墾利縣休閑漁業現狀與展望

付霄

DOI:10.3969/j.issn.1004-6755.2014.01.019

近年來，墾利縣積極推進黃藍兩區建設，抓住有力時機，促進漁業生產向多種經濟形式轉變，摸索現代漁業和旅游業融合發展的新途徑，拓展漁業功能，積極打造休閑漁業品牌，2012年休閑漁業總產值1.2億元，休閑漁業已成為墾利縣漁業發展新亮點。

1墾利縣休閑漁業發展現狀

墾利縣充分發掘“入海口、黃金海岸”等區位資源優勢，充分利用內陸水庫水面，大做“休閑漁業”文章。2012年，墾利縣漁業流通和服務業總產值達到58 192萬元，其中水產流通總產值36 936萬元，休閑漁業總產值12 877萬元，同比增長60.8%，成為了全縣海洋漁業經濟一個重要的增長點。墾利縣已經把現代漁業和休閑、旅游、觀光有機結合起來，成功舉辦了“天青湖大閘蟹美食節”、“紅光趕海拾貝節”等活動，建成了集養殖、游樂、垂釣、餐飲等于一體的多處生態園和休閑漁業度假區，并取得良好成效，實現了第一產業與第三產業的良好結合與配置，休閑漁業的迅猛發展，不僅為居民節假日休閑提供別具特色的休閑娛樂場所，提高了居民的生活品質，還增加了漁民收入，帶動了漁區經濟的多元化發展。

2墾利縣休閑漁業發展中存在的問題

2.1休閑漁業缺少統一標準

休閑漁業的發展離不開完整統一的總體規劃，需要制定相應的規范標準，還要有科學有效的管理和法律保障，而這些都是我們所欠缺的，這些因素嚴重制約了墾利縣休閑漁業的發展。

2.2現有的休閑漁業項目底子比較薄弱

目前，墾利縣休閑漁業基礎配套設施不完善，功能薄弱，服務不到位，公共交通跟不上；同時，對漁趣文化本質的挖掘上還沒深入到休閑漁業中去。

2.3休閑漁業經營者缺乏相應的管理經驗

休閑漁業的經營者還是以傳統漁業生產的經營者為主，他們缺少經營休閑漁業的各種技能和手段。同時，許多休閑漁業場地基礎設施不完善，衛生條件較差，整體環境不能達到相應的標準。3加快墾利縣休閑漁業發展的對策及建議我們要充分利用區內豐富的水庫、灘涂等資源，積極引導休閑漁業發展，著力提高漁業經濟效益，豐富漁業內涵，充分發揮區位、資源優勢，做好現代漁業與都市旅游結合的大文章。

結合現代漁業區建設，堅持高起點規劃，高水平開發，突出黃河口地域特色、文化特色、景觀特色，建立“綠色、清靜、自然、高效”的休閑漁業精品區，規劃面積173 hm2，建成后將成為東營市規模最大、設施最好、品味最高的融景觀、養殖、科普、旅游、垂釣、娛樂、保健、餐飲、購物等多功能為一體的生態型休閑漁業示范中心。在永安鎮大閘蟹精品養殖示范園區建設新發國際商務中心，配套建設休閑垂釣區和養大蟹試驗區，在園區內養蟹、觀蟹、釣蟹、捕蟹、品蟹，形成集養殖、銷售、旅游、觀光、垂釣、餐飲、購物于一體的觀光休閑漁業區。積極創建省級休閑漁業示范園，在漁業休閑示范設施齊全，漁業文化內涵深厚，漁業自然環境優美，交通、通訊方便的漁業生產和生活區域打造一批品牌化的休閑漁業基地，指導綠島莊園、景明現代休閑漁業區、樂天然生態園、新發國際商務中心等園區搞好規劃建設，進一步提高園區建設規模檔次，申報省級休閑漁業示范區。

結合漁村漁事體驗，發展休閑漁業。結合當地漁村風情，努力建設多層次多類型的漁家樂項目。充分利用漁業設施及專業漁民的技能，讓游客體驗漁家風情，直接參與趕海拾貝、拉網、籠捕、海釣等形式的近海傳統捕撈作業。做足黃河口大閘蟹文章。提升黃河口大閘蟹基地的總體水平，引進休閑漁業項目和模式，在園區內養蟹、觀蟹、釣蟹、捕蟹、品蟹，形成集養殖、旅游、餐飲、銷售一體化的立體發展格局，真正實現“游黃河口、品大閘蟹”。

結合漁港建設，發展休閑漁業。沿墾東防潮大堤由南向北布局，依托紅光漁港、小島河漁港和十八橋海堤游艇碼頭，發展漁港旅游，建設沙灘浴場、特色海產品玩區、休閑娛樂區、餐飲區，營造漁業特色小鎮，打造集漁船停泊、物資補給、水產物流、休閑觀光、城鎮建設為一體的漁業產業聚集區。搞好小島河漁港規劃建設，發展漁港旅游經濟。

結合節日慶典，發展休閑漁業。挖掘漁業文化資源，借助黃河口文化旅游節、黃河口國際農展會等節慶，舉辦大閘蟹美食節、“蟹王”和“蟹后”評選、大閘蟹捆綁大賽等活動，增加休閑漁業的趣味性、知識性和互動性。

為了更好地發展休閑漁業，我們要制定一系列的優惠政策，加大資金投入，減免相應的稅收，降低相關的價格。同時要加強監督管理，規范休閑漁業的有關市場行為，不斷提高休閑漁業從業者的素質和經營管理能力，以適應休閑漁業的快速發展，還要繼續加強宣傳，提高休閑漁業的知名度、影響力和吸引力。加大投入，集中改造提升現有設施，建設一批新的旅游景點，開發一批新的旅游項目及水上游樂項目，打造旅游、觀光、垂釣、餐飲、購物于一體的淡水觀光休閑漁業區，促進墾利縣休閑漁業的快速發展。

（收稿日期：2013-10-23）

endprint