考試(3+X招生考試)后,在專業對口的高職學校學習兩年或三年;第三種是“3+3”“4+2”模式,由中等職業學校招收初中畢業生學習三年或四年,遴選優秀畢業生通過推薦(普通中專)或聯考(職業高中或技工學校)進入高職學習二至三年;第四種是六年一貫制,具體分為中職三年,高職三年,是上海市倡導和實行的典型;第五種是四五套辦制,中專招收初中畢業生,前兩年只具有中專學籍,通過考試考核的學生升入高職學習三年,否則繼續按照中專教學計劃再學習兩年,完成四年制中專學習。一體化結構模式下的中職學生,通過考試考核等遴選條件升入高職,畢業發放高等職業教育畢業證,否則發放中等專業教育畢業證書。②獨立結構類型。該銜接模式是指中職與高職各自根據自己的學制年限進行教育,高職院校根據國家政策通過升學考試(單招考試)、技能大賽等遴選錄取中等職業學校畢業生。此類銜接中,中高職又有各自的學制,現行中等職業學校的學制有:兩年制、三年制、四年制三種學制,其中職業高中為三年制,技術學校為二年、三年學制,普通中專有三年制、四年制;高職學校學制同樣有二年、三年、四年學制,其中以三年制學制為主。獨立結構銜接模式每完成一個層次(中職、高職)學制學業,便獲得相應層次相應學制的畢業證書。
(2)根據遞接層次,分為梯次遞接模式、螺旋遞接模式、系統遞接模式。梯次遞接指上完中職層次,再上高職層次教育銜接模式;螺旋遞接模式指效仿德國雙元制的銜接模式;五年一貫制則是系統遞接模式的典型。
(3)根據概念的外延與內涵關系,中、高等職業學校教育銜接模式可以分為學制銜接模式和非學制銜接模式兩種。學制銜接模式是一種外延式銜接模式,銜接的依據是當地招生政策、考試辦法、專業是否對口、開設課程是否具有連貫性等,可以分為一貫制銜接模式和分段式銜接模式;非學制銜接模式指以課程和考試銜接為特點的銜接模式,典型的有:①五年一貫制課程銜接,該模式不涉及中高職學制銜接,通過課程一體化設計實現無縫銜接,前三年學習公共課,后兩年學習專業課,知識結構具有“寬基礎,復合型”特點。②“3+2”中高職課程銜接模式,中職學校與高職學院在專業培養目標和課程設置上整體設計,分段實施,相對獨立,具有明顯的階段性和緊密的關聯性。③靈活課程銜接模式,該模式的基礎是課程和通過課程所培養的能力,而不是學習時間,典型的是學分制及其轉換,建立與學分制相適應的中高職課程銜接目前尚處于試點中。
三、銜接模式優缺點
①一體化結構銜接模式接近于內涵銜接,屬于真正意義上的中高職銜接;獨立結構銜接、層遞銜接屬于外延銜接。②無論何種銜接模式,都體現了可持續發展的科學發展觀,體現了終身學習理念,使中職教育遞接前進,體現了以人為本,有益于構建現代職業教育體系。③中、高職銜接有利于中職學生從技能嫻熟操作手向專業能手的提升。職業資格證書上的銜接從中級工到高級工,從高級工到技師是需要時間的,中、高職銜接有利于技師的培養,這恰恰是產業需要的。
四、導致中高職銜接不暢的原因
(1)外在大環境原因。①輕視職業教育思想依然存在,致使中高職銜接生源數量上不去。②“普高熱”溫度難以下降,報考中職學生有時較少。高等學校近年來擴招,使學生和家長認為上大學不是難事情,寧愿上高中甚至補習都不愿意上中職,中職招生甚至門檻降為沒有也生源不旺,使中高職銜接斷層。③就業市場導向不準。勞動用人方面,由于《勞動法》《職業教育法》所規定的執業證書制度、勞動就業準入制度、勞動預備制度等在就業市場貫徹不徹底,導致勞動者沒有接受職業教育或培訓就可以就業的非合理狀態存在,加之有的企業沒有科學的用人標準,盲目要求用工本科以上學歷。這種人才高消費必然導致職校生生存空間狹小,自然不再選擇中職升高職。
(2)內在小環境原因。①培養目標難以定位。中高職培養目標有兩點,第一,升學目標。要提高升學率必然要加重理論教學來應試,相應的實踐操作必然受到削弱。第二,就業目標。要提高就業率必然要以市場為導向提高學生實踐技能,相應的理論教學必然受到削弱。這樣既不利于學生拓展發展,也不利于學生升學學習,造成教學目標的交疊矛盾。②課程標準和內容重復。中職升高職一般對口專業報名銜接,加之教材建設滯后,不少中職采用高職教材,使得科目重復嚴重,課程內容中知識點、技能點重復比例較大,教學目標具體要求相差不大,不能體現不同層次人才要求。③文化基礎課銜接軟弱。中職教育往往突出培養職業能力、職業素養,對文化課要求標準則以“適度、必須、夠用”為原則,而高職教育沿襲高等教育模式,結果是有的中職校幾乎將英語、數學課程標準降低到去掉,升入高職難以駕馭大學英語、高等數學等課程,導致出現中高職銜接薄弱環節,影響銜接政策推廣。
五、中高職銜接不暢的對策與建議
(1)健全政策和法規體系,營造中高職銜接的良好外在環境。加大國家政策法規宣傳學習力度,切實落實《中華人民共和國職業教育法》《中華人民共和國就業促進法》《中華人民共和國勞動合同法》《國務院關于大力發展職業教育的決定》《教育部關于加快發展中等職業教育的意見》等相關政策法規。
(2)加大教育教學改革力度,推進中高職銜接的內在環境改善。①杜絕重復,避免浪費。中高職銜接要無縫對接,避免重復學習和教學資源浪費,實現資源共享,教學融通。②培養目標要對接。中職教學目標既要體現就業技能培養,又要體現升學繼續教育目標;高職教學目標應尊重中職原有專業理論、專業技能實際,并在此基礎上真正實現培養目標對接。③堅持以能力為本位,促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍,激發學生學習職業技能的積極性。創新職業教育模式,建立學分積累和轉換制度,提升人才培養質量。大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”,積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度,做到學以致用。④積極探索教改,推進中高職內涵銜接發展。大力推進CBE模塊化課程銜接、學分制銜接、資格證書銜接、一體化結構銜接等。⑤加大職教集團建設,建設職教立交橋。貫通職業教育人才培養立交橋,加強校企深度合作,創新機制,探索學校與企業的零距離對接,實現中高職銜接。在職教集團內部設立行業指導委員會,根據市場需求,由學校和企業共同制定人才培養方案,企業提供實習環境,學校提供智力支持與學歷提升,設立課程學分互認方案,解決中高職銜接中的矛盾。
中高職銜接的不同模式,均打破了原來職業教育“斷頭路”“終結性”的格局。只有不斷加強教改,消除中高職銜接的不暢因素,探索中高職內涵無縫銜接,才能構建現代職業教育體系,不斷完成工業化、信息化和現代化的技術技能積累,培養適應社會發展需要的技能型特別是高端技能型人才。
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(陜西省機電工程學校)