高等職業院校中學生專業技能競賽管理機制研究

呂榮綱 丁木惠

摘 要 本論文從高等職業教育的辦學特點和培養目標出發，分析了學生專業技能競賽在高職教育教學中的地位和作用，深入探討建立高等職業院校技能競賽育人平臺的前提、管理機制和反饋作用機制，為高職院校打造適合自身特色的技能競賽育人平臺提供借鑒意義。

關鍵詞 高等職業院校 技能競賽 管理機制

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A

Research on Management Mechanism of the Students' Professional

Skills Competition in Higher Vocational Colleges

LV Ronggang， DING Muhui

（Yunnan Land and Resources Vocational College， Kunming， Yunnan 650217）

Abstract The article analyzes the status and role of the students' professional skills competition in the education and teaching of higher vocational education starting from the school running characteristics and cultivation purpose of the higher vocational education， probes into the precondition， management mechanism and feedback mechanism of skills competition platform in higher vocational colleges， which will help the higher vocational colleges to establish suitable educational platform of skills competition with their own characteristics.

Key words higher vocational colleges； students' professional skills competition； management mechanism.

1 技能競賽在高等職業教育的地位和作用

高等職業教育是隨現代高新科技產業和生產技術體系的發展而興起的一種新的教育類型，它兼具高等教育特性和職業教育特性。中國高等職業教育近二十年來發展迅猛，已經成為高等教育的生力軍。高等職業教育的培養目標是具備某一特定職業或職業群所需綜合職業能力的、為生產和管理第一線服務的高素質技能型人才，或稱高層次職業技術人才。如何培養高素質的技能型人才，是各高等職業院校的根本問題。因此，服務地方、就業導向、能力本位、實踐為主、校企合作、產學結合成為高等職業教育的基本特點。就傳統教育教學而言，理論教學、實驗實訓、校園活動是培養學生的三個基本育人平臺。隨著高職教育的發展和人們認識的深入，學生專業技能競賽成為新的育人平臺。它是實踐教學的重要組成部分，在內容上具有專業教學的特點，在形式上具有校園活動的特點，發揮著“以賽促練、以賽促學、以賽促教、以賽促改、以賽促建”的重要作用。①

2 高等職業院校中學生專業技能競賽的管理機制

2.1 院校領導和專業系部重視是管理的重要前提

中國高等職業院校采取的是黨委領導下的校（院）長負責制，也就是說，是采取行政管理體制而非學術管理體制，在教學工作中有明顯的行政導向性。因此，院校領導對技能競賽的認識和重視，在很大程度上影響著各系部和專業教研室的態度。系部負責人常常是各種技能競賽活動的基層組織者和管理者，指導教師和學生則是技能競賽的直接參與者和操作者。他們在技能競賽活動中需要投入較大的體力和精力，承擔較大的風險和壓力。如果沒有領導的支持和激勵，是很難長期持續的。競賽一般需要經費，雖然有時有企業贊助，但學校也要有穩定的經費投入，這也需要領導的理解和支持。院校領導把技能競賽作為強制要求和規定動作，是技能競賽正常和持續開展的關鍵。昆明理工大學城市學院、昆明冶金高等專科學校在2013年云南省賽和國賽中取得優異成績，正是學校領導高度重視的結果。

2.2 設立技能競賽的專門管理機構和專項經費

目前比較適合高職院校參加的是總部設在天津的國家教育部主辦的職業院校技能大賽和各省教育廳主辦的職業院校技能大賽（包括高職賽和中職賽），這兩項大賽已經形成對接和聯動，而且有了三年規劃（2013～2015年規劃），其管理也已走向信息化——全國職業院校技能大賽網絡平臺（www. chinaskills.org）。因此，為了加強技能競賽活動的管理，很多院校成立了技能競賽工作領導小組和專門的管理部門，②例如實訓處、實訓中心或工業訓練中心等。多數院校在年度預算中設立技能競賽專項經費，以保障和維持競賽的正常開展。實踐證明，僅僅靠企業合作和贊助是難以為繼的。為了節省開支，可以采取競賽項目化管理、企業冠名合作、競賽與技能資格鑒定合二為一等操作方式。

2.3 建立和健全技能競賽的各項規章制度

學校應參考國家教育部制定的競賽規章制度，出臺本校的技能競賽活動管理辦法，對競賽活動的類型、等級、立項審批、組織管理、經費開支、工作量認定、獎勵標準、安全管理、資料歸檔等做出詳細的規定，以達到制度化、規范化、常態化地開展技能競賽活動。根據學校的實際情況，逐步建立和完善各項競賽制度，如競賽申報審批制度、賽項規程專家論證制度，賽項項目化管理制度，競賽獎勵制度，定期舉行制度，校企合作、行業參與制度，科學規范、客觀公正的評判機制，競賽安全保障制度等。③為了提高競賽的水平，要參照國賽或省賽的規程來制定競賽方案或實施細則。建立由教師、行業專家、企業技術能手等組成的多元化技能競賽評判隊伍。充分發揮技能競賽的開放性和實踐性，把技能競賽打造成為校企合作的重要平臺。

