繼續做好資產評估服務 著力推進行業創新發展

■中國資產評估協會秘書長 張國春

2014中國評估論壇是資產評估行業貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神，在行業改革發展、轉型升級的關鍵節點舉辦的一次意義重大的高端專業交流活動。中評協秘書長張國春在論壇總結中指出，資產評估行業必須堅定地擁護改革，熱情支持改革，積極推動改革，努力實現科學發展、轉型升級，為財政改革和混合所有制經濟發展提供強有力的專業支持，為完善現代市場體系和發展社會主義市場經濟提供優質的專業服務。

一、論壇簡要回顧

2014中國評估論壇以“混合所有制經濟發展與資產評估”為主題，是資產評估行業貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神，在行業改革發展、轉型升級的關鍵節點舉辦的一次意義重大的高端專業交流活動。論壇共邀請了12位演講嘉賓，他們分別從政府管理、行業建設、專業發展等不同層面發表了主題突出、觀點鮮明、內容充實、內涵豐富的演講，可謂精彩頻現，亮點紛呈。

財政部黨組成員、部長助理許宏才發表題為《推進資產評估改革創新，更好地服務于混合所有制經濟發展》的主旨演講，著眼改革全局，立足財政工作，強調頂層設計，指明了資產評估行業改革創新、更好地服務財稅改革和混合所有制經濟發展的方向和路徑；中國資產評估協會會長賀邦靖發表題為《凝聚專業共識，助力混合所有制經濟》的致辭，闡述了資產評估在混合所有制經濟發展中的專業作用、重要地位和市場前景；中國社會科學院研究員張卓元發表題為《積極推進國有企業混合所有制改革》的演講，論述了強化國有資產監管，完善國有資產管理體制的重要性，對評估行業在混合所有制經濟發展中把握方向，找準定位，提升能力提供了重要指導；國務院國資委產權局局長謝軍發表題為《正確認識混合所有制經濟，牢牢把握改革方向》的演講，希望資產評估助力國有企業深化改革，更有效地發揮促進產權交易規范，防止國有資產流失的重要作用；中國證監會上市公司監管部處長蔡曼莉做題為《上市公司并購重組的現狀與發展》的演講，為資產評估更好地服務于資本市場發展提供了重要的參考。

中南財經政法大學教授汪海粟從學術的角度，對混合所有制改革的演進過程、難點問題以及資產評估的服務重點進行了專業、系統的梳理。中通誠資產評估有限公司董事長劉公勤，中聯資產評估集團董事長王子林，北京中企華資產評估有限責任公司副總裁阮詠華以及北京天健興業資產評估公司董事長孫建民4位機構負責人，從資產評估執業的角度，就混合所有制經濟下資產評估的理論與實踐，方法與技術，機構發展戰略等內容，發表了精彩的演講。坤元資產評估有限公司高級經理李春芳，上海東洲資產評估有限公司副總裁王焰，作為本屆論壇優秀征文作者代表，圍繞混合所有制經濟發展為資產評估行業帶來的機遇和挑戰，分別談了自己對時代形勢和改革要求的認識與思考。

聽了各位領導及嘉賓的精彩演講，作為中評協秘書長，作為論壇的組織者和真誠聽眾，我有兩點深切的感受。第一點感受是，非常振奮，信心倍增。一是，我們行業主管部門、財政部黨組及分管領導對資產評估行業一貫高度重視。部黨組前瞻的發展謀略，清晰的改革思路，為我們評估行業改革發展、進一步服務于財政事業發展和混合所有制經濟發展提供了重要保障和行動指南；二是，各有關部門認真研究和推進混合所有制經濟發展，在制度設計，理論研究，實踐指導等方面更加重視評估，支持評估，為評估行業營造更加積極有利的政策環境和發展空間；三是，社會各界高度關注，特別是理論界、學術界對發展混合所有制經濟戰略要義的專業解讀和精深論述，為我們更好地服務于財政改革和混合所有制經濟發展提供了重要的宏觀指導和強大的理論支持。第二點感受是，非常欣喜，干勁十足。這次論壇，充分證明了我們資產評估行業藏龍臥虎，人才濟濟。資產評估機構的代表和有關專家的演講，不僅具有極高的技術含量和專業水準，而且具有極高的戰略眼光和理論素養。古語講，“致天下之治者在人才”，可以說，致評估行業之治者在大家。由學術專家、管理人才、職業精英組成的這支優秀的資產評估人才隊伍，是支撐我們評估行業改革發展、轉型升級的最重要的專業力量。未來，中評協將一如既往，尊重人才，倚重專家。我衷心希望大家能夠繼續支持和參與中評協的工作，為行業建設與發展出謀劃策，添磚加瓦，積極貢獻。

