成本造價控制的原則以及在實施過程中的核算控制方法

郭玉萍

摘要：水利水電項目的重點核心在于控制水利水電工造價的成本。強化管理項目體系包括投資費用、材料費用、人工和機器費用。隨著我國對水利建筑項目的重視，對水利水電工程的資金投入也越來越多。這就要求造價的成本管理要非常嚴格，做好成本施工的核算是工程施工的前提條件。

關鍵詞：成本造價；控制原則；水利水電

中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2014）15-0166-02

1 工程成本造價控制的概念及重要性

水利水電工程是一個大型的項目建設，它要保證項目的高質量又要在行業中站穩腳步，關鍵就在于造價成本的控制核算。有效地控制核算的本金能強化企業的資金管理，實現水利水電工程的低成本高效益。

1.1 成本造價控制的概念

水利工程的造價就是指工程建筑所需的全部費用，是工程項目計劃的全部，包括資產的再利用，相應的固定資金和流動資金的和。我國是發展中國家中資源相對比較缺乏的國家，加快經濟發展步伐的同時國家需要投入相當多一部分的資金。水利水電工程是一個龐大的消費很高的項目，在人力、物力、財力相對比較不足的條件下要取得豐厚的利益，保持國民經濟增長穩定，社會發展是有一定難度的。所以，水利水電工程造價成本的控制限度是非常必要的，成本計劃的基礎是項目成本合算的開始，是科學控制成本的依據。緊抓成本核算加強成本控制，對水利水電工程施工過程中的全部費用進行核算，制定費用的花費目標，通過組織計劃，協調和控制資金的流動實現制定的施工標準。

1.2 成本造價控制的重要性

水利水電管理建設在國內改革后，它的項目監管體制出現了變化，并以施工監管為主，施行招商投資和項目法人制，從工程成本到企業經營管理項目的費用中明確成本控制是水利水電工程的核心。一個工程項目它要在施工中實現最大化的經濟利益就要對施工的成本進行最合理有效的核算，從而提高盈利的水平。所以說，水利水電的管理之一也包括工程的成本核算，提高水利水電工程經濟水平要從薄弱的項目下功夫，在資金、質量與成本上加大管理力度，把不合格的地方進行整改，加快水利水電工程的改革步伐，促進管理經濟水平的提高。工程項目是施工企業管理的基本前提，是加快施工企業經營的窗口，提高水利施工企業的經營效益和社會關注度，項目成本核算非常重要。

2 工程施工造價核算與成本的控制原則

在成本形成的過程中也要對工程的成本進行控制核算。對人力、物力的開支進行管理和協調，控制保證成本不超出原有的目標。控制成本主要表現為對施工工程的人、物、材料進行成本核算，增加盈利。以下為控制原則：

2.1 科學全面性原則

科學化的控制成本確保成本控制的實施，在控制的過程中有效地運用科學的方法，使用目標管理方法，工程造價分析計算預測和一般決策中吸取的經驗最好為全員參與，提供寶貴的經驗，做到科學地從開始到竣工全過程的成本控制。

2.2 經濟性原則

材料的成本一般在工程中占成本的百分比較高，節約和降低工程材料成本也有必要。工程在采集材料時要選用好的材料，適當壓低價格，從中節省工程施工的成本。一個水利水電工程的施工方要有人員管理，人工費也要根據制定的人工勞動定額分配，從而縮短時間提高效率。還要加強工資管理對工人的工作率進行控制，保證花銷在人工費用之內。還有就是施工中的機器維修費用，在施工成本的核算中一定會出現機器費用，在工程施工中對機器的保護使用，保證機器的良好高效作用是非常關鍵的。

2.3 目標管理有效原則

成本管理的有效性就表現在以小的投資收取大的利潤，是根據指標、制定的方法、管理監督合一的手段控制成本的有效性。項目預算是對整個工程成本設定的期望值，是要對工程施工的每一個環節進行檢驗，發現失誤及時糾正，使成本得到有效的控制并形成良性循環。

2.4 成本其他管理原則

所謂的其他就是水利水電工程的備用金管理，有些常規的管理費用整合過后會出現一些例外事故，如果沒有備用資金，一旦出現價格失誤，工程將會發生資金失控現象，造成水利工程企業更大的經濟損失。

3 施工造價成本控制存在的問題及措施

3.1 水利水電工程成本控制存在的問題

（1）成本控制的方法不科學。我國現在的工程造價主要是靠項目預算，對費用的直接、間接管理進行費用合計，對利潤、稅金和消費單價進行的管理不嚴。因為，工程管理的等級是國家說定的，企業在預測價格時常出現混淆，所以在市場中反映不出工程造價成本的真實性。

（2）造價管理體系不合格。水利水電工程的成本是統一執行的，但它分為全國、全省和某個地區，然后由政府投資。由于各地區的規定不同，執行方案不同，在工作中為企業施工帶來相應的難度不同，這就使水利單位無法正常工作。

3.2 水利水電工程成本管理的辦法

（1）完善水利工程成本造價體系。工程成本造價首先要由全國統一的規定，制定有效的科學工程造價成本目標，提高經濟水平。建立新型合理的工程管理制度，增加管理部分工作人員的管理職能。讓國家對水利水電工程的施工進行宏觀調控，把各個工作部門的工作內容明確，進行工作協調，更好地連接企業與工人的關系，有利于以后的管理。

（2）建立良好統一的管理網絡。水利水電工程是施工中的重點工程項目，建立水利水電全面統一的管理信息平臺非常重要。它可以把工程中的事物分類，根據施工的具體情況進行改善，有利于水利水電工程的發展。有了統一的網絡后，可以對工程造價成本有一個明確的范圍，它可以統一采集材料標準，增加材料信息碼，統一資金流動數據，建立透明的工程信息指標發展技術的新動態。方便查找分析有利國家統一管理的工程成本造價和使過程中的核算規范化。

4 結語

水利水電工程成本造價是企業競爭的武器，是企業長遠發展的基礎。一個水利工程的強點、弱點在成本控制管理中都體現，并能根據不同的方法進行整改。通過新的管理方案對水利水電工程造價的目標進行控制，保證在工程施工中不超出預算，使工程達到贏利的目的。

參考文獻

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