2.4 建立內外競賽體系，提高競賽水平和組織管理能力

建立學校內的兩級技能競賽體系，即學校級和系部級的競賽體系，與省賽和國賽對接，對于學校的教學和實踐都很有意義。國賽或省賽是精英比拼，為了檢驗學校的教學質量和提高學校的知名度；校內競賽則是為了激發學生學習專業技能的熱情，更好地培養學生。校際競賽讓院校間增進了解，加強交流合作，互相取長補短，向一流院校看齊；校內競賽則讓學校和教師認識教學上的問題和不足，提高學生學習技能的興趣。校內競賽可選項目較多，學生參加眾多，能更有效的鍛煉學生，并且一般也是省賽或國賽的預選賽。通過學校內外的技能競賽，培養了學生，鍛煉了教師和管理者，勢必提高學校組織技能競賽的能力和水平，能夠爭取承辦省賽或國賽，在更高的平臺上展現自我。

2.5 加強技能競賽的組織管理和實施

一次技能競賽的成功，是由兩個方面決定的，完美的組織管理和較高的專業水平。每次組織技能競賽，首先要有職能部門來統籌協調相關人力資源和實訓資源。其次要制定嚴密的確實可行的競賽方案。方案中要有詳細的競賽組織機構、競賽賽項、分項裁判組、獎項設置、工作安排、報名程序、時間安排表、經費預算等。再次要有科學合理的規程或實施細則，規程中要有嚴密的競賽規則、題目和評分標準，既要體現專業上的技術先進性和實用性，又要具有可操作性和嚴密性，這些都要由專家反復論證形成。最后要有精心的全面過程管理，賽前的場地踏勘、儀器設備、材料和用品準備、報名工作、秩序冊制定、獎品獎狀、宣傳等，賽中的接待、開幕式、協調、監督、指導和服務，賽后的成績評定、名次確定、頒獎和閉幕式、總結、資料歸檔等，都要一絲不茍地做好。

2.6 有效控制技能競賽的范圍和頻度

當然，那種純粹為了追名逐利的技能競賽也是應該擯棄的。之所以重視技能競賽，是因為它在整個教學體系中有重要的地位和作用。目前，技能競賽活動呈現多層級和多樣化狀態，對于名目繁多的各級各類技能競賽，要有選擇地參加，以免陷入賽事頻繁而疲于奔命。選擇的標準是看賽事是否具有權威性，是否是所屬專業（群）的核心技能，對專業（群）建設和教學有無幫助。過于頻繁地參加技能競賽對正常教學沒有幫助，可能適得其反。每年度學校級的競賽不宜超過一次，系部級的競賽不宜超過兩次，班級內隨堂競賽則可以多次。

3 技能競賽反饋作用機制

3.1 將技能競賽和日常教學相結合，提高教學水平和質量

教學工作是學校的中心任務，培養學生是學校的終極目標。技能競賽完全服務于教育教學，是一種特殊的教學方式，必須與日常教學相結合。應該把技能競賽所需要的專業知識和技能融入到日常教學中，在正常的教學中產生出優秀的學生，經選拔和訓練后參加競賽。日常教學是一種常規的全面的系統的教學，旨在培養學生全面的專業能力和綜合素質，而技能競賽是選擇專業中最具有代表性的核心的能力和素質來考量學生，兩者缺一不可，互為補充。比如礦產地質勘查賽項的巖石礦物鑒定和鉆孔地質編錄項目，均為地質勘查類專業的核心技能。技能競賽的項目化操作、競爭性和高強度特別有助于培養學生的主動性和創造能力。

3.2 通過技能競賽來促進專業（群）建設

日常教學中，很難發現教學質量問題，特別是高職院校，橫向之間缺乏比較標準，很難說孰優孰劣。中國有句古話：是騾子是馬，拉出來遛遛。校際間技能競賽就是一個檢驗平臺和透視窗口，讓各個職業院校顯出本來面目。通過技能競賽來檢驗學校的專業（群）建設，發現問題，為專業結構調整、師資隊伍建設、實驗實訓條件建設、課程體系建設和實訓教材建設等提供指引，促進專業（群）建設。所以可以說，技能競賽是職業院校的統考。

3.3 通過技能競賽來推動實踐教學研究和改革

技能競賽結束后，要及時總結經驗。由有關的管理部門和系部分析競賽過程，剖析競賽成績，提高競賽的管理水平和專業水平，并進一步來推動實踐教學研究和改革。特別是，由學生的競賽成績來推斷教學方式方法是否合適，重新審視理論教學和實踐教學的關系及實踐教學的開展情況。在高職院校，實踐教學是培養學生職業能力和專業技能的基本途徑，具有主體地位。技能競賽正是檢驗實踐教學效果的最為有效的方法。技能競賽更能讓教育者從深層次發現問題，為實踐教學的研究提供豐富的素材，為實踐教學的改革提供契機和方向。

注釋

① 張志，趙瓊梅.職業院校技能競賽影響因素分析及以賽促教的思考[J].職業教育，2013（8）：23-24.

② 范恒彥.技能競賽管理體系的構建[J].陜西國防工業職業技術學院學報，2012.6.22（2）：3-4.

③ 王建玉，張超.職業學校將技能大賽常規化的運行機制研究[J].職教通訊，2012（35）：42-44.