二、論壇的主要收獲

論壇在財政部、國資委、證監會等有關部門領導的高度重視下，在各地方評估協會、有關資產評估機構、高等院校的大力支持下，在全體與會人員的共同努力下，開得非常成功，達到了預期目的，取得了豐碩成果，突出了資產評估專業特色，彰顯了資產評估服務形象。論壇成果對推動資產評估行業更好地服務于混合所有制經濟發展，對推動評估行業自身的改革發展，必將產生積極的影響和重要的作用。

一是提升了認識，凝聚了共識。大家充分認識到，積極發展混合所有制經濟，是完善國家基本經濟制度的重要形式，是全面深化改革的重要內容，將為資產評估行業更廣泛深入地服務于政府管理、國有企業改革、多種所有制成份發展等創造更多機遇和更好前景。資產評估行業必須堅決擁護改革、熱情支持改革、積極推動改革，努力實現行業轉型升級、科學發展，為財政改革和混合所有制經濟發展提供強有力的專業支持，為完善現代市場體系和發展社會主義市場經濟提供優質的專業服務。

二是交流了成果，匯集了智慧。論壇深度交流和研討了混合所有制經濟下，資產評估行業迫切需要研究的管理和專業問題，視野廣、視角新、有思想、有智慧，特別是涉及到的改革思路、制度設計、市場研究、技術提升等，都是社會關注、行業關心的熱點和重點問題。通過對這些問題的充分交流和深度研討，使我們收獲了寶貴的理論成果，并為今后轉化為實踐成果奠定了基礎。

三是研討了措施，明確了方向。論壇立足當前，著眼長遠，研討了混合所有制經濟發展中資產評估眾多理論和實踐問題，集萃了關乎資產評估行業改革發展大計的各方觀點和有益建議，為行業轉型升級、混合所有制經濟發展和國家全面深化改革，提出了許多切實可行的工作思路和具體措施，將更加有力地指導評估管理工作和行業科學發展。

三、下一步有關工作重點

論壇結束后，我們將對論壇的成果進行系統梳理、深入研究和全面總結，吸收和借鑒有利于評估行業發展的意見和建議，落實到中評協下一步工作中，推進論壇成果轉化為評估行業實際生產力，并積極做好宣傳工作，進一步擴大論壇效應，提升行業服務能力和專業影響。

一是結合論壇成果，繼續做好資產評估服務混合所有制經濟發展的研究和實踐。認真貫徹落實黨的十八屆三中全會、四中全會精神，關注和把握好國家發展混合所有制經濟、加強國有資產監管、深化國有企業改革的相關制度和政策，加強相關業務準則建設和業務監管，引領行業推進市場研發和業務拓展，改進資產評估技術與方法，為維護國有資產權益、優化市場資源配置提供專業支持和服務。

二是配合財稅體制改革，進一步發揮好資產評估在財政改革與財政管理中的基礎作用。按照樓繼偉部長、許宏才部長助理對資產評估工作的指示要求，在政府資產管理、房地產稅立法、金融衍生品價值評估、企業內部評估師制度和評估基準數據庫建設等方面，加緊研究，積極實踐，為財政改革和財政管理工作做好服務、夯實基礎，并通過適時建立健全相關專業委員會，提升行業專業影響，拓展行業服務領域。

三是適應改革形勢，著力推進行業創新發展。當前，資產評估行業正處在改革發展的關鍵階段，抓改革、促發展是資產評估行業的第一要務。我們要加快行業法制建設和制度完善，積極推動資產評估立法，著力推進管理方式改革，在行業準入、會員管理、執業監管、準則建設、人才培養、市場開拓等方面不斷改革創新，使我們評估行業無愧于改革的時代，無愧于社會的信任，無愧于“現代服務業”這一光榮的稱號。

有為才能有位，在全面深化改革的大背景下，評估行業只有主動作為，主動適應改革與發展的時代要求，不斷樹立新的理念和形象，不斷開拓新的領域和市場，不斷提升自身能力和水平，才能在市場經濟改革大潮中不斷發展、不斷壯大，真正體現行業應有的社會作用和價值。希望資產評估行業全體同仁以論壇為契機，解放思想，與時俱進，齊心協力，積極進取，為共建行業美好未來而努力奮斗。