田軍偉
摘 要:建筑工程質量檢測是建筑行業的重要組成部分,特別是在近幾年,人們對質量的意識不斷提高,在這種情況下,工程質量檢測越發的受到大家的關注。作為工程質量檢測機構,其不僅需要滿足社會發展過程中對質量的需求,而且還要通過運用先進的檢測方法來確保檢測結查和數據的準確性和科學性。文中對建筑工程質量檢測存在的問題進行了分析,并進一步推動建筑工程質量檢測機構快速發展的對策進行了具體的闡述。
關鍵詞:建設工程;質量檢測;質量管理;問題;對策
當前我國關于建筑工程檢測機構主要以四種形式存在,即工程質量監督站內部的試驗室、建筑施工企業中的內部試驗室、科研院校內部的試驗室、社會獨立法人檢測機構。目前在這些檢測試驗室中,其中工程質量監督站內的試驗室是最為主要的力量,在行業中占有絕對的優勢。盡量我國建筑工程檢測行業起步較晚,但工程質量監督站內部的試驗室在發展過程中,有政府作為背景,通過對檢測任務進行壟斷,從而使其無論在規范還是在檢測能力上都取得了較快的發展,在當前檢測市場中占據非常重要的位置。但由于其長期在政策保護下,所以自身存在著一定的優越性,使其工作效率,服務意識都較差,缺乏競爭力。而建筑施工企業中的內部試驗室,由于其自身的定位,使其在走向檢測市場上受到諸多的限制,在技術、檢測能力及規模上都處于劣勢。科研院校的試驗室在原有國家科研投入的基礎上發展起來,無論是技術力量、檢測設備還是辦公場所上都具有絕對的優勢,而且在事業單位體制改革中,檢測業力已成為科研院校的主業,在發展中加大了投入的力度,而且在市場中積累了較多的經驗。作為社會獨立法人檢測機構,由于其是自主經營,自擔風險,而且缺乏政府的扶持,所以發展的較慢。在我國目前的檢測行業發展過程中,由于體制上的缺陷,使工程質量檢測工作的發展受到了諸多的限制,如果不妥善進行解決,勢必會給工程質量監督管理工作帶來較大的影響。
1 建筑工程質量檢測存在的問題
1.1 檢測市場缺乏規范性
目前建筑工程檢測市場競爭越來越激烈,在這種情況下,各檢測機構為了能夠更好的生存和發展,在承擔業務時利用各種手段,各種違規現象普遍存在,在承接業務時存在著超資質、惡性壓價、出具虛假報告及不實行見證取樣制度、對檢測數據進行隨意更改等多種情況,質量檢測報告的可信度和真實性受到質疑,檢測質量保證體系得不到落實,使檢測機構的發展受到了較大的制約。
1.2 沒有完善的法律法規進行約束
作為工程質量檢測機構其不僅需要具備法人資格,而且還要對檢測結果承擔相應的法律責任。但在目前我國關于工程質量檢測方面的法律法規還不完善,在法律層面上還沒有實現對檢測機構和檢測人員的約束,盡管部分地區制定了相關的行政處罰措施,但由于缺乏有效的監管,而使其得不到落實。
1.3 建設工程檢測市場還沒有完全開放
目前我國工程質量檢測市場較為混亂,對于質量檢測缺乏必要的認識,而且檢測單位在被動的接受施工單位委托的情況下,使檢測與被檢測的關系呈現復雜化,使檢測單位很難在經濟關系與公正性之間進行很好的把握。同時工程質量檢測還受以區域的限制,由于在檢測過程中需要一些大型的檢測設備,而且在檢測過程中樣品還具有較強的時效性,這就導致檢測工作如果跨區進行則受到交通、成本的制約,在這種情況下,各區域內的檢測市場則處于行業壟斷的性質,這樣嚴重制約了檢測行業的發展。
2 加強建筑工程質量檢測機構質量管理的對策
2.1 建立健全質量檢測體系
在日常的檢測工作中,要以貫徹實施《質量體系文件》為中心,嚴格執行規章制度,加強單位的全面質量管理,加大獎懲力度,不能將組織機構框圖、各人的職責、權限范圍、制度的保證等停留在紙上,用于應付行政主管部門的檢查。從樣品的收發到檢測過程的控制、檢測報告的發放、設備的管理等每一個環節、每一個步驟,都要按照《質量體系文件》的要求來完成。質量負責人每年都要組織對質量體系進行內審,發現問題及時整改,最高管理者對管理進行評審,對體系的適應性、充分性,有效性作出評價,并及時調整,只有管理規范化、系統化,檢測水平、檢測質量才能提高。明確法律責任、建立嚴格的市場準入制度,加強監管,避免違規行為的發生。為了建設工程的質量,政府建設行政主管部門應盡快制定工程質量檢測的法律法規,使檢測管理工作有法可依、執法必嚴、違法必究。
2.2 加快檢測市場的開放,打破行業壟斷
加大國有事業機構改革,應打破地域上的限制,全面打開檢測市場,使檢測行業不單鎖定在國有事業或企業單位。根據建設工程檢測行業自身的發展特點,應是大型檢測機構與中小型檢測機構有機的結合,伴隨著我國在世界貿易組織的深入發展,開放建筑市場已成為必然,在市場競爭中逐步形成以總包為龍頭、分包為紐帶、專業分包和勞務承包為依托、大中小檢測機構協調發展的形式,或是形成股份制的改造。
2.3 轉變觀念,樹立服務意識
檢測機構在制定本單位的質量目標時,要把“客戶滿意度”作為一項重要的考核指標,“客戶是上帝”同樣適用于檢測機構?!翱蛻魸M意”應體現在檢測的公正性、誠實性、獨立性,對客戶提供的技術專利保密以及良好的服務的態度等方面。客戶委托我們對樣品進行檢測,我們只是為其提供公正、誠實的檢測結果,同樣是一種服務行為。未來的檢測市場競爭十分激烈,必須牢固樹立市場意識、競爭意識和服務意識。隨著檢測市場的進一步放開,客戶就會綜合權衡,選擇他們認為滿意的中介機構進行檢測。要樹立“科學公正、誠信服務”的理念,只有通過科學的管理,出具公正的檢測報告,實現誠信服務,才能在競爭激烈的檢測市場中站穩腳跟。
2.4 提高工程質量檢測人員素質
人員作為質量檢測的主體,其素質的高低直接關系到檢測水平的優劣。檢測機構為了有效的確保建筑工程質量檢測的水平,則需要加強對檢測人員素質的培養,利用多種形式來提高檢測人員的專業技能和職業素質,利用內部培訓和再教育來提高檢測人員對自身知識的積累,在強化專業技能的同時,還要加強對檢測人員法律法規的學習,提高其法律意識和職業道德,使其在工作中能夠做到廉潔自律,確保檢測的公正性和科學性,從而有效的提高檢測技術水平和業務管理水平,推動檢測行業的健康發展。
3 結束語
隨著經濟一體化的不斷深入發展,建筑工程質量檢測行業也面臨著重要的轉變,需要順應當前市場的發展需求,不斷提升自身的核心競爭力,建立健全質量檢測保證體系,創新自身的管理模式,確保檢測數據和結論的公正性、科學性和準確性,提高建筑工程質量檢測機構質量管理的水平,更好的推動工程質量檢測行業的健康發展。
參考文獻
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