張威
摘 要:企業要發展,就必須要投入,通過注入資金、實施項目來推動企業不斷做大做強。可是,近年來,資金、環境等因素對企業的制約日益突出,這也限制了企業的進一步發展。本文通過分析小微企業的融資現狀和融資難的原因,提出有針對性的政策建議。
關鍵詞:小微企業;融資;專項信用貸款
1 小微企業現狀分析
要想分析小微企業為什么融資難,首先要清楚小微企業的現實狀況,只有廣泛了解小微企業融資難的表現形式,才能由表及里探求深層次原因。根據 2011 年我國修訂的《中小企業劃型標準規定》,小型企業為:20 人以上從業人員,或者 300 萬元以上營業收入。微型企業為:20 人或 10 人以下從業人員,或 300 萬營業收入以下。
(1)生產規模小
小微企業資本存量和資信程度都較低,由于融資受阻,生產規模無法快速擴張,技術方面創新能力弱,在各方面都無法與大中型企業相比。但是近些年來,一些高新技術小微企業通過引進創新技術,有了質的飛躍。
(2)數量大
以中國為例,2009 年底,全國工商登記企業有 1030 萬戶,企業人數少于300 人的占 99%,此外還有約 3000 萬沒有進入官方統計口徑的個體工商戶。
(3)分布行業廣
小微企業是最面向市場跟消費者的企業,小微企業主要集中于第二產業和第三產業。在第二產業中,小微企業比較集中在食品加工業、紡織業。第三產業中,小微企業較為集中于批餐飲業、發零售、社會服務行業。
(4)小微企業財務制度不規范、信息透明度低、信用觀念不強
很多小微企業缺少對財務管理制度方面的規范,內部控制不嚴格,財務報表不清晰,信息透明度較低,國家對這些小微企業缺少嚴格監督。小微企業經營者普遍誠信度不高,造成小微企業整體誠信度不高。
(5)小微企業普遍沒有適宜的抵質押品
大部分小微企業的規模較小,缺乏可供抵押的固定資產,僅有價格低廉的房產和機器設備。在小微企業集中的第三產業,可供抵押的資產更少。
2 小微企業融資難的原因
走品牌路線,改變原先通過國際貿易發展的戰略,因為國際貿易的價格沖擊大,成本提高了,訂單又大幅減少,這逼迫企業走品牌之路,實行轉型升級。很多小微企業都是以量取勝。在這個高成本時代中,高成本消化不了,所以漲價因素特別高,限制了小微企業的發展 ,迫使小微企業不停地在轉型升級。企業有了發展的方向,還必須具備發展的條件,其中,資金是最重要的,遇到資金難,做品牌確實非常難,它是一個投入的過程。在小微企業融資難和成本高的情況下,一般小企業擔保的東西少,貸款難。其實諸多小微企業中普遍存在融資難的問題。近年來,在歐美債務危機持續蔓延、市場價格大幅波動等因素影響下,宏觀經濟形勢十分嚴峻;另一方面,各種要素特別是資金的制約,使小微企業出現融資難。
第一,小微企業大多規模小、人員少、資產有限,意味著企業經營管理活動的風險高,容易受到內外環境變化的影響,經營穩定性不好,抗風險能力低。
第二,現代企業制度的典型特征是所有權與經營權分離,而小微企業的管理模式多為所有權與經營權統一,企業的出資者也是管理者。存在諸如領導者集權、家庭化管理嚴重、監管不嚴、管理水平低等問題,這都給融資造成了一定障礙。
第三,財務管理水平低。小微企業普遍存在財務制度不健全,缺乏審計部門確認的財務報表,財務狀況缺乏透明度。正是由于這種不透明性,小微企業為克服融資難問題,相當一部分會隱瞞不利于自己的各種信息。這種普遍存在的不誠信問題,造成了銀行對小微企業的惜貸行為。
3 小微企業融資對策
(1)小微企業專項信用貸款解企業燃眉之急
目前哈爾濱的諸多小微企業雖然規模小,但各具特色,部分企業甚至是行業中的單打冠軍,他們的健康發展,關系到工業經濟發展的后勁,因此,解決他們發展的資金問題,事關當地經濟發展大局。為了解決小微企業融資難的問題,哈爾濱市推出了小企業專項信用貸款,解了企業發展的燃眉之急。該專項信用貸款有別于常規抵押或擔保貸款方式,采用信用貸款管理模式,由企業業主夫婦,包括企業法定代表人夫婦、實際控制人夫婦或主要股東夫婦等,為貸款提供必要的信用保證后,無須另行辦理抵押或擔保手續。這意味著只要企業主夫婦"簽個字"就可以貸到款。
(2)多措并舉加大對小微企業信貸扶持力度
小企業專項信用貸款自推出以來,有效緩解了哈爾濱市一批小微企業的融資難題。為了進一步加大對小企業融資難題破解的工作力度,哈爾濱市對信用貸款政策進行了調整。新近修訂出臺的政策中明確,將擴大新增企業受益面,當年新增貸款企業戶數占年末存量企業戶數的比例不低于30%;貸款利率原則上不超過基準利率上浮30%,其中微型企業貸款利率超過基準利率上浮30%的戶數比例將控制在10%以下。此外,還限定了市推介辦向承辦銀行推介的成功率,推介企業將占承辦銀行放貸戶數比例的90%以上。同時,還簡化了相關程序。現在開發了網上直報系統,這樣就是從半個月能夠審批完畢的時間流程壓縮到3天~5天,只要接到企業的申請訴求,我們馬上派人實地調查,爭取在3到5天之內辦結。
不僅如此,新政策進一步明確了扶持方向。小企業信用貸款將堅持"服務轉型升級、服務實體經濟、服務小微企業"的原則,支持"3+3"產業發展,支持創新型、成長型、科技型小微企業發展等。值得一提的是,目前同時出臺的另一政策要求,凡今年申請市區小企業專項信用貸款的企業,須承諾不參與各種類型高利貸活動,并保證將資金用于主業;不提供承諾書的企業,將一律無法取得該信用貸款。如有違反,承辦銀行可即時回收已發放的信用貸款。